2017年年底前, 全面禁止進口環境危害大, 群眾反應強烈的固體廢物;2019年年底前, 逐步停止進口國內資源可以替代的固體廢物……中國的 '洋垃圾' 禁令在國際上引發廣泛關注. 堆積如山的垃圾令許多國家直呼 '吃不消' , 甚至招致某些國家的無理指責. 然而, 人間自有公道在. 有理性的聲音指出, 世界應該對中國 '心存感激' .
'中國令人心存感激'
'中國以往作為廢塑料接收國令人心存感激. ' 德國《南德意志報》做出了這樣的點評. 事實的確如此.
目前, 全球的廢棄物出口高度依賴中國. 根據聯合國商品貿易統計資料庫的數據, 2015年全世界超過70%的廢塑料和37%的廢紙都出口到中國. 歐洲國家和美國是這些廢品的主要來源地.
據西班牙《國家報》報道, 從上世紀80年代開始, 中國就是包括廢棄塑料, 紙類和紡織品等在內的廢料的最大進口國. 這些進口垃圾主要來自於發達國家. 2015年中國總共進口了4600萬噸廢料. 2016年全世界56%的廢料的最終目的地都是中國.
《巴黎競賽畫報》比利時網站報道稱, 過去, 歐洲對2/3分揀後的垃圾進行了當場回收, 剩下的1/3則被運去了中國. 中國每年固體廢棄物的進口量達到 5000 萬噸, 其中僅塑料垃圾就有 900 萬噸, 且主要來自歐洲和美國.
德國《南德意志報》報道稱, 2016年, 僅德國就有150萬噸廢塑料被運往中國內地和中國香港, 佔德國廢塑料總量的一半. 英國去年向中國運送了將近80萬噸塑料垃圾, 約佔英國廢塑料總量的65%.
英國《衛報》指出, 從2012年起, 英國向中國出口了270萬噸的廢塑料, 佔英國總塑料出口的2/3.
據美國《紐約時報》報道, 美國約有2/3的廢品在其境內處理, 剩下的1/3則出口到全球150個國家, 其中中國是美國最大的廢品出口地, 佔了大約40%的份額. 還有媒體指出, 在2017年美國出口的3700萬噸垃圾當中, 有1/3都被運往了中國.
倒逼西方環保改革
中國拒收 '洋垃圾' 迫使西方開始迅速採取措施應對. 《巴黎競賽畫報》報道稱, 中國的洋垃圾禁令將為再迴圈行業帶來新氣象, 未來的垃圾分類也將比過去更為仔細.
部分國際發達國家的企業已經開始增加垃圾分類分揀設施, 以滿足中國對於固體廢棄物進口日益嚴格的標準. 美國環境政策專家弗蘭克稱, 為達到中國的新標準, 美國目前正在啟用人工智慧, 對垃圾進行分揀.
聯合國環境署執行主任艾瑞克·索爾海姆表示, 中國打擊 '洋垃圾' 的進口, 對於富裕國家來說應該是一個訊號, 要加強回收. 事實上, 不少國家已經開始採取行動了.
英國《金融時報》網站報道稱, 禁令對廢品出口國的影響不言而喻, 歐盟很快做出反應, 決定對塑料袋徵稅.
英國國會眾議院環境監察委員會在一份報告中提出, 應該動用稅收政策來改善英國的垃圾回收和再處理行業. 據《紐約時報》報道, 作為對此的回應, 從今年2月起, 星巴克位於倫敦市中心的20到25家店面開始調價, 一杯多賣5便士, 如果消費者自帶杯子的話, 買咖啡可以優惠25便士.
1月23日, 歐盟宣布首個處理塑料垃圾的計劃, 將逐步淘汰一次性塑料, 目標是到2030年, 歐盟地區使用的所有塑料包裝必須能夠回收利用
英國首相特雷莎·梅也在1月表示, 英國將在25年內消除所有可避免的塑料垃圾.
德國《南德意志報》報道稱, 作為垃圾收集與分類大國的德國明顯受到中國禁令衝擊. 德國未來幾年要逐步增加塑料回收. 目前36%的塑料垃圾被回收利用, 到2022年, 這一比例應上升到63%. 同時歐盟也在起草新的迴圈經濟一攬子計劃, 並將增加垃圾回收利用作為目標.
為全球生態安全作貢獻
'雖然垃圾處理的問題不是一朝一夕就能解決的, 但是中國畢竟邁出了寶貴的第一步. ' 有媒體這樣說.
西班牙《國家報》報道指出, 大量廢料的回收處理工作給環境造成嚴重影響. 報道描述了廣東貴嶼的情況: 當地的河水都呈現漆黑的顏色, 當地人的健康也出現了問題, 癌症發病率連年攀升.
事實上, 從重工業, 原材料處理到紡織業, 富國將汙染工業轉移到窮國. 這種情況不只發生在中國, 孟加拉國一些紡織廠流出的廢水也嚴重汙染了河流.
中國針對 '洋垃圾' 的禁令為改變這一切開了個好頭. 西班牙《國家報》認為, 中國針對 '洋垃圾' 的禁令將有助於降低 '洋垃圾' 給環境帶來的危害, 同時還將增強中國回收行業處理國內不斷增加的垃圾廢料的能力.
英國《金融時報》網站引用專家的觀點說, 將 '洋垃圾' 的口封死之後, 回收處置行業只能回過頭來想怎麼在中國國內建立和發展自己的回收體系;而優質的處置能力火力全開處置國內資源, 必然會顯著減少進入小作坊的垃圾比例和數量. 長期來看, 禁令最終的目標無疑是提高國內固體廢物的回收利用率, 甚至倒逼出前端垃圾分類, 促進迴圈經濟的發展.
綠色和平東亞分部也認為, 停止進口 '洋垃圾' 將拉動國內固體廢物加工利用產業發展和垃圾分類回收. 以廢塑料行業為例, 中國廢塑料年進口量從1992年的30萬噸飆升至2016年的734萬噸, 停止進口後, 中國廢塑料企業將面臨每年數百萬噸的原材料缺口, 需要通過國內的垃圾分類和固體廢物回收體系填補.
為人民創造良好生產生活環境, 為全球生態安全作出貢獻. 中國已經作出了榜樣. (人民網)
資訊+
首爾居民因 '垃圾成山' 打起來了 韓媒: 都怪中國禁洋垃圾
'韓國小區變垃圾場, 廢塑料堆積如山!' 據韓國《先驅經濟報》報道, 因廢品回收公司拒絕收購廢棄塑料和泡沫箱等可再生廢品, 首爾等首都圈的居民小區1日開始出現垃圾成堆無人處理的情況. 媒體稱, 這一混亂局面與中國停止進口 '洋垃圾' 的政策有關.
報道稱, 韓國垃圾回收公司以利潤降低, 無利可圖為由, 宣布從4月起停止收購廢塑料, 泡沫製品和塑料瓶等垃圾. 這一決定使與回收公司簽訂廢品回收協議的小區遭了殃. 很多居民將廢塑料或泡沫製品等扔在資源回收筒, 之後卻無人回收, 越堆越多. 一些小區物業人員隨後禁止居民丟棄塑料垃圾, 雙方因此發生衝突.
據韓國《朝鮮日報》介紹, 過去韓國廢品回收公司一般與小區物業簽訂合同, 平均給每戶支付1000韓元(約合人民幣6元)後, 拉走小區的空瓶, 易拉罐和廢紙等可再生垃圾. 同時, 他們還順手將小區的塑料袋, 泡沫塑料等白色垃圾也免費帶走, 再將這些可再生垃圾轉手出口至中國或銷往韓國相關企業. 一般情況下, 塑料袋和泡沫塑料等白色垃圾的回收生意毫無利潤可言, 甚至會虧本, 但回收公司可以用回收空瓶和廢紙等的利潤填補. 自中國宣布禁止進口 '洋垃圾' 後, 韓國的可再生垃圾價格應聲驟降. 2012年售價每公斤602韓元(約合人民幣3.6元)的廢樹脂瓶今年3月價格降至257韓元;廢塑料的售價也從90韓元降至20韓元.
針對這一現象, 韓國總統府青瓦台2日表示, 將迅速規範回收亂象, 解決民眾生活不便. 韓國環境部隨後也表示, 已與垃圾清運行業協商決定, 首爾, 仁川和京畿道的所有48家垃圾回收公司從當天起照常回收廢棄塑料, 餐盒等塑料垃圾. 環境部充分說明相關補貼政策後, 各回收公司與社區續訂垃圾清運協議. 環境部還表示將檢查並糾正非法拒收垃圾行為, 設法提振因出口受阻而萎縮的垃圾回收市場.
韓國《中央日報》指出, 雖然 '垃圾大亂' 暫時緩解, 但再生可利用垃圾的處理問題並未得到徹底解決. 早在2年前就有人曾提出 '再生廢品回收市場關閉將引發垃圾處理問題' 的警告, 但政府卻遲遲未拿出應對政策. 報道稱, 垃圾回收市場的危機日趨嚴重, 今後回收公司拒收的垃圾種類或將更多. (環球時報)
態度+
海關展開第二輪集中打擊 '洋垃圾' 走私行動
據法制網北京4月3日報道, 海關總署今天透露, 3月29日至4月2日, 海關總署組織開展打擊 '洋垃圾' 走私 '藍天2018' 專項行動第二輪集中打擊. 期間刑事立案34起, 搗毀走私固體廢物犯罪團夥25個, 抓獲犯罪嫌疑人52名, 初步查證各類走私固體廢物11.1萬噸, 其中現場查獲國家禁止進口的廢礦渣6.47萬噸.
據了解, 專項行動中, 天津, 石家莊, 上海, 南京, 杭州, 廈門, 青島, 長沙, 廣州, 深圳, 拱北, 黃埔, 南寧, 海口等14個海關, 對走私禁止進口廢礦渣和倒賣許可證走私固體廢物違法犯罪活動進行了重點打擊.
在打擊廢礦渣走私方面, 海關立案偵辦走私禁止進口廢礦渣案件6起, 查證涉案廢礦渣6.6萬噸, 其中現場查獲廢礦渣6.47萬噸, 抓獲犯罪嫌疑人12名. 經鑒定, 涉案走私廢礦渣為國外冶煉衍生物, 有害物質超過國家限定標準, 屬於國家禁止進口貨物. 走私分子將廢礦渣偽報為礦物原料走私進口, 可能會對國內空氣, 水源, 土壤造成汙染.
在打擊倒賣許可證走私方面, 海關立案偵辦通過倒賣許可證方式走私可用作原料固體廢物案件28起, 查證可用作原料的廢五金, 廢布, 廢塑料等涉案固體廢物4.5萬噸, 抓獲犯罪嫌疑人40名. 經初步偵查, 少數國內具有環保資質的進口和生產企業違規倒賣進口許可證, 導致通過許可證進口的固體廢物直接流入不具備環保資質的小作坊和集散地, 在加工利用過程中極易對當地環境造成汙染. 2018年以來, 隨著4類24種固體廢物被列入《禁止進口固體廢物目錄》, 利用他人許可證走私進口廢塑料的空間被大幅壓縮, 目前查緝的此類案件多發生在調整目錄之前, 海關緝私部門在刑事追訴有效期限內對走私犯罪團夥既往走私犯罪行為進行深挖擴線, 延伸打擊.
據介紹, 此輪打擊是海關總署今年組織開展的打擊 '洋垃圾' 走私 '藍天2018' 專項行動第二輪集中打擊, 有力彰顯了海關保持高壓態勢, 嚴厲打擊 '洋垃圾' 走私, 助力打贏 '藍天保衛戰' , 切實維護國家生態環境安全的堅定決心. 2018年, 海關總署以打擊 '洋垃圾' 走私為重點, 部署全國海關開展了 '藍天2018' 專項行動, 截至目前, 已刑事立案走私固體廢物案件139起.
下一步, 全國海關將按照黨的十九大關於建設美麗中國的決策部署, 密切協同有關部門, 繼續保持高壓嚴打態勢, 堅決拒 '洋垃圾' 於國門之外.
