7月6日, 中國對美反制措施正式開始實施.
隨即就出現, 為了千萬元稅收跑出生死時速的美國大豆以及價格跌幅已超10%的美國豬肉.
面對中國的被迫反擊, 特朗普正在搬起石頭砸自己的腳. '特朗普上任之初, 美國主流媒體基於他的孤立主義, 保護主義等特徵, 稱他是 '特朗普主義' . 如今, 特朗普在與各國的貿易爭端問題上不斷磋商, 也不斷出爾反爾, 他現在不是特朗普主義, 簡直可以稱作是 '特離譜主義' 了. ' 7日, 國家發改委國際合作中心首席經濟學家萬喆在中國新聞社主辦的 '國是論壇——中美貿易爭端背後的較量' 上如是表示.
萬喆同時強調, 聚焦美國挑起的這場貿易戰的時候, 更重要是看清貿易戰背後的本質.
萬喆指出, 這場貿易戰的本質在於中美兩國結構性轉型的較量. '中美貿易爭端背後的較量, 實際上也是結構性轉型的較量. 這一點從美國單方面挑起貿易戰的 '無理性' 就可以看出. '
在萬喆看來, 美國的無理性其中一點就體現在對中國企業技術轉問題上. 據悉, 美國在其 '301調查' 報告中單方面指責中國通過股許可權制和行政許可審批程序對美方企業施壓, 強制技術轉讓.
難道中國真的做錯了嗎? 非也.
對此, 萬喆直言: '在301條款報告中, 整體描述看起來好像很宏大, 但其細節和證據都非常缺乏推敲. 比如, 提到某個美國企業在與中國企業或者與中國相關所謂政府人員貿易談判的過程中, 感到了無形的壓力或者是說號稱對其有一些暗示, 這些情況實際上都並沒有真正實際上的證據. '
萬喆進一步解釋: '強制性技術轉讓實際上是需要政府審批的時候進行強制性技術轉讓才能稱之為強制性技術轉讓. 從這點就可以看出, 美國指責中國, 其根源並不在於中國真的違反了他們所謂的法律法規, 而是在於美國的企業還不能夠面對在新的貿易結構中, 中美企業實力對比產生的變化. '
雖然美國不想承認這個事實, 但是中國企業進入世界500強名單的數量正在逐漸逼近美國. 數據顯示, 2007年中國企業進入世界500強名單的僅有30家, 而美國有162家. 但是十年後, 2017年世界企業500強中, 中國上榜公司達到115家, 與此同時, 美國有132家公司上榜.
'美國企業無法在國際貿易新格局中, 面對中國企業已經與其相對更加對等的事實. ' 萬喆說.
此外, 萬喆也坦言, 這是一場結構性轉型的較量, 也表現在美國步步緊逼的 '有理性' .
萬喆之所以有這樣的判斷主要基於三方面:
首先, 是基於國內政治因素. '美國重要的政治制度就是選舉制度, 而特朗普作為一位非常規總統, 為獲得支援率, 他採用與其他總統相比更加直接地方式來面對底層人民, 這種方式也就是所謂其執政三寶中的 '推特炮' . 在這種情況下, 特朗普也需要流量. 所以, 他不斷敲詐中國, 甚至在貿易領域向全球宣戰, 都是自己尋求爆點, 獲取流量的方式. ' 萬喆說.
其次, 從長期來看, 這是美國對待中國一以貫之的手法. 萬喆解釋說: '特朗普之前, 包括奧巴馬等多位總統都對中國有著長期遏制的戰略, 只是方式不同. '
最後, 從中期來看, 在於美國內生的經濟結構矛盾, 貧富懸殊問題難以解決, 所以甩鍋中國.
萬喆解釋說: '因資本收益與勞動力收益的差距, 美國貧富懸殊問題越來越嚴重. 特朗普上台後進行減稅, 希望以此獲得對底層民眾對自己的青睞. 但是, 這並不能從根本上解決問題, 個人階層依然存在, 富人仍然是收益最多的群體. 基於此, 美國便對國內貧富差距矛盾進行轉嫁, 煽動群眾認為是像中國這樣的海外市場, 搶了美國人的工作, 剝奪了美國人的收益. '
但這註定是一個偽命題. '數據顯示, 美國86%的人口就業於服務業領域, 即便產生製造業崗位的迴流, 美國也沒有足夠的從業人員的儲備. 此外, 美國藍領工資普遍高於中國, 對於企業來說, 還會造成成本的上升. ' 萬喆說.
中國怎麼接招?
面對美國單方面發起的貿易戰, 中國如何見招拆招? 萬喆也在國是論壇上從短期, 中期, 長期三個角度, 給出了應對之策.
短期對美進行戰術牽制.
萬喆說: '從短期來說, 首先需要對美國進行的還是戰術牽制, 其中包括中美之間的結構較量, 在前期的一些事情上, 需要對美國採取戰術牽制, 也為後續行動打下基礎. '
中期要進行結構性的改革.
在萬喆看來, 這一點中國其實早有準備, 主要體現在三方面:
其一, 中國在不斷推進供給側結構性改革; 其二, 中國正在加大對外開放的步伐; 其三, 中國在全球範圍內倡導命運共同體的概念, 不斷致力於維護多邊貿易, 使已經有點破碎的國際結構仍保持有粘性.
'在這一點上, 中國其實一直在做. 這種預備是很重要的. ' 萬喆說.
長期就是要營造良好的營商環境.
萬喆說: '在當下, 我們應該意識到無論是美國的強大還是中國的崛起, 或者是全球的經濟繁盛, 主要都在於各國不但要有影響力, 更重要的還要具有吸引力. 而這種吸引力, 就是要營造良好的營商環境. '
值得注意的是, 良好的營商環境並不僅局限在商業領域. 對此, 萬喆提醒說: '要有良好的人才培育機制, 要創造吸引以及留住人才的環境. 實際上, 美國的減稅措施中, 就是在做這件事. 而目前中國的市場化改革, 包括提出建設更好的營商環境, 也正在不斷地提高自身的吸引力. 在未來長期的過程中, 中國要在吸引力方面更加用力. '
'中美貿易戰短期來說, 美國會很痛, 中國也會很痛. 中國要度過這個短暫的痛, 首先就要看到未來將有更長時間的光明. ' 萬喆說.