今年是煙花爆竹管理新規施行的首個春節, 根據新規, 北京五環內全部區域變為煙花禁放區. 五環外區域, 由所屬區政府根據其特點和生活, 生產需要自行確定是否設立禁放區. 此外, 根據新規, 除各區劃定的禁放區外, 文物保護單位周邊20米, 車站等交通樞紐周邊10米, 重要軍事設施周邊10米等16類區域也是煙花禁放區.
據北京環保監測中心分析, 北京除夕夜間PM2.5同比降幅超5成, 禁放措施效果明顯. 新京報記者除夕當晚還對五環內, 外部分地區進行探訪, 發現五環以內區域基本看不到有煙花爆竹燃放, 而在五環外非禁放區域, 燃放整體有序, 燃放數量, 持續時間均有所下降, 市民對禁放措施多持肯定態度.
除夕夜 '禁放' 改善空氣質量效果良好
北京環保監測中心昨日分析, 除夕夜禁放措施對空氣質量有良好改善效果. 根據分析, 2018年除夕夜間, 在與上年相似的大氣擴散條件下, 北京地區PM2.5濃度增長速度顯著下降, 峰值濃度顯著降低, 淩晨1-3時的汙染高峰基本消失. 除夕夜間PM2.5平均濃度較去年下降52.8%, 濃度改善及降幅均顯著.
從峰值濃度看, 淩晨4時PM2.5濃度出現最高濃度, 為272微克/立方米, 上年除夕夜間峰值為647微克/立方米, 峰值濃度下降375微克/立方米, 降幅58.0%, 反映出禁放措施的顯著空氣質量改善效果.
考慮不同年份擴散條件差異對峰值濃度的影響, 前五年(2013-2017年)除夕夜間最低峰值濃度出現在2014年除夕夜間, 1時濃度為347微克/立方米, 而今年峰值仍較之下降75微克/立方米, 降幅21.6%, 濃度水平的下降也從另一個方面反映出禁放措施的效果.
雖然五環內禁止燃放, 但在汙染傳輸影響下, 城區仍然受到明顯的燃放汙染影響, 除夕夜間達到重度汙染水平. 其中車公莊監測點燃放相關組分的濃度呈現出10-60倍的增長, 反映城區的重汙染仍然主要是燃放汙染所造成.
五環內未聞爆竹聲 非禁放區有序燃放
除夕臨近午夜, 新京報記者在位於東城區東二環內的辦公室內, 完全聽不到有煙花爆竹燃放的聲音. 隨後, 記者乘車向東依次經過光明橋, 勁松橋, 雙龍路立交橋, 直至東四環外的垡頭地區, 均未聽到爆竹聲, 也未見地面上有煙花爆竹燃放後遺留的碎屑.
鄰近東五環五方橋, 遠方依稀可見有煙花燃放, 並有零散的爆竹聲傳來.
'今年主城禁放, 所以就開車帶孩子到五環外簡單放一點, 就是圖個熱鬧. ' 家住附近華僑城的孫先生給侄女點上一束手持煙花, 金黃色的火花在夜色中閃閃發亮.
在孫先生周圍, 有四五輛私家車停放在五方橋東京哈高速南側, 有車輛後備廂門開著, 內有黑色塑料袋包裹的煙花爆竹. 此時, 周邊地面已經殘留不少爆竹碎屑, 但並未大量堆積, 而是在路邊零散分布. 由於路面上車輛稀少, 未見有車輛因燃放發生事故, 擁堵.
朝陽區五方橋附近的朝豐家園小區, 富力又一城小區也在非禁放區域. 除夕23時許, 很多市民開始抱著自家的煙花爆竹來到小區門口的空地上燃放.
五環外常營地鐵站附近一位居民告訴記者, 除夕23時許開始, 小區周圍開始有居民燃放煙花爆竹, 持續時間不到兩個小時, 未見有居民在小區內燃放.
工作人員堅守現場超兩小時
除了放鞭炮熱鬧的市民, 維護秩序的社區工作人員, 環衛工也一直未離開燃放現場.
除夕夜, 社區工作人員王先生告訴記者, 他從當晚11點左右就在天達路邊巡視, '主要得維護秩序, 雖然我們小區外面可以放炮, 但還是得攔著點, 還有好多人都是從市區過來放炮的, 太多了也不好, 而且煙花盒子要收拾, 會影響交通. '
除夕夜在外面站了兩個多小時, 王先生有些疲憊, 看了下時間, 已經將近1點, '這個點兒了沒人來放炮了, 但是家裡老人老婆孩子也都睡了, 只能去我哥家待會了, 不回家了. '
李女士是負責天達路附近區域衛生的環衛工作人員, 大年初一淩晨4點, 她起床後簡單吃口早點, 就開始清掃煙花爆竹屑.
新規頭一年, 天達路雖然不在禁放區, 但總體下來放鞭炮的量也比往年少了不少, 李女士6點開始上班, 到7點的時候, 其負責的區域已經基本打掃完畢, '今年這個爆竹屑收了有兩車左右, 往年都四五車才行. '
延慶區孟家莊路61號院社區巡視人員崔占霞, 從除夕夜至初一早晨已經巡視小區3趟, 雖然辛苦, 但煙花燃放明顯減少還是讓她感到欣慰, '往年初一早晨, 小區周圍炮仗皮鋪得像地毯一樣, 今年的量已明顯減少. '
■ 探訪
車輛因受燃放 '驚嚇' 出事故
除夕午夜時分, 住在非禁放區朝豐家園的孫先生, 帶著自己女朋友和妹妹, 抱著兩桶煙花來到小區外的天達路路口, '過年得放點炮才喜慶, 我們也知道這個汙染環境, 就少放點, 圖個紅火吉利. '
和很多年輕人喜歡煙花不一樣, 60多歲的張先生沒有去紮堆放煙花, 而是找了個僻靜處放起了 '二踢腳' , '這個帶勁兒, 他們年輕人玩的那個沒意思. 以前我還有個 '炮架子' 呢, 現在沒了, 就在這邊放著過過癮. '
雖然有市民直呼燃放不如往年過癮, 但還是有人因煙花燃放遇到麻煩.
'剛才前面有人放煙花, 煙花筒倒了, 到處亂噴, 我就不敢往前開了' , 零時許, 陳女士駕駛一輛現代SUV通過天達路, 在遇到上述情況倒車時, 與左後方一輛黑色帕薩特發生剮蹭, 後兩人協商之後各自駕車離開.
上述剮蹭的兩人還在協商, 馬路對面一輛捷豹轎車自北向南經過路口, 將一個煙花盒子拖在了車底下, 一路滑過長長的痕迹, 附近值守的社區工作人員趕緊追上去提醒: '喂, 停, 車底下拖了東西了, 別開了別開了!'
經過一番努力, 車主在工作人員幫助下找了根杆子, 把煙花盒子捅了出來才正常開走.
■ 趨勢
炮仗皮清掃量逐年大幅減少
記者昨日從北京環衛集團獲悉, 自2月15日8時至2月16日8時, 北京環衛集團在北京地區的作業範圍內, 共出動道路作業人員4099人次, 出動各類環衛作業車輛312車次.
據介紹, 北京環衛集團作業範圍是城區主要環路, 天安門, 奧林匹克公園, 這些在五環內都是禁放區;通州, 房山, 平穀的作業範圍大多是建成區, 也屬于禁放範圍, 所以責任範圍內幾乎沒有燃放煙花爆竹的現象, 炮仗皮數量大幅下降, 上級部門並未要求對炮仗皮數量做專門統計.
據新京報此前報道, 北京環衛集團曾統計, 去年除夕夜至大年初一清晨7時, 共完成煙花爆竹殘屑收集運輸179.5噸, 這一數量已比前年同期減少74.55噸.
據北京環衛集團介紹, 去年沒有禁放政策時, 清掃量也比前年少得多, 今年的情況一方面源于禁放政策, 另一方面主要是市民環保意識增強. (新京報)
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北京五環路內全面禁放 市民積極響應禁限放新規
'爆竹聲中一歲除, 春風送暖入屠蘇. ' 然而, 煙花爆竹在給百姓帶來年味兒的同時, 也會留下嗆鼻的味道, 刺耳的噪音, 時有發生的人身傷害, 火災以及給空氣環境帶來的汙染. 今年春節, 在實行了12年的 '禁改限' 後, 北京五環路內將禁止燃放煙花爆竹.
五環路內全面禁放 市民積極響應
2017年12月, 《北京市煙花爆竹安全管理規定》重新修訂後正式發布實施. 其中, 修訂之後的第十四條中, 將北京五環內全部區域設定為煙花禁放區: 本市五環路以內(含五環路)區域為禁止燃放煙花爆竹的區域. 五環路以外區域, 區人民政府應當根據維護公共安全和公共利益的需要, 劃定禁止或者限制燃放煙花爆竹的區域. 禁止, 限制燃放的地點和區域以外的其他區域, 可以燃放煙花爆竹. 限制燃放煙花爆竹的區域, 從農曆除夕至正月初一, 正月初二至十五每日的七時至二十四時, 可以燃放煙花爆竹, 其他時間不得燃放煙花爆竹.
臨近春節, 北京一些區的街鄉都在開展煙花爆竹禁放宣傳活動, 通過發放致居民一封信, 紅福字等禁放宣傳品, 小禮物, 向市民群眾宣傳煙花爆竹禁放知識.
東城區煙花辦民警汪曉東表示, '我們宣傳目的是讓老百姓知道五環路內全年不能燃放煙花爆竹了, 同時, 希望能把老百姓手裡存的煙花爆竹最大限度的回收, 我們現在也正在做這方面的工作. 總體目的是讓法規能夠落實, 我們除了組織宣傳, 印發宣傳資料以外, 還針對基層組織對宣傳工作的落實進行檢查, 對各單位, 各基層部門的落實情況進行督導檢查.
'以前過春節都放炮, 畢竟是傳統佳節, 就圖一個吉利. 但今年堅決響應市政府的號召, 不放了!' , 家住東城區的市民王大爺說, '春節鞭炮集中燃放對空氣汙染很大, 每年看新聞還都有炸傷的, 雖然今年春節少了點兒鞭炮聲, 但公共安全和人身安全確實更有保障了. 今年可以逛逛廟會, 逛逛商場, 來換一種形式過好我們的新春佳節. '
東城區的 '老北京' 楊先生也支援北京的煙花爆竹禁放規定, 他說: '雖然從小家裡就有過年放鞭炮的傳統, 但是這幾年為了環保也不放了, 燃放煙花爆竹影響咱北京的空氣質量. 你看今年冬天北京的藍天多了不少, 不能讓燃放煙花爆竹給毀了. 而且碎屑也給環衛工人帶來很大工作量, 往年環衛工人為了保障城市清潔, 除夕連夜清理, 讓人看了心裡也過意不去. '
'我們家已經好幾年沒放過煙花爆竹了, 我特別支援咱們北京的禁放規定. 我們家這邊屬於人口稠密的平房區, 胡同比較窄, 雜物比較多, 每年春節都會比較擔心, 怕燃放煙花爆竹發生危險. ' 家住西城區天橋街道的王女士表示, '特別是今年, 天氣乾燥, 很容易引發火災. 禁放以後, 這個年過得能踏實些, 而且也能讓我們北京的天更藍, 何樂而不為呢!'
家住丰台區的市民陳女士表示: '禁放煙花爆竹並不會影響年味兒, 我認為過年最重要的是與家人團聚, 一起看春晚, 守歲, 逛廟會, 北京春節期間的文化活動很多, 我打算多走走多看看. 禁放以後, 空氣清潔多了, 安全隱患也小多了, 出門更舒心了. '
五環路內實行 '網格化+實名制' 看護
據記者了解, 以前五環路以內區域是 '限制燃放區域' , 政府會劃片在指定區域設置銷售點, 在指定區域(考慮安全因素)燃放煙花爆竹, 新規定將五環路內全部改為 '禁止燃放區域' , 且五環外各郊區縣都規定了 '禁止燃放區域'
'往年燃放煙花爆竹一般各區縣政府, 鄉鎮, 街道辦事處, 包括城管, 安監, 綜治各職能科室都會在除夕夜會下沉到各社區, 各村盯點, 巡查, 排查消防隱患, 確保無安全事故發生' , 朝陽區王四營鄉城管執法隊隊員告訴記者, '為了確保安全無事故, 防止有個別違規燃放行為, 今年依然會組織包村社區幹部下沉盯點巡查' .
今年春節期間, 五環路內的禁放區將按照 '網格化+實名制' 的看護模式, 由四股力量採用定點值守, 重點守護, 動態巡護, 勸導教育, 視頻檢查和機動處置等方式, 共同協作開展煙花爆竹的禁放工作看護.
記者了解到, 網格劃分以街道, 鄉鎮, 社區為基本單元, 西城區劃分了四級網格, 丰台區劃分了三級網格. 每個網格裡, 都明確了責任領導, 責任人, 責任力量, 責任看護等.
銷售網點減少八成 違反禁限規定將受處罰
記者在走訪中發現, 今年五環內已經見不到煙花爆竹銷售點了, 而五環外的銷售點也比往年明顯減少. 家住東五環外的市民鄒女士告訴記者, '往年小區門口就設有一個煙花爆竹銷售點, 今年沒有了, 在這個點購買煙花爆竹的人一年比一年少, 現在大家的環保意識都上來了, 也是響應政府的號召. ' 據了解, 2018年春節期間, 全市共設置煙花爆竹銷售網點87個, 而去年春節期間是511個, 同比下降了82.97%. 五環路內及各區劃定的禁放區域內不再設置銷售網點.
另據了解, 違反禁, 限放規定將被處罰. 針對在禁放區內燃放的, 在限放區內不按照規定時間燃放的, 或者在空氣重汙染橙色, 紅色預警期間燃放的, 公安部門將收繳煙花爆竹, 視情節, 對個人處一百元以上, 五百元以下罰款, 對單位處一千元以上, 三萬元以下罰款;對違反《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關法律, 法規的行為, 將依據相關法律, 法規予以處罰.
北京市政府煙花辦提示市民: 不買, 不賣, 不存, 不放非法煙花爆竹, 鼓勵積極檢舉揭發非法儲存和非法銷售行為, 消除大家身邊的安全隱患. 對於舉報有功人員, 公安機關將按照 '每箱20元, 最高2萬元' 的標準予以獎勵, 舉報可撥打110或舉報電話62074289.
