531光伏新政后, 整个光伏行业一片哀嚎, 各上市公司股价大跌, 从现在来看, 悲观情绪释放基本完毕, 那么对于此次新政, 给企业和行业都带来了哪些影响, 投资者又该注意什么?
2018年5月31日, 国家发展改革委, 财政部和国家能源局联合出台了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》, 通知指出, 暂不安排2018年普通光伏电站建设规模. 在国家未下发文件启动普通电站建设工作前, 各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设. 规范分布式光伏发展, 今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设. 新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元, I类, II类, III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元, 0.6元, 0.7元.
'5·31新政' 被称为 '史上最严厉光伏政策' , 直接加速了光伏行业的补贴退坡, 光伏企业靠补贴过日子将一去不复返, 已经有不少光伏企业打算裁员, 减产.
记者联系了多家国内的光伏企业, 企业对于光伏新政议论纷纷, 但又不方便面对镜头, 他们认为, 此次政策对企业的经营影响很大, 已经不是盈利下降的问题, 而是生存问题, 特别是中小企业, 很有可能干不下去. 但也有业内人士表示, 截至今年5月底, 我国新能源的累计补贴缺口约1200亿元, 钱不够, 只能减少补贴或者继续拖欠补贴.
瑞银证券新能源分析师刘帅谈到, 我觉得政府短期的这个调整呢, 也是不得已为之, 因为这个财政方面的压力, 同时呢, 也是他们对于这个行业希望他们能够加速实现去补贴化过程的一个寄予的这个厚望的吧, 我觉得, 所以我觉得短期阵痛可能换来的是我们这个长期的持续的发展.
刘帅认为, 6月份新政出台后, 整个产业链的产品均价下跌了20%左右, 基本上是前几年一年的成本下降空间, 而这也将使得光伏的平价上网, 有望在明年底提前实现, 目前, 大型光伏电站的度电成本, 可以控制在0.4元以内, 少数已经可以接近0.3元, 如果明年年底, 度电成本控制在0.3元, 与火电相当, 整个行业将更加健康, 高速发展.
但从中短期来看, 光伏企业的利润将明显下滑, 二三线企业已经出现关停产能, 遣散员工的现象, 像江西光伏巨头旭阳雷迪被爆全面停产, 拖欠员工工资和社保, 海润光伏被爆无锡工厂已遣散员工, 产业整合, 淘汰落后产能将会提速, 具有技术, 规模优势的企业, 将获取更大的市场份额. 同时, 价格下滑, 将进一步激发了海外市场需求. 2018年1至5月, 我国电池片和组件出口总额55.13亿美元, 同比增加21.24%;组件出口量约16至17GW, 同比增长30%以上.
而在资本市场上, 受新政的影响, 相关光伏企业的股价大幅下滑, 6月1号以来, 通威股份下跌59%, 中来股份下跌54%, 隆基股份, 福斯特和太阳能, 分别下跌36%, 32%和26%.
瑞银证券新能源分析师刘帅: 这次政策的影响呢, 我们测算对于行业实际的盈利能力或今年的利润率的影响, 应该是低于30%这样的一个水平的. 但是市值的调整是超过了50%, 所以说我觉得这个市场可能是对于这块过度担心了, 其实今年企业, 特别是对于领军企业, 它们的盈利能力其实同比下滑是非常有限的, 所以我觉得这反倒是一个跌出来的一个好的一个底部.