针对钢铁 '去产能的都是民营企业' 的说法, 中国冶金工业规划研究院院长李新创认为, 主要是民企产能不合规所致.
12月12日, 李新创在2017中国钢铁需求成果预测发布会上做出上述表示. '去产能不是目的, 去产能的目的是为了让好企业发展, 让好企业更具竞争力, 不能让好企业垮了. ' 他说.
'2500万吨的宝钢不锈钢高炉都关了, ' 李新创说, '难道是宝武钢铁不优秀吗?' 在去产能过程中, '环保这把刀还没有到位, 还在表面上, 没有切断根切断筋. '
按照中国国务院关于钢铁去产能的任务安排, 2016年要求化解煤炭产能2.5亿吨以上, 压减粗钢产能4500万吨左右.
国家发改委产业协调司巡视员夏农曾表示, 2016年是钢铁去产能元年, 2017年将是钢铁去产能的攻坚之年.
12月8-9日, 在中国联合钢铁网举办的2017中国钢铁产业链发展高峰论坛上, 与会行业人士称, 占据钢铁行业半壁江山的民营企业, 今年去产能占据了73%.
中国原冶金部副部长, 全国工商联冶金商会原名誉主席赵喜子称, 以承担着全国钢铁去产能任务1/3的河北省为例, 在今年1600万吨去产能的指标中, 河北省约97%的去产能任务由民营企业完成, 3%-5%由国有企业完成.
'这个数字表明, 一是落后产能相对集中在民营钢铁企业;二是民营钢铁企业对去产能的贡献很大. ' 赵喜子说.
但他认为, 产能并没有多到像工信部宣称的11.3亿吨那么多. 经过今年去掉的5000万吨产能, 加上此前工信部称已去的9000万吨产能, 他认为今年年初钢铁产能顶多有10亿吨.
今年前十个月, 河北省民营钢铁企业钢产量增长了9.2%, 销售收入利润率为3.99%, 高出全国平均2.23个百分点.
按此计算, 河北民营钢铁企业今年前九个月盈利228亿元.
赵喜子称, '有些地方该去的产能没去掉, 甚至落后产能, 地条钢产能, 安安全全地躲在避风港, 有一些先进产能反而被整掉了. (这)不应该. '
他表示, 去产能应该拿出一系列政策. '现在基本是根据国家的指标, 按照各个省, 县, 市分, 分到哪个市, 哪个县以后, 县长县委书记拿企业去砍. '
'一个企业就俩高炉, 你砍掉一个高炉, 后面那个就死了. ' 赵喜子称, 有的地方领导不懂, 还称 '两个高炉砍一个还剩一半, 就像一个人砍掉一个腿柱拐杖一样' .
'这一砍, 几十道工序后面没了, 都死了. ' 赵喜子说.
而没有去产能指标的地方则偷偷违规建钢厂. '这不公平, 我们会把这个情况如实反映. ' 赵喜子称.
中国联合钢铁网首席分析师胡艳平也称, 从去产能的效果和效率值得深思.
'从效率来看, 今年的去产能无论是煤炭还是钢铁效率都非常高, 从中央到地方一声令下, 效果是立竿见影的. ' 胡艳平说, '但我们同时也会在调研过程当中发现很多问题. '
她举例称, 河北某钢铁企业有80万-100万吨的产能. 但这家企业生产的产品是电力用的优质角钢, 当年南方80%的角钢都由这家企业供应.
'这家(企业)的盈利一直不错, 但在今年去产能过程中被砍掉了. 这种简单粗暴完全不顾企业其他盈利指标等的 '去产能' , 对于行业乃至整个社会来说, 在某种意义上是一种伤害. '
李新创则认为, 按照2015年中国内地粗钢消费量7.04亿吨来比照, 产能过剩还是很严重. '这些去产能的企业并没有被冤枉, ' 他说. 最近冶金工业规划研究院跟随国务院调查组去地方调研, 发现了一些没有听说过的企业, 还不是少数. 这些企业均有着三四百万吨的规模, 这种规模在国外已经属于大企业规模.
'他们还想生存, 说自己是扶贫项目. ' 李新创说, 扶贫也是当今中国最重要的任务之一, '我们遇到的(去产能)挑战非常大. '
'民营企业有多少项目是经过国家审批的?多少项目是通过环保审批的?江苏多出的2000万吨产能, 国家没有批过一吨, 环保总局怎么不监督呢?错误预估造成盲目发展. ' 李新创说, '污染也主要是中小企业. 当然不排除民营企业有比较好的. '
胡艳平表示, 今年钢铁行业盈利好转, 但也不是所有钢企都在盈利. '目前吨材亏损超过50元的钢厂有十多家, 清一色的是国有企业. 相比之下, 民营钢厂盈利状况比较好, 1-9月盈利超过4亿元的钢厂达到了32家. ' 胡艳平说, 在这种情况下, 民营企业又承担了更多的 '去产能' 任务.
'从一个行业来看, 国有和民营之间的利益该怎么平衡, 可能是行业或国家相关部门值得思考的问题. ' 胡艳平说.
