近年来, 我国面临的生态环境问题日益突出, 污染防治刻不容缓. 国务院于7月初印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》, 明确提出了大气污染防治工作的总体思路, 基本目标, 主要任务和保障措施, 并通过一系列专项行动措施来积极落实, 以确保到2020年我国大气污染治理取得更大的成效. 近期, 第一批中央环境保护督察 '回头看' 已进驻结束. 而再生塑料行业, 作为近几年环保督查的重点方向, 再次成为市场关注的焦点.
毋庸置疑, '绿色' 已成为我国当前以及未来发展的主旋律. 为此, 国家相继出台了禁止固废进口, 中央环保督查, 税务稽查等一系列环保政策法规, 且加大了监督检查力度, 给塑料企业尤其是进退两难的再生塑料行业带来了巨大挑战.
对于再生塑料行业而言, 2018年环保形势依然十分严峻. 国家环保整顿的推进, 各地再生塑料厂家均受到了不同程度的影响. 2011年以来, 在国内一次次的环保督查活动下, 大批企业被关停, 再生塑料行业整体开工率持续保持在低位, 部分企业生存堪忧, 面临转型.
自 '禁废令' 正式实施之后, 进口再生料形势愈加严峻. 国家在《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》中明确规定只有热塑性下脚料, 边角料和残次品可进口. 据统计, 2017年中国废塑料进口数量为583万吨, 同比下降20.7%, 进口金额为3260283千美元, 同比下降11.8%. 在国家倡导环保生产的背景下, 后期政策的执行程度或将持续加大.
如果说环保整顿关停了小型工厂与家庭作坊, '禁废方案' 则直接影响了大型再生颗粒工厂的货源, 整个进口废塑料再生造粒产业可能因此而前路渺茫. 生活源类废塑料已经在2017年年底被禁止, 而工业源类的也将在2018年底彻底禁止. 这就意味着国内长期进口废碎料的历史将被终结, 几百万吨的原料缺口需要寻找新的方向.
国家限制废塑料进口势不可挡, 再生塑料产业的崩盘, 使得原料涨价成为一种趋势, 缺货成为了常态. 今年我国再生塑料综合开工率仅有三成左右, 相应供应方面也长期处于偏紧状态, 从而导致国内在新料价格持续走低的压力下, 再生料价格仍然僵持难下. 同时, 国内再生料需求欠佳, 市场行情偏淡, 生产需求或将持续减少. 例如, PE, PP, PVC, ABS, PS, PET等再生塑料原料市场近期交投平淡, 大部分再生塑料厂家不得不心态谨慎, 纷纷退市观望.
纵观行业所处背景, 再生塑料行业目前正经历前所未有的发展困境. 一方面在国家禁废政策影响下, 再生塑料价格上涨, 厂家货源供应偏紧;另一方面再生料生产消耗减少, 需求欠佳, 整个再生料行业急需打破进退两难的市场僵局.
目前, 长期从事再生料进口的企业, 纷纷将目光转向了东南亚市场, 而部分专做进口毛料的生产厂家已经悉数出货, 转型其他行业. 行业人士表示, 在未来, 国产料或将占据大部分市场, 园区化生产将是发展大趋势, 而再生塑料产品价格也将一路走高, 新旧料价差将继续缩小, 部分厂家或将会转向新料需求.
然而, 目前国产料质量相对较差, 产量较少且供应不足, 还不能完全替代进口料满足国内再生领域的需求. 且国内回收系统仍不完善, 各种短板尚存. 业内人士预计, 继2017年最严环保年之后, 2018年废塑料进口量难有较大突破.
诚然, 我国再生塑料行业虽在近几年取得了一定的发展突破, 可是在环保这条道路上依旧面临着不少挑战. 作为循环产业的一部分, 国家层面自然是支持倡导的, 但环保生产, 不危害环境是首要前提. 鉴于此, 从事再生行业的企业, 无论在国内生产, 还是国外进口再生塑料, 都需要按照规程操作, 在完善各种环保证件的同时, 加速技术和设备的创新升级, 使得再生塑料生产向规模化, 规范化转型, 从而推动行业新秩序的建立和完善, 使得再生塑料行业真正做到绿色循环, 持续发展.