針對鋼鐵 '去產能的都是民營企業' 的說法, 中國冶金工業規劃研究院院長李新創認為, 主要是民企產能不合規所致.
12月12日, 李新創在2017中國鋼鐵需求成果預測發布會上做出上述表示. '去產能不是目的, 去產能的目的是為了讓好企業發展, 讓好企業更具競爭力, 不能讓好企業垮了. ' 他說.
'2500萬噸的寶鋼不鏽鋼高爐都關了, ' 李新創說, '難道是寶武鋼鐵不優秀嗎?' 在去產能過程中, '環保這把刀還沒有到位, 還在表面上, 沒有切斷根切斷筋. '
按照中國國務院關於鋼鐵去產能的任務安排, 2016年要求化解煤炭產能2.5億噸以上, 壓減粗鋼產能4500萬噸左右.
國家發改委產業協調司巡視員夏農曾表示, 2016年是鋼鐵去產能元年, 2017年將是鋼鐵去產能的攻堅之年.
12月8-9日, 在中國聯合鋼鐵網舉辦的2017中國鋼鐵產業鏈發展高峰論壇上, 與會行業人士稱, 佔據鋼鐵行業半壁江山的民營企業, 今年去產能佔據了73%.
中國原冶金部副部長, 全國工商聯冶金商會原名譽主席趙喜子稱, 以承擔著全國鋼鐵去產能任務1/3的河北省為例, 在今年1600萬噸去產能的指標中, 河北省約97%的去產能任務由民營企業完成, 3%-5%由國有企業完成.
'這個數字表明, 一是落後產能相對集中在民營鋼鐵企業;二是民營鋼鐵企業對去產能的貢獻很大. ' 趙喜子說.
但他認為, 產能並沒有多到像工信部宣稱的11.3億噸那麼多. 經過今年去掉的5000萬噸產能, 加上此前工信部稱已去的9000萬噸產能, 他認為今年年初鋼鐵產能頂多有10億噸.
今年前十個月, 河北省民營鋼鐵企業鋼產量增長了9.2%, 銷售收入利潤率為3.99%, 高出全國平均2.23個百分點.
按此計算, 河北民營鋼鐵企業今年前九個月盈利228億元.
趙喜子稱, '有些地方該去的產能沒去掉, 甚至落後產能, 地條鋼產能, 安安全全地躲在避風港, 有一些先進產能反而被整掉了. (這)不應該. '
他表示, 去產能應該拿出一系列政策. '現在基本是根據國家的指標, 按照各個省, 縣, 市分, 分到哪個市, 哪個縣以後, 縣長縣委書記拿企業去砍. '
'一個企業就倆高爐, 你砍掉一個高爐, 後面那個就死了. ' 趙喜子稱, 有的地方領導不懂, 還稱 '兩個高爐砍一個還剩一半, 就像一個人砍掉一個腿柱拐杖一樣' .
'這一砍, 幾十道工序後面沒了, 都死了. ' 趙喜子說.
而沒有去產能指標的地方則偷偷違規建鋼廠. '這不公平, 我們會把這個情況如實反映. ' 趙喜子稱.
中國聯合鋼鐵網首席分析師胡豔平也稱, 從去產能的效果和效率值得深思.
'從效率來看, 今年的去產能無論是煤炭還是鋼鐵效率都非常高, 從中央到地方一聲令下, 效果是立竿見影的. ' 胡豔平說, '但我們同時也會在調研過程當中發現很多問題. '
她舉例稱, 河北某鋼鐵企業有80萬-100萬噸的產能. 但這家企業生產的產品是電力用的優質角鋼, 當年南方80%的角鋼都由這家企業供應.
'這家(企業)的盈利一直不錯, 但在今年去產能過程中被砍掉了. 這種簡單粗暴完全不顧企業其他盈利指標等的 '去產能' , 對於行業乃至整個社會來說, 在某種意義上是一種傷害. '
李新創則認為, 按照2015年中國內地粗鋼消費量7.04億噸來比照, 產能過剩還是很嚴重. '這些去產能的企業並沒有被冤枉, ' 他說. 最近冶金工業規劃研究院跟隨國務院調查組去地方調研, 發現了一些沒有聽說過的企業, 還不是少數. 這些企業均有著三四百萬噸的規模, 這種規模在國外已經屬於大企業規模.
'他們還想生存, 說自己是扶貧項目. ' 李新創說, 扶貧也是當今中國最重要的任務之一, '我們遇到的(去產能)挑戰非常大. '
'民營企業有多少項目是經過國家審批的?多少項目是通過環保審批的?江蘇多出的2000萬噸產能, 國家沒有批過一噸, 環保總局怎麼不監督呢?錯誤預估造成盲目發展. ' 李新創說, '汙染也主要是中小企業. 當然不排除民營企業有比較好的. '
胡豔平表示, 今年鋼鐵行業盈利好轉, 但也不是所有鋼企都在盈利. '目前噸材虧損超過50元的鋼廠有十多家, 清一色的是國有企業. 相比之下, 民營鋼廠盈利狀況比較好, 1-9月盈利超過4億元的鋼廠達到了32家. ' 胡豔平說, 在這種情況下, 民營企業又承擔了更多的 '去產能' 任務.
'從一個行業來看, 國有和民營之間的利益該怎麼平衡, 可能是行業或國家相關部門值得思考的問題. ' 胡豔平說.
