中国拟对美国600亿美元商品 (第二批) 加征最高25%关税

医药网8月4日讯 8月3日, 国务院关税税则委员会发公告, 中方将采取加征关税措施, 决定对原产于美国的部分进口商品 (第二批) 加征关税. 作为美方在此前公布对中方2000亿美元输美产品加征10%关税清单的基础上, 又提出要将征税税率由10%提高到25%的反击.

根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则, 经国务院批准, 国务院关税税则委员会决定对原产于美国的5207个税目约600亿美元商品, 加征25%, 20%, 10%, 5%不等的关税.

值得注意的是, 此次征税措施的实施日期还未确定, 将视美方行动而定, 中方保留继续出台其他反制措施的权利.

《医药经济报》记者初略梳理, 此次国务院关税税则委员会决定对原产于美国的5207个税目约600亿美元商品中, 涉及较多种类的医药产品.

对美加征25%关税商品清单中, 涉及未混合的维生素 B2 及其衍生物; 未混合的 D 或 DL-泛酸及其衍生物; 未混合的维生素B12及其衍生物; 重组人胰岛素及其盐; 其他胰岛素及其盐; 其他多肽激素, 蛋白激素, 糖蛋白激素及其衍生物和类似结构物; 其他皮质 (甾) 激素的卤化衍生物; 其他皮质甾类激素的卤化衍生物; 其他甾族激素及其衍生物和类似结构物; 前列腺素, 血栓烷和白细胞三烯及其衍生物和结构类似物; 其他天然或合成再制的苷及其盐, 醚, 酯和其他衍生物; 庆大霉素及其衍生物及盐; 其他头孢菌素及其衍生物以及它们的盐; 橡皮膏 (经药物浸涂或制定零售包装供医疗, 外科, 牙科或兽医用) ; X光检查造影剂; 诊断试剂; 以激素等为基本成分的化学避孕药等.

对美加征20%关税商品清单中, 涉及医用或实验室用消毒器具, 对乙酰氨基酚 (扑热息痛) , 未混合的维生素 B6 及其衍生物, 未混合的维生素 C 及其衍生物等.

对美加征10%关税商品清单中, 涉及鲜, 冷, 冻或干的西洋参, 急救药箱, 药包, 专用于人类或作兽药用的凝胶制品, 作为外科手术或体检时躯体部位的润滑剂, 或者作为躯体和 医疗器械 之间的偶合剂, 医疗用硫化橡胶衣着用品及附件, 硫化橡胶制其他卫生及医疗用品, 医疗用硫化橡胶衣着用品及附件, 其他非医疗用 X 射线设备, 医疗用α, β, γ射线设备, 其他医疗, 外科或兽医用家具及零件等.

对美加征5%关税商品清单中, 涉及邻乙酰水杨酸 (阿斯匹林) ; 水杨酸其他酯及其盐; 普鲁卡因; 安非他明, 苄非他明, 右苯丙胺, 乙非他明, 芬坎法明, 利非他明, 左苯丙胺, 美芬雷司, 芬特明以及它们的盐; 阿芬太尼, 阿尼利定, 氰苯双哌酰胺, 溴西泮, 地芬诺新, 地芬诺酯, 地匹哌酮, 芬太尼, 凯托米酮, 哌醋甲酯, 喷他左辛, 哌替啶, 哌替啶中间体A, 苯环利定, 苯哌利定, 哌苯甲醇, 哌氰米特, 丙吡兰和三甲利定以及它们的盐; 阿普唑仑, 卡马西泮等以及它们的盐; 阿米雷司, 溴替唑仑, 氯噻西泮等以及他们的盐; 其他抗菌素; 其他天然或合成再制的激素及其衍生物和结构类似物, 包括主要用作激素的改性链多肽; 其他氨苄青霉素盐; 链霉素及其衍生物, 及它们的盐; 其他胶粘敷料及有胶粘涂层的物品 (经药物浸涂或制定零售包装供医 疗, 外科, 牙科或兽医用) ; 药棉, 纱布, 绷带 (经药物浸涂或制; 定零售包装供医疗, 外科, 牙科 或兽医用) ; 其他医用软填料及类似物品 (经药物浸涂或制定零售包装供医疗, 外 科, 牙科或兽医用) ; 无菌外科肠线; 无菌昆布, 无菌粘合胶布, 无菌吸收性止血材料, 外 科或牙科用无菌抗粘连阻隔材料及类似无菌材料血型试剂等.

拟对中方2000亿美元输美产品加征税率由10%提高到25%

7月11日, 美国政府发布了对从中国进口的约2000亿美元商品加征10%关税的措施. 8月2日美国贸易代表声明称拟将加征税率由10%提高至25%.

美国贸易代表办公室对额外2000亿美元中国输美产品加征关税清单的磋商结果, 预计在8月30日前后就要公布. 记者注意到, 从此前透露的情况看, 目标产品清单拟涉及食品, 膳食补充剂原料等. 该清单何时生效实施还有待磋商结果的发布.

之前广受业界关注的辅酶Q10最初被列入第一份关税清单, 但最终被取消, 同时也不在此次新提议的关税清单中. 根据植提桥的最新梳理, 第二份拟增税名单中含有食品和膳食补充剂行业常用的原料, 包括鱼肝油; 木糖醇, 蔗糖和甜菜糖; 大量矿物质 (钙, 钠, 钾, 锌, 镁) ; 磷脂; 胆碱; 其他草药和植物 (海藻, 麻黄, 人参) ; 此外还有燕麦, 玉米, 藜麦和大米; 菊粉; 多种蔬菜 (大豆, 胡萝卜, 豌豆, 鹰嘴豆等) ; 多种水果 (山竹果, 番石榴, 草莓, 香蕉, 椰子等) ; 多种坚果 (花生, 杏仁, 核桃, 栗子, 开心果) 等.

由于美国为中国 保健食品 的最大出口国, 出口额是第二位中国香港的两倍. 并且, 有一些保健食品的出口是通过中国香港等地转口到美国, 因而实际出口到美国的保健食品比重可能更高. 接下来, 美国若实施清单增加对国产品种的进口关税, 对于中国保健食品的出口或将带来一定影响.

采访中, 北京的一位关注 保健品 进出口的资深人士对《医药经济报》记者表示, '美国是中国医药保健品的最主要的市场之一, 增加10%~ 25%的关税, 目前对于营养保健食品成品而言, 几个出口量大的税则号并没有纳入清单里面, 个人感觉还是有影响, 但可能不会太大. '

尽管从目前来看, 若对中国产品征收高额进口关税从10%提升至25%, 中短期内会中国医药保健食品的出口造成一定冲击, 但有专家分析认为, 医药保健食品行业并非为中美贸易争端的核心, 美国针对中国的贸易争端核心为国企中垄断性较强的行业, 如钢铁, 铝材等, 因此, 产品复杂多样的保健食品不会成为 '主战场' , 即便被波及, 所受影响也极为有限.

'一方面中国并没有太多制剂产品出口美国, 另一方面虽然美国是全球最大的单一市场, 但中国医药保健行业的出口一直在多元化, 在其他国家的市场也一直在发展. ' 一位权威专家如是表示.

'清单目前是以原料为主, 保健食品的成品涵盖不多. ' 前述保健品领域资深人士告诉本报记者, '辅酶Q10之前在清单里, 后来确实对美国市场造成了很大影响, 因为价格上涨, 很多工厂就停止生产辅酶Q10产品, 后来就从清单中删除了. 最终是否在清单里面, 关键是看可替代性. '

对于关税的加征, 业内分析人士也对企业提出了可行性建议. 一位行业人士提醒, '对美出口占比较重的医药企业应该重点关注风险. 需要提前做好预案, 尽量减少该风险带来的损失. 同时, 增强自身质量及创新能力是核心. 此外, 国内企业应拓展中国市场内需, 多增加其他国家和地区的贸易额度等. '

记者注意到, 近年来, 随着人民生活水平不断提高, 国民购买力快速增长, 我国人均医疗保健支出也快速增长, 2016年增长到1307元, 年复合增长率为12.74%. 国内市场需求旺盛.

在对外贸易方面, 中国积极拓展 '我国一带一路核心战略下对欧亚其他国家的' 出口业务. 中国商务部外贸司相关负责人7月17日在北京透露, 今年上半年, 中国对部分' 一带一路 '沿线国家和金砖国家等新兴市场进出口保持快速增长. 中国对美国, 欧盟, 香港地区等传统市场出口分别增长5.7%, 4.0%和5.8%; 对部分 '一带一路' 沿线国家和金砖国家等新兴市场进出口保持快速增长, 其中对越南, 印度尼西亚, 俄罗斯, 巴西进出口增幅分别达到19.8%, 18.8%, 16.0%和15.4%.