其中, 武漢臨空港經濟技術開發區 (東西湖區) 表現搶眼: 全區規模以上工業增加值增幅9.8%, 工業投資增幅19.4%, 招商引資到位資金總額達預期目標進度42.2%, 均高於武漢經濟開發區和東湖高新區, 首次排名武漢三大國家級開發區之首.
臨空港工業經濟為什麼跑得這麼快?
'隱形冠軍' 衝刺 '第三極'
東西湖區是武漢六大新城區之一, 曾是全省縣域經濟 '隱形冠軍' , 多項經濟指標位列全省前三, 財政收入多年位居全省區縣第一.
2011年, 東西湖區晉陞為國家級開發區——武漢臨空港經濟技術開發區, 實行行政區, 開發區 '區區合一' 管理體制. 雖位列武漢第三大國家級開發區, 但當時GDP只有沌口, 光穀的一半甚至更低, 企業規模, 創新發展, 對外開放存在不小差距, '第三極' 效應尚不明顯. '在新城區中穩居前席, 但與兩大開發區相比就沒了底氣. ' 武漢臨空港經開區管委會主任, 東西湖區委書記陳邂馨提出, 作為國家級開發區, 臨空港經開區應擔當起 '第三極' 重任, 勇於向沌口, 光穀看齊.
2017年, 臨空港工業投資總額首次進入全市前三, 僅次於沌口和光穀, 成為武漢工業版圖的 '第三極' .
同年, 臨空港經開區首次提出, 用5年時間使全區GDP, 工業總產值實現倍增, 趕上另外兩個國家級開發區現有水平.
既要高速度, 更要高質量
5年倍增, 意味著每年需保持10%左右的增長, 在經濟轉向高質量發展背景下, 如此增速是否可行?
臨空港經開區領導班子研判後認為, 高質量發展並非低速度增長, 只要堅持良性, 健康的經濟發展思路, 守住綠色發展底線, 激發創新發展活力, 在實現高質量發展的同時, 也可以實現高速度增長.
2017年, 臨空港將招商引資列為 '一號工程' , 同時按高質量發展要求, 為招商引資設定兩條 '底線' : 高汙染, 高能耗, 與國家發展理念不符的項目堅決不要, 堅持綠色發展是下限; 不 '先進' , 不 '創新' , 不符合全球產業發展方向的項目堅決不要, 堅持創新發展是上限.
拼搏趕超, 臨空港發展優勢迅速釋放, 轉化為高質量發展的澎湃動力: 積澱多年的工業基礎和產業配套使大項目落戶無後顧之憂; 豐厚的財政實力使全區可以集中力量辦大事, 補齊發展短板; 農墾區土地國家所有的獨有優勢, 使得項目落地土地審批, 征遷速度遠快於其他城區……
陳邂馨介紹, 從數據上看, 去年至今, 臨空港經開區實現高質量與高速度並行——
經濟發展實現中高速增長: 2017年全區招商引資協議投資總額5896.9億元, 項目簽約數, 投資強度, 開工數均創曆史新高; 招商引資實際到位資金600.9億元, 增速91.4%, 居全市第一.
經濟結構實現高質量發展: 弘芯半導體, 葛洲壩, 京東方, 美國康寧, 中金數據等新興產業, 重大項目落地, 初步形成晶片, 顯示屏, 智能製造, 網路安全和大數據, 新能源五大戰略性新興產業集群.
預計到2020年, 這 '五朵金花' 主營業務收入可突破1400億元.
破解項目落地難題
項目落地速度, 反映營商環境的好壞, 考驗幹部作風的優劣.
臨空港經開區狠抓作風建設, 促項目落地. 建立主任聯席辦公會, 項目動態管理, 聯合督查考評等創新機制, 同時營造 '為擔當者擔當' 的氛圍, 為 '想做事, 敢擔當' 提供 '容錯空間' .
允許企業在條件基本具備前提下, 經過相應程序提前開工建設. '容缺受理' 曾是各地破解項目落地審批難的有效舉措, 但在 '不做不錯, 多做多錯' 思維影響下, 往往束之高閣. 臨空港經開區明確, 只要在制度允許範圍之內, 可以大膽使用 '容缺受理' .
經過努力, 臨空港將新增工業項目工程建設審批時間減至120個工作日. 全區共受理容缺工程項目200餘項. 華潤雪花啤酒100萬千升/年項目5月順利投產, 航達航空科技產業園, 協和醫院, 華新怡寶純淨水車間, 夢想特區創意產業園等一批重點項目順利推進.
今年以來, 京東方10.5代液晶顯示屏, 美國康寧玻璃基板項目順利開工; 國家網安基地建設進展迅速, 總簽約額已達2655億元; 深圳西湖, 億緯鋰能, 武漢氫陽, 揚子江汽車等新能源產業加速聚集……
臨空港經開區管委會常務副主任, 東西湖區長彭濤介紹, 全區2017年及以前簽約項目開工率達到72.5%, 2018年簽約項目開工率達到60%. 投資130億元的武漢眾維億方大數據項目從簽約到開工不到1個月. '數千億元的投資項目將持續釋放新動能, 推動全區經濟指標持續向好. ' 記者 成熔興 通訊員 宋亮