600億美元! 貿易戰升級, 波及大批設備耗材

醫藥網8月6日訊 中美貿易戰火還在繼續, 更多的醫療器械產品涉及其中, 除去一些大型設備儀器外, 本次加征關稅更是將大批耗材, 試劑列入清單內.

8月3日, 國務院關稅稅則委員會發布公告, 中方將採取加征關稅政策措施, 決定對原產於美國的部分商品 (第二批) 加征關稅.

公告稱, 7月11日, 美國政府發布了對從中國進口的約2000億美元商品加征關稅的措施, 並就該措施徵求公眾意見. 8月2日, 美方宣布擬對上述2000億美元商品加征的關稅稅率由10%提高到25%. 美方措施背離雙方多次磋商共識, 導致中美雙方貿易摩擦升級, 嚴重違反世界貿易組織相關規則, 損害我國國家利益和人民利益.

根據《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國進出口關稅條例》等法律 法規 和國際法基本原則, 國務院關稅稅則委員會決定對原產於美國的5207個稅目進口商品加征關稅. 該措施涉及自美進口貿易額約600億美元.

關稅司相關負責人表示, 中方採取上述加征關稅措施, 目的是捍衛自身合法權益, 通過反制措施遏制貿易摩擦升級, 同時, 相關措施也儘可能減少對我國國內生產, 人民生活需要的影響.

上述措施實施後, 有關部門將會同社會各界對措施效果進行評估, 力爭把措施對我國國內生產生活的影響降到最低. 不過, 此次徵稅措施的實施日期還未確定, 將視美方行動而定, 中方保留繼續出台其他反制措施的權利.

賽柏藍器械梳理上述600億美元的商品清單發現, 涉及到 醫療器械 的產品已經不限於大型醫用設備儀器, 更是增加了耗材和試劑.

具體來看, 加征25%關稅的商品共2493個, 涉及醫療器械的有X光檢查造影劑; 診斷試劑, 以及X光感光膠片, 外科用手套等耗材;

加征20%關稅的商品共1078個, 涉及醫用或實驗室用 消毒 器具, X射線無損探傷檢測儀, 以及聽力計, 體溫計等常規醫療器械產品;

加征10%關稅的商品共974個, 涉及醫療用橡膠衣著用品, 醫療用α, β, γ射線設備, 其他醫療, 外科或獸醫用傢具及零件等.

加征5%關稅的商品共662個, 涉及更多的是技術要求較高設備和儀器, 另外事一些耗材. 包括藥棉, 紗布, 繃帶 (經藥物浸塗或制; 定零售包裝供醫療, 外科, 牙科或獸醫用) ; 無菌外科腸線; 無菌昆布, 無菌粘合膠布, 無菌吸收性止血材料, 外科或牙科用無菌抗粘連阻隔材料及類似無菌材料血型試劑等. B超, 彩超, 心電圖記錄儀等.

注: 商品名稱僅供參考, 具體商品範圍以 2018 年《中華人民共和國進出口稅則》中的稅 則號列對應的商品範圍為準.

除此之外, 還有一些設備的零部件, 用於耗材生產的半成品等也在加征關稅之列.

從上圖可以看出, 此次對醫療器械產品有區別的加征關稅呈現一個特點, 隨著產品的技術含量增加, 加征關稅稅率變低. 在醫療器械進口替代的大背景下, 正如上述關稅司人士所說的, 儘可能減少對我國國內生產, 人民生活需要的影響.

此前, 中國向美國徵收關稅 (第一批) 涉及的醫療器械類目, 包括如下六項:

90189099 稅目90.18未列名的醫療, 外科或獸醫用儀器及器具

90221400 其他醫療, 外科或獸醫用 X 射線應用設備

90229090 稅目90.22所列其他設備及零件, 附件

在這6項當中, 最受關注的是 '核磁共振成像成套裝置' , 也就是說整機進口將徵收25%的關稅.

據《中國醫療設備》等8家機構今年3月下旬公布的數據, 在磁共振MRI產品的國內市場佔有率中, 德國的西門子佔35.1%, 美國的通用電氣佔30.4%, 荷蘭的飛利浦佔22%, 日本的佳能佔10.7%, 中國的東軟佔7.4%, 中國的聯影佔1.1%, 其他佔0.5%.

此次對B超, 彩超等加征5%關稅, 對相應美國 企業 的影響可能有限, 當然這也是綜合考量後的結果. 反倒是對一些常規耗材試劑加征25%關稅, 或在說明這部分產品自給已足夠, 加征關稅不至於影響人民生活 健康 的需要.