600亿美元! 贸易战升级, 波及大批设备耗材

医药网8月6日讯 中美贸易战火还在继续, 更多的医疗器械产品涉及其中, 除去一些大型设备仪器外, 本次加征关税更是将大批耗材, 试剂列入清单内.

8月3日, 国务院关税税则委员会发布公告, 中方将采取加征关税政策措施, 决定对原产于美国的部分商品 (第二批) 加征关税.

公告称, 7月11日, 美国政府发布了对从中国进口的约2000亿美元商品加征关税的措施, 并就该措施征求公众意见. 8月2日, 美方宣布拟对上述2000亿美元商品加征的关税税率由10%提高到25%. 美方措施背离双方多次磋商共识, 导致中美双方贸易摩擦升级, 严重违反世界贸易组织相关规则, 损害我国国家利益和人民利益.

根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律 法规 和国际法基本原则, 国务院关税税则委员会决定对原产于美国的5207个税目进口商品加征关税. 该措施涉及自美进口贸易额约600亿美元.

关税司相关负责人表示, 中方采取上述加征关税措施, 目的是捍卫自身合法权益, 通过反制措施遏制贸易摩擦升级, 同时, 相关措施也尽可能减少对我国国内生产, 人民生活需要的影响.

上述措施实施后, 有关部门将会同社会各界对措施效果进行评估, 力争把措施对我国国内生产生活的影响降到最低. 不过, 此次征税措施的实施日期还未确定, 将视美方行动而定, 中方保留继续出台其他反制措施的权利.

赛柏蓝器械梳理上述600亿美元的商品清单发现, 涉及到 医疗器械 的产品已经不限于大型医用设备仪器, 更是增加了耗材和试剂.

具体来看, 加征25%关税的商品共2493个, 涉及医疗器械的有X光检查造影剂; 诊断试剂, 以及X光感光胶片, 外科用手套等耗材;

加征20%关税的商品共1078个, 涉及医用或实验室用 消毒 器具, X射线无损探伤检测仪, 以及听力计, 体温计等常规医疗器械产品;

加征10%关税的商品共974个, 涉及医疗用橡胶衣着用品, 医疗用α, β, γ射线设备, 其他医疗, 外科或兽医用家具及零件等.

加征5%关税的商品共662个, 涉及更多的是技术要求较高设备和仪器, 另外事一些耗材. 包括药棉, 纱布, 绷带 (经药物浸涂或制; 定零售包装供医疗, 外科, 牙科或兽医用) ; 无菌外科肠线; 无菌昆布, 无菌粘合胶布, 无菌吸收性止血材料, 外科或牙科用无菌抗粘连阻隔材料及类似无菌材料血型试剂等. B超, 彩超, 心电图记录仪等.

注: 商品名称仅供参考, 具体商品范围以 2018 年《中华人民共和国进出口税则》中的税 则号列对应的商品范围为准.

除此之外, 还有一些设备的零部件, 用于耗材生产的半成品等也在加征关税之列.

从上图可以看出, 此次对医疗器械产品有区别的加征关税呈现一个特点, 随着产品的技术含量增加, 加征关税税率变低. 在医疗器械进口替代的大背景下, 正如上述关税司人士所说的, 尽可能减少对我国国内生产, 人民生活需要的影响.

此前, 中国向美国征收关税 (第一批) 涉及的医疗器械类目, 包括如下六项:

90189099 税目90.18未列名的医疗, 外科或兽医用仪器及器具

90221400 其他医疗, 外科或兽医用 X 射线应用设备

90229090 税目90.22所列其他设备及零件, 附件

在这6项当中, 最受关注的是 '核磁共振成像成套装置' , 也就是说整机进口将征收25%的关税.

据《中国医疗设备》等8家机构今年3月下旬公布的数据, 在磁共振MRI产品的国内市场占有率中, 德国的西门子占35.1%, 美国的通用电气占30.4%, 荷兰的飞利浦占22%, 日本的佳能占10.7%, 中国的东软占7.4%, 中国的联影占1.1%, 其他占0.5%.

此次对B超, 彩超等加征5%关税, 对相应美国 企业 的影响可能有限, 当然这也是综合考量后的结果. 反倒是对一些常规耗材试剂加征25%关税, 或在说明这部分产品自给已足够, 加征关税不至于影响人民生活 健康 的需要.