今年是烟花爆竹管理新规施行的首个春节, 根据新规, 北京五环内全部区域变为烟花禁放区. 五环外区域, 由所属区政府根据其特点和生活, 生产需要自行确定是否设立禁放区. 此外, 根据新规, 除各区划定的禁放区外, 文物保护单位周边20米, 车站等交通枢纽周边10米, 重要军事设施周边10米等16类区域也是烟花禁放区.
据北京环保监测中心分析, 北京除夕夜间PM2.5同比降幅超5成, 禁放措施效果明显. 新京报记者除夕当晚还对五环内, 外部分地区进行探访, 发现五环以内区域基本看不到有烟花爆竹燃放, 而在五环外非禁放区域, 燃放整体有序, 燃放数量, 持续时间均有所下降, 市民对禁放措施多持肯定态度.
除夕夜 '禁放' 改善空气质量效果良好
北京环保监测中心昨日分析, 除夕夜禁放措施对空气质量有良好改善效果. 根据分析, 2018年除夕夜间, 在与上年相似的大气扩散条件下, 北京地区PM2.5浓度增长速度显著下降, 峰值浓度显著降低, 凌晨1-3时的污染高峰基本消失. 除夕夜间PM2.5平均浓度较去年下降52.8%, 浓度改善及降幅均显著.
从峰值浓度看, 凌晨4时PM2.5浓度出现最高浓度, 为272微克/立方米, 上年除夕夜间峰值为647微克/立方米, 峰值浓度下降375微克/立方米, 降幅58.0%, 反映出禁放措施的显著空气质量改善效果.
考虑不同年份扩散条件差异对峰值浓度的影响, 前五年(2013-2017年)除夕夜间最低峰值浓度出现在2014年除夕夜间, 1时浓度为347微克/立方米, 而今年峰值仍较之下降75微克/立方米, 降幅21.6%, 浓度水平的下降也从另一个方面反映出禁放措施的效果.
虽然五环内禁止燃放, 但在污染传输影响下, 城区仍然受到明显的燃放污染影响, 除夕夜间达到重度污染水平. 其中车公庄监测点燃放相关组分的浓度呈现出10-60倍的增长, 反映城区的重污染仍然主要是燃放污染所造成.
五环内未闻爆竹声 非禁放区有序燃放
除夕临近午夜, 新京报记者在位于东城区东二环内的办公室内, 完全听不到有烟花爆竹燃放的声音. 随后, 记者乘车向东依次经过光明桥, 劲松桥, 双龙路立交桥, 直至东四环外的垡头地区, 均未听到爆竹声, 也未见地面上有烟花爆竹燃放后遗留的碎屑.
邻近东五环五方桥, 远方依稀可见有烟花燃放, 并有零散的爆竹声传来.
'今年主城禁放, 所以就开车带孩子到五环外简单放一点, 就是图个热闹. ' 家住附近华侨城的孙先生给侄女点上一束手持烟花, 金黄色的火花在夜色中闪闪发亮.
在孙先生周围, 有四五辆私家车停放在五方桥东京哈高速南侧, 有车辆后备厢门开着, 内有黑色塑料袋包裹的烟花爆竹. 此时, 周边地面已经残留不少爆竹碎屑, 但并未大量堆积, 而是在路边零散分布. 由于路面上车辆稀少, 未见有车辆因燃放发生事故, 拥堵.
朝阳区五方桥附近的朝丰家园小区, 富力又一城小区也在非禁放区域. 除夕23时许, 很多市民开始抱着自家的烟花爆竹来到小区门口的空地上燃放.
五环外常营地铁站附近一位居民告诉记者, 除夕23时许开始, 小区周围开始有居民燃放烟花爆竹, 持续时间不到两个小时, 未见有居民在小区内燃放.
工作人员坚守现场超两小时
除了放鞭炮热闹的市民, 维护秩序的社区工作人员, 环卫工也一直未离开燃放现场.
除夕夜, 社区工作人员王先生告诉记者, 他从当晚11点左右就在天达路边巡视, '主要得维护秩序, 虽然我们小区外面可以放炮, 但还是得拦着点, 还有好多人都是从市区过来放炮的, 太多了也不好, 而且烟花盒子要收拾, 会影响交通. '
除夕夜在外面站了两个多小时, 王先生有些疲惫, 看了下时间, 已经将近1点, '这个点儿了没人来放炮了, 但是家里老人老婆孩子也都睡了, 只能去我哥家待会了, 不回家了. '
李女士是负责天达路附近区域卫生的环卫工作人员, 大年初一凌晨4点, 她起床后简单吃口早点, 就开始清扫烟花爆竹屑.
新规头一年, 天达路虽然不在禁放区, 但总体下来放鞭炮的量也比往年少了不少, 李女士6点开始上班, 到7点的时候, 其负责的区域已经基本打扫完毕, '今年这个爆竹屑收了有两车左右, 往年都四五车才行. '
延庆区孟家庄路61号院社区巡视人员崔占霞, 从除夕夜至初一早晨已经巡视小区3趟, 虽然辛苦, 但烟花燃放明显减少还是让她感到欣慰, '往年初一早晨, 小区周围炮仗皮铺得像地毯一样, 今年的量已明显减少. '
■ 探访
车辆因受燃放 '惊吓' 出事故
除夕午夜时分, 住在非禁放区朝丰家园的孙先生, 带着自己女朋友和妹妹, 抱着两桶烟花来到小区外的天达路路口, '过年得放点炮才喜庆, 我们也知道这个污染环境, 就少放点, 图个红火吉利. '
和很多年轻人喜欢烟花不一样, 60多岁的张先生没有去扎堆放烟花, 而是找了个僻静处放起了 '二踢脚' , '这个带劲儿, 他们年轻人玩的那个没意思. 以前我还有个 '炮架子' 呢, 现在没了, 就在这边放着过过瘾. '
虽然有市民直呼燃放不如往年过瘾, 但还是有人因烟花燃放遇到麻烦.
'刚才前面有人放烟花, 烟花筒倒了, 到处乱喷, 我就不敢往前开了' , 零时许, 陈女士驾驶一辆现代SUV通过天达路, 在遇到上述情况倒车时, 与左后方一辆黑色帕萨特发生剐蹭, 后两人协商之后各自驾车离开.
上述剐蹭的两人还在协商, 马路对面一辆捷豹轿车自北向南经过路口, 将一个烟花盒子拖在了车底下, 一路滑过长长的痕迹, 附近值守的社区工作人员赶紧追上去提醒: '喂, 停, 车底下拖了东西了, 别开了别开了!'
经过一番努力, 车主在工作人员帮助下找了根杆子, 把烟花盒子捅了出来才正常开走.
■ 趋势
炮仗皮清扫量逐年大幅减少
记者昨日从北京环卫集团获悉, 自2月15日8时至2月16日8时, 北京环卫集团在北京地区的作业范围内, 共出动道路作业人员4099人次, 出动各类环卫作业车辆312车次.
据介绍, 北京环卫集团作业范围是城区主要环路, 天安门, 奥林匹克公园, 这些在五环内都是禁放区;通州, 房山, 平谷的作业范围大多是建成区, 也属于禁放范围, 所以责任范围内几乎没有燃放烟花爆竹的现象, 炮仗皮数量大幅下降, 上级部门并未要求对炮仗皮数量做专门统计.
据新京报此前报道, 北京环卫集团曾统计, 去年除夕夜至大年初一清晨7时, 共完成烟花爆竹残屑收集运输179.5吨, 这一数量已比前年同期减少74.55吨.
据北京环卫集团介绍, 去年没有禁放政策时, 清扫量也比前年少得多, 今年的情况一方面源于禁放政策, 另一方面主要是市民环保意识增强. (新京报)
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北京五环路内全面禁放 市民积极响应禁限放新规
'爆竹声中一岁除, 春风送暖入屠苏. ' 然而, 烟花爆竹在给百姓带来年味儿的同时, 也会留下呛鼻的味道, 刺耳的噪音, 时有发生的人身伤害, 火灾以及给空气环境带来的污染. 今年春节, 在实行了12年的 '禁改限' 后, 北京五环路内将禁止燃放烟花爆竹.
五环路内全面禁放 市民积极响应
2017年12月, 《北京市烟花爆竹安全管理规定》重新修订后正式发布实施. 其中, 修订之后的第十四条中, 将北京五环内全部区域设定为烟花禁放区: 本市五环路以内(含五环路)区域为禁止燃放烟花爆竹的区域. 五环路以外区域, 区人民政府应当根据维护公共安全和公共利益的需要, 划定禁止或者限制燃放烟花爆竹的区域. 禁止, 限制燃放的地点和区域以外的其他区域, 可以燃放烟花爆竹. 限制燃放烟花爆竹的区域, 从农历除夕至正月初一, 正月初二至十五每日的七时至二十四时, 可以燃放烟花爆竹, 其他时间不得燃放烟花爆竹.
临近春节, 北京一些区的街乡都在开展烟花爆竹禁放宣传活动, 通过发放致居民一封信, 红福字等禁放宣传品, 小礼物, 向市民群众宣传烟花爆竹禁放知识.
东城区烟花办民警汪晓东表示, '我们宣传目的是让老百姓知道五环路内全年不能燃放烟花爆竹了, 同时, 希望能把老百姓手里存的烟花爆竹最大限度的回收, 我们现在也正在做这方面的工作. 总体目的是让法规能够落实, 我们除了组织宣传, 印发宣传资料以外, 还针对基层组织对宣传工作的落实进行检查, 对各单位, 各基层部门的落实情况进行督导检查.
'以前过春节都放炮, 毕竟是传统佳节, 就图一个吉利. 但今年坚决响应市政府的号召, 不放了!' , 家住东城区的市民王大爷说, '春节鞭炮集中燃放对空气污染很大, 每年看新闻还都有炸伤的, 虽然今年春节少了点儿鞭炮声, 但公共安全和人身安全确实更有保障了. 今年可以逛逛庙会, 逛逛商场, 来换一种形式过好我们的新春佳节. '
东城区的 '老北京' 杨先生也支持北京的烟花爆竹禁放规定, 他说: '虽然从小家里就有过年放鞭炮的传统, 但是这几年为了环保也不放了, 燃放烟花爆竹影响咱北京的空气质量. 你看今年冬天北京的蓝天多了不少, 不能让燃放烟花爆竹给毁了. 而且碎屑也给环卫工人带来很大工作量, 往年环卫工人为了保障城市清洁, 除夕连夜清理, 让人看了心里也过意不去. '
'我们家已经好几年没放过烟花爆竹了, 我特别支持咱们北京的禁放规定. 我们家这边属于人口稠密的平房区, 胡同比较窄, 杂物比较多, 每年春节都会比较担心, 怕燃放烟花爆竹发生危险. ' 家住西城区天桥街道的王女士表示, '特别是今年, 天气干燥, 很容易引发火灾. 禁放以后, 这个年过得能踏实些, 而且也能让我们北京的天更蓝, 何乐而不为呢!'
家住丰台区的市民陈女士表示: '禁放烟花爆竹并不会影响年味儿, 我认为过年最重要的是与家人团聚, 一起看春晚, 守岁, 逛庙会, 北京春节期间的文化活动很多, 我打算多走走多看看. 禁放以后, 空气清洁多了, 安全隐患也小多了, 出门更舒心了. '
五环路内实行 '网格化+实名制' 看护
据记者了解, 以前五环路以内区域是 '限制燃放区域' , 政府会划片在指定区域设置销售点, 在指定区域(考虑安全因素)燃放烟花爆竹, 新规定将五环路内全部改为 '禁止燃放区域' , 且五环外各郊区县都规定了 '禁止燃放区域'
'往年燃放烟花爆竹一般各区县政府, 乡镇, 街道办事处, 包括城管, 安监, 综治各职能科室都会在除夕夜会下沉到各社区, 各村盯点, 巡查, 排查消防隐患, 确保无安全事故发生' , 朝阳区王四营乡城管执法队队员告诉记者, '为了确保安全无事故, 防止有个别违规燃放行为, 今年依然会组织包村社区干部下沉盯点巡查' .
今年春节期间, 五环路内的禁放区将按照 '网格化+实名制' 的看护模式, 由四股力量采用定点值守, 重点守护, 动态巡护, 劝导教育, 视频检查和机动处置等方式, 共同协作开展烟花爆竹的禁放工作看护.
记者了解到, 网格划分以街道, 乡镇, 社区为基本单元, 西城区划分了四级网格, 丰台区划分了三级网格. 每个网格里, 都明确了责任领导, 责任人, 责任力量, 责任看护等.
销售网点减少八成 违反禁限规定将受处罚
记者在走访中发现, 今年五环内已经见不到烟花爆竹销售点了, 而五环外的销售点也比往年明显减少. 家住东五环外的市民邹女士告诉记者, '往年小区门口就设有一个烟花爆竹销售点, 今年没有了, 在这个点购买烟花爆竹的人一年比一年少, 现在大家的环保意识都上来了, 也是响应政府的号召. ' 据了解, 2018年春节期间, 全市共设置烟花爆竹销售网点87个, 而去年春节期间是511个, 同比下降了82.97%. 五环路内及各区划定的禁放区域内不再设置销售网点.
另据了解, 违反禁, 限放规定将被处罚. 针对在禁放区内燃放的, 在限放区内不按照规定时间燃放的, 或者在空气重污染橙色, 红色预警期间燃放的, 公安部门将收缴烟花爆竹, 视情节, 对个人处一百元以上, 五百元以下罚款, 对单位处一千元以上, 三万元以下罚款;对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律, 法规的行为, 将依据相关法律, 法规予以处罚.
北京市政府烟花办提示市民: 不买, 不卖, 不存, 不放非法烟花爆竹, 鼓励积极检举揭发非法储存和非法销售行为, 消除大家身边的安全隐患. 对于举报有功人员, 公安机关将按照 '每箱20元, 最高2万元' 的标准予以奖励, 举报可拨打110或举报电话62074289.
