洋垃圾禁令掀起全球环保热 | 倒逼西方改革


2017年年底前, 全面禁止进口环境危害大, 群众反应强烈的固体废物;2019年年底前, 逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物……中国的 '洋垃圾' 禁令在国际上引发广泛关注. 堆积如山的垃圾令许多国家直呼 '吃不消' , 甚至招致某些国家的无理指责. 然而, 人间自有公道在. 有理性的声音指出, 世界应该对中国 '心存感激' .

'中国令人心存感激'

'中国以往作为废塑料接收国令人心存感激. ' 德国《南德意志报》做出了这样的点评. 事实的确如此.

目前, 全球的废弃物出口高度依赖中国. 根据联合国商品贸易统计数据库的数据, 2015年全世界超过70%的废塑料和37%的废纸都出口到中国. 欧洲国家和美国是这些废品的主要来源地.

据西班牙《国家报》报道, 从上世纪80年代开始, 中国就是包括废弃塑料, 纸类和纺织品等在内的废料的最大进口国. 这些进口垃圾主要来自于发达国家. 2015年中国总共进口了4600万吨废料. 2016年全世界56%的废料的最终目的地都是中国.

《巴黎竞赛画报》比利时网站报道称, 过去, 欧洲对2/3分拣后的垃圾进行了当场回收, 剩下的1/3则被运去了中国. 中国每年固体废弃物的进口量达到 5000 万吨, 其中仅塑料垃圾就有 900 万吨, 且主要来自欧洲和美国.

德国《南德意志报》报道称, 2016年, 仅德国就有150万吨废塑料被运往中国内地和中国香港, 占德国废塑料总量的一半. 英国去年向中国运送了将近80万吨塑料垃圾, 约占英国废塑料总量的65%.

英国《卫报》指出, 从2012年起, 英国向中国出口了270万吨的废塑料, 占英国总塑料出口的2/3.

据美国《纽约时报》报道, 美国约有2/3的废品在其境内处理, 剩下的1/3则出口到全球150个国家, 其中中国是美国最大的废品出口地, 占了大约40%的份额. 还有媒体指出, 在2017年美国出口的3700万吨垃圾当中, 有1/3都被运往了中国.

倒逼西方环保改革

中国拒收 '洋垃圾' 迫使西方开始迅速采取措施应对. 《巴黎竞赛画报》报道称, 中国的洋垃圾禁令将为再循环行业带来新气象, 未来的垃圾分类也将比过去更为仔细.

部分国际发达国家的企业已经开始增加垃圾分类分拣设施, 以满足中国对于固体废弃物进口日益严格的标准. 美国环境政策专家弗兰克称, 为达到中国的新标准, 美国目前正在启用人工智能, 对垃圾进行分拣.

联合国环境署执行主任艾瑞克·索尔海姆表示, 中国打击 '洋垃圾' 的进口, 对于富裕国家来说应该是一个信号, 要加强回收. 事实上, 不少国家已经开始采取行动了.

英国《金融时报》网站报道称, 禁令对废品出口国的影响不言而喻, 欧盟很快做出反应, 决定对塑料袋征税.

英国国会众议院环境监察委员会在一份报告中提出, 应该动用税收政策来改善英国的垃圾回收和再处理行业. 据《纽约时报》报道, 作为对此的回应, 从今年2月起, 星巴克位于伦敦市中心的20到25家店面开始调价, 一杯多卖5便士, 如果消费者自带杯子的话, 买咖啡可以优惠25便士.

1月23日, 欧盟宣布首个处理塑料垃圾的计划, 将逐步淘汰一次性塑料, 目标是到2030年, 欧盟地区使用的所有塑料包装必须能够回收利用

英国首相特雷莎·梅也在1月表示, 英国将在25年内消除所有可避免的塑料垃圾.

德国《南德意志报》报道称, 作为垃圾收集与分类大国的德国明显受到中国禁令冲击. 德国未来几年要逐步增加塑料回收. 目前36%的塑料垃圾被回收利用, 到2022年, 这一比例应上升到63%. 同时欧盟也在起草新的循环经济一揽子计划, 并将增加垃圾回收利用作为目标.

为全球生态安全作贡献

'虽然垃圾处理的问题不是一朝一夕就能解决的, 但是中国毕竟迈出了宝贵的第一步. ' 有媒体这样说.

西班牙《国家报》报道指出, 大量废料的回收处理工作给环境造成严重影响. 报道描述了广东贵屿的情况: 当地的河水都呈现漆黑的颜色, 当地人的健康也出现了问题, 癌症发病率连年攀升.

事实上, 从重工业, 原材料处理到纺织业, 富国将污染工业转移到穷国. 这种情况不只发生在中国, 孟加拉国一些纺织厂流出的废水也严重污染了河流.

中国针对 '洋垃圾' 的禁令为改变这一切开了个好头. 西班牙《国家报》认为, 中国针对 '洋垃圾' 的禁令将有助于降低 '洋垃圾' 给环境带来的危害, 同时还将增强中国回收行业处理国内不断增加的垃圾废料的能力.

英国《金融时报》网站引用专家的观点说, 将 '洋垃圾' 的口封死之后, 回收处置行业只能回过头来想怎么在中国国内建立和发展自己的回收体系;而优质的处置能力火力全开处置国内资源, 必然会显著减少进入小作坊的垃圾比例和数量. 长期来看, 禁令最终的目标无疑是提高国内固体废物的回收利用率, 甚至倒逼出前端垃圾分类, 促进循环经济的发展.

绿色和平东亚分部也认为, 停止进口 '洋垃圾' 将拉动国内固体废物加工利用产业发展和垃圾分类回收. 以废塑料行业为例, 中国废塑料年进口量从1992年的30万吨飙升至2016年的734万吨, 停止进口后, 中国废塑料企业将面临每年数百万吨的原材料缺口, 需要通过国内的垃圾分类和固体废物回收体系填补.

为人民创造良好生产生活环境, 为全球生态安全作出贡献. 中国已经作出了榜样. (人民网)

资讯+

首尔居民因 '垃圾成山' 打起来了 韩媒: 都怪中国禁洋垃圾

'韩国小区变垃圾场, 废塑料堆积如山!' 据韩国《先驱经济报》报道, 因废品回收公司拒绝收购废弃塑料和泡沫箱等可再生废品, 首尔等首都圈的居民小区1日开始出现垃圾成堆无人处理的情况. 媒体称, 这一混乱局面与中国停止进口 '洋垃圾' 的政策有关.

报道称, 韩国垃圾回收公司以利润降低, 无利可图为由, 宣布从4月起停止收购废塑料, 泡沫制品和塑料瓶等垃圾. 这一决定使与回收公司签订废品回收协议的小区遭了殃. 很多居民将废塑料或泡沫制品等扔在回收站, 之后却无人回收, 越堆越多. 一些小区物业人员随后禁止居民丢弃塑料垃圾, 双方因此发生冲突.

据韩国《朝鲜日报》介绍, 过去韩国废品回收公司一般与小区物业签订合同, 平均给每户支付1000韩元(约合人民币6元)后, 拉走小区的空瓶, 易拉罐和废纸等可再生垃圾. 同时, 他们还顺手将小区的塑料袋, 泡沫塑料等白色垃圾也免费带走, 再将这些可再生垃圾转手出口至中国或销往韩国相关企业. 一般情况下, 塑料袋和泡沫塑料等白色垃圾的回收生意毫无利润可言, 甚至会亏本, 但回收公司可以用回收空瓶和废纸等的利润填补. 自中国宣布禁止进口 '洋垃圾' 后, 韩国的可再生垃圾价格应声骤降. 2012年售价每公斤602韩元(约合人民币3.6元)的废树脂瓶今年3月价格降至257韩元;废塑料的售价也从90韩元降至20韩元.

针对这一现象, 韩国总统府青瓦台2日表示, 将迅速规范回收乱象, 解决民众生活不便. 韩国环境部随后也表示, 已与垃圾清运行业协商决定, 首尔, 仁川和京畿道的所有48家垃圾回收公司从当天起照常回收废弃塑料, 餐盒等塑料垃圾. 环境部充分说明相关补贴政策后, 各回收公司与社区续订垃圾清运协议. 环境部还表示将检查并纠正非法拒收垃圾行为, 设法提振因出口受阻而萎缩的垃圾回收市场.

韩国《中央日报》指出, 虽然 '垃圾大乱' 暂时缓解, 但再生可利用垃圾的处理问题并未得到彻底解决. 早在2年前就有人曾提出 '再生废品回收市场关闭将引发垃圾处理问题' 的警告, 但政府却迟迟未拿出应对政策. 报道称, 垃圾回收市场的危机日趋严重, 今后回收公司拒收的垃圾种类或将更多. (环球时报)

态度+

海关展开第二轮集中打击 '洋垃圾' 走私行动

据法制网北京4月3日报道, 海关总署今天透露, 3月29日至4月2日, 海关总署组织开展打击 '洋垃圾' 走私 '蓝天2018' 专项行动第二轮集中打击. 期间刑事立案34起, 捣毁走私固体废物犯罪团伙25个, 抓获犯罪嫌疑人52名, 初步查证各类走私固体废物11.1万吨, 其中现场查获国家禁止进口的废矿渣6.47万吨.

据了解, 专项行动中, 天津, 石家庄, 上海, 南京, 杭州, 厦门, 青岛, 长沙, 广州, 深圳, 拱北, 黄埔, 南宁, 海口等14个海关, 对走私禁止进口废矿渣和倒卖许可证走私固体废物违法犯罪活动进行了重点打击.

在打击废矿渣走私方面, 海关立案侦办走私禁止进口废矿渣案件6起, 查证涉案废矿渣6.6万吨, 其中现场查获废矿渣6.47万吨, 抓获犯罪嫌疑人12名. 经鉴定, 涉案走私废矿渣为国外冶炼衍生物, 有害物质超过国家限定标准, 属于国家禁止进口货物. 走私分子将废矿渣伪报为矿物原料走私进口, 可能会对国内空气, 水源, 土壤造成污染.

在打击倒卖许可证走私方面, 海关立案侦办通过倒卖许可证方式走私可用作原料固体废物案件28起, 查证可用作原料的废五金, 废布, 废塑料等涉案固体废物4.5万吨, 抓获犯罪嫌疑人40名. 经初步侦查, 少数国内具有环保资质的进口和生产企业违规倒卖进口许可证, 导致通过许可证进口的固体废物直接流入不具备环保资质的小作坊和集散地, 在加工利用过程中极易对当地环境造成污染. 2018年以来, 随着4类24种固体废物被列入《禁止进口固体废物目录》, 利用他人许可证走私进口废塑料的空间被大幅压缩, 目前查缉的此类案件多发生在调整目录之前, 海关缉私部门在刑事追诉有效期限内对走私犯罪团伙既往走私犯罪行为进行深挖扩线, 延伸打击.

据介绍, 此轮打击是海关总署今年组织开展的打击 '洋垃圾' 走私 '蓝天2018' 专项行动第二轮集中打击, 有力彰显了海关保持高压态势, 严厉打击 '洋垃圾' 走私, 助力打赢 '蓝天保卫战' , 切实维护国家生态环境安全的坚定决心. 2018年, 海关总署以打击 '洋垃圾' 走私为重点, 部署全国海关开展了 '蓝天2018' 专项行动, 截至目前, 已刑事立案走私固体废物案件139起.

下一步, 全国海关将按照党的十九大关于建设美丽中国的决策部署, 密切协同有关部门, 继续保持高压严打态势, 坚决拒 '洋垃圾' 于国门之外.

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