9月17日, 由生態環境部和聯合國環境規劃署主辦, 生態環境部環境保護對外合作中心承辦的2018年國際保護臭氧層日紀念大會在北京舉行, 來自聯合國開發計劃署, 聯合國環境署, 聯合國工業發展組織, 世界銀行, 德國國際合作機構等國際和雙多邊組織, 國家保護臭氧層領導小組成員單位, 各省(區, 市)及計劃單列市環境保護廳(局), 科研院所, 行業協會和企業等代表共120餘人蔘加了會議.
2018年國際保護臭氧層日紀念大會在北京舉行
聚焦臭氧層保護 世界盛讚中國貢獻
9月16日是國際保護臭氧層日, 今年國際保護臭氧層日的主題是 'Cool住, 繼續前行' . 1987年, 為保護地球的保護傘——大氣平流層中的臭氧層, 國際社會締結了《蒙特利爾議定書》. 30多年來, 在各締約方的共同努力下, 全球淘汰了將近百分之九十九的消耗臭氧層物質的生產和使用, 臭氧層開始 '癒合' . 據聯合國相關機構預計, 到本世紀末, 《蒙特利爾議定書》的實施將至少避免一億例皮膚癌和數百萬例白內障病患, 可以實現巨大的環境, 健康和氣候效應. 這一國際公約得到了全球197個國家和地區的廣泛參與, 被譽為全球在環境保護領域合作的成功典範.
生態環境部副部長趙英民
生態環境部副部長趙英民表示, 作為負責任的發展中大國, 中國在解決國內生態環境問題的同時, 也高度重視並認真履行國際環境公約, 承擔公約的責任, 履行公約的義務. 自1989年加入《維也納公約》, 1991年加入《蒙特利爾議定書》以來, 中國與國際上一道積極採取各項措施, 共同致力於保護臭氧層的全球環境治理行動. 中國積極推動消耗臭氧層物質淘汰替代工作, 累計淘汰消耗臭氧層物質約28萬噸, 占發展中國家淘汰量的一半以上, 為《蒙特利爾議定書》的成功實施作出了重要貢獻.
在履約過程中, 我國除了組建國家保護臭氧層領導小組協調指導各部門履約行動, 成立了國家消耗臭氧層物質進出口管理辦公室對消耗臭氧層物質進出口實施有效監管, 還創新地採取了行業淘汰模式, 先後在化工生產, 家用製冷, 工商製冷等行業實施了31個行業計劃, 對上千家企業開展消耗臭氧層物質淘汰和替代.
在我國家用製冷行業, 中國家用電器協會與政府部門, 生產企業和研究機構攜手, 推動我國家用冰箱/冷櫃行業以碳氫工質R600a和環戊烷作為製冷劑和發泡劑的替代物質, 不僅成功達成了全行業的氯氟烴(CFCs)淘汰目標, 而且實現了高達數十億噸二氧化碳當量溫室氣體減排效益.
在我國房間空調器行業加速淘汰含氫氯氟烴(HCFC-22)過程中, 中國家用電器協會協助中國政府先後編製了第一階段和第二階段HCFC-22淘汰管理計劃, 並與行業內主流企業一道把無害臭氧層且環境友好的碳氫工質R290作為HCFC-22的替代技術, 積極推動R290在房間空調器行業的應用和產品的市場化.
中國家用電器協會理事長薑風 (左五) 接受五大機構授予中國家用電器協會的認可榮譽證書
中國家用電器協會榮獲 '保護臭氧層合作夥伴獎'
基於中國家用電器協會在推動我國家用製冷與房間空調器行業在淘汰消耗臭氧層物質方面作出的傑出貢獻, 去年9月12日在北京舉行的《關於消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》締結30周年紀念大會期間, 聯合國開發計劃署, 聯合國環境規劃署, 聯合國工業發展組織, 世界銀行和環境保護部(現為生態環境部)環境保護對外合作中心五大機構向中國家用電器協會團體及中國家用電器協會理事長薑風, 副理事長王雷授予認可榮譽證書;去年11月在加拿大舉行的《蒙特利爾議定書》締約方第二十九次會議期間, 為紀念《蒙特利爾議定書》締結30周年而舉行的 '保護臭氧層' 頒獎典禮上, 中國家用電器協會被授予 '保護臭氧層合作夥伴獎' , 而這一獎項在全球僅有5個名額.
《蒙特利爾議定書》多邊基金秘書處秘書長愛德華多.迦南
世界銀行項目經理埃米莉亞.巴塔利尼
對於中國為淘汰消耗臭氧層物質, 保護地球生態環境作出的不凡努力與卓越貢獻, 國際社會給予了高度評價. 《蒙特利爾議定書》多邊基金秘書處秘書長愛德華多.迦南與世界銀行項目經理埃米莉亞.巴塔利尼均表示, 中國對於《蒙特利爾議定書》的成功實施發揮了重要的作用.
維護履約成果 中國為世界貢獻中國智慧與力量
雖然我國的履約工作取得了舉世矚目的成績, 但趙英民指出, 未來我國仍然面臨著多重挑戰. 為此, 我國將持續加強國家履約能力建設, 加強對履約的監測評估, 持續保持對已經淘汰的消耗臭氧層物質監督管理, 確保履約成效;同時將繼續推進各行業含氫氯氟烴淘汰, 加快完成第一階段收尾, 有序開展第二階段的工作, 並且將提前做好氫氯碳化物的管控準備, 加緊推進基加利修正案的國內審批進程, 系統謀劃未來淘汰替代工作.
值得一提的是, 2016年10月, 國際社會達成旨在管控氫氟碳化物(HFCs)的《蒙特利爾議定書》基加利修正案, 該修正案的達成使得世界各國同時面臨消耗臭氧層物質淘汰與氫氟碳化物管控的雙重任務.
聯合國環境規劃署臭氧秘書處執行秘書蒂娜.玻比利
聯合國環境規劃署臭氧秘書處執行秘書蒂娜.玻比利表示, 中國在基加利修正案的達成中扮演了非常重要的角色, 期待中國政府在基加利修正案批准, 實施過程中有更好的表現, 同時也希望基加利修正案的實施為中國相關行業和企業的轉型和發展創造契機.
儘管面臨著巨大壓力和諸多挑戰, 但中國政府和工業界相關企業有能力, 有信心進一步落實《蒙特利爾議定書》, 確保履約成果, 為地球生態安全貢獻中國力量.
外交部氣候變化談判特別代表苟海波
外交部氣候變化談判特別代表苟海波表示, 作為最大的發展中國家, 中國在履約過程中仍面臨著生產和使用消耗臭氧層物質企業多, 執法監管難度大等諸多挑戰, 中方願繼續同各方深入交流與合作, 進一步加強履約能力, 提升監測和執法監管能力, 確實履行各項任務, 為全球生態安全作出積極貢獻.
海關總署綜合業務司副司長邸連柱
海關總署綜合業務司副司長邸連柱表示, 中國海關將繼續全力以赴加大消耗臭氧層物質進出境監管, 認真總結工作成果, 複製推廣成功經驗, 不斷完善長效執法機制, 始終保持打擊非法貿易的高壓態勢, 同時多方位參與國際交流合作, 與國際社會一道共同推動全球保護臭氧層行動.
在會議現場, 消耗臭氧層物質生產, 使用和銷售企業代表均做出承諾, 嚴格按照國家有關法律, 法規和規章, 依法開展生產經營活動, 自覺履行企業社會責任, 不違法生產, 使用, 銷售已經淘汰的消耗臭氧層物質及其產品.
趙英民強調, 一直以來, 中國政府對違法生產和使用消耗臭氧層物質的違法行為始終採取 '零容忍' 態度, 發現一起, 嚴查一起, 堅決依法予以打擊, 追究違法者法律責任. 今年7月, 生態環境部部署了全國範圍的消耗臭氧層物質專項執法行動, 對重點行業企業開展全面檢查, 目前專項執法行動仍在進行中. 中國將堅決打擊在履約過程中發現的各種違法行為, 同各締約方一道密切合作, 維護和鞏固履約成果, 確保議定書確定的履約目標如期實現.
'我們將一如既往地認真履行《蒙特利爾議定書》在內的各項國際環境公約, 切實維護履約成果, 推動綠色低碳和可持續發展, 為共建清潔美麗世界作出應有的貢獻, ' 趙英民表示.