6月15日, 美國政府發布了加征關稅商品清單, 將對從中國進口的約500億美元商品加征25%的關稅, 其中對約340億美元商品自2018年7月6日起實施加征關稅措施, 同時對約160億美元商品加征關稅開始徵求公眾意見. 中國國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人6月16日表示, 中方決定對自美國同等金額進口商品實施同等程度的徵稅, 捍衛自身合法權益. 記者梳理注意到, 中美雙方的擬徵稅商品清單中, 多種能源化工商品赫然在列.
美方清單:
高分子材料成徵稅重點
6月15日, 美國貿易代表處發布了兩份加征關稅商品清單, 其中包括將於7月6日實施的約340億美元商品清單, 以及一份約160億美元商品的加征關稅徵求意見清單.
據美國貿易代表處的表述, 前一份清單共含818項商品, 全部來自美國4月公布的含有1333項商品的擬徵稅清單. 其中, 原有的50餘項化工產品只有2項仍然在列, 分別為飛機輪胎和翻新輪胎. 後一份清單共含284項商品, 這份名單包含更多的石化商品, 包括礦產品, 化學工業及其相關工業的產品和塑料及其製品三大類, 共計155項商品, 佔了清單商品總量的一半以上. 其中, 塑料及其製品分項有147項商品在列, 包括所有的通用塑料, 絕大部分工程塑料, 生物材料和可再生材料, 塑料製品也幾乎全部在列, 高分子材料領域成為美方重點徵稅對象. 另外8項商品均為潤滑油和潤滑脂相關產品. 據美國化學理事會估計, 這155項商品的價值約為22億美元.
中方反制:
能源化工商品位列其中
針對美方徵稅舉措, 國務院關稅稅則委員會發布公告決定, 對原產於美國的659項約500億美元進口商品加征25%的關稅, 其中對農產品, 汽車, 水產品等545項約340億美元商品自2018年7月6日起實施加征關稅, 對其餘商品加征關稅的實施時間另行公告.
在中方的反制清單中, 將於7月6日實施的545項徵稅商品中, 並沒有能源化工商品, 但在加征關稅實施時間另行公告的114項商品中, 能源石化商品佔到了其中的108項. 其中, 能源產品方面, 煤, 原油, 焦炭等原料商品和汽油, 柴油等成品油商品均在列, 液化丙烷, 液化丁烷和液化烯烴等化工原材料也在其中. 化工產品方面, 丙烯腈, 1,2-二氯乙烷, 潤滑劑和部分農藥在列, 聚乙烯, 聚氯乙烯, 聚碳酸酯和聚醯胺等多種樹脂也位列其中.
美化學界:
對美政府政策表示失望
6月15日, 美國化學理事會(ACC)發布聲明, 呼籲有關部門做出有效措施, 使美國化工行業免受貿易摩擦影響.
聲明表示, 該協會對於美國政府的政策表示失望. ACC認為, 政府現在已將美國化學製造業直接置於這場與中國衝突的前線, 而並沒有傾聽業界的訴求. ACC呼籲, 美國貿易代表辦公室和其他機構能夠在未來數周聽取化工行業的意見和關切, 以防止情況進一步升級.
ACC強調, 美國96%的製成品涉及到化學品, 是整個北美供應鏈的基礎. 而得益於原料和化工生產設施成本低廉, 化工行業成為美國最大的出口行業之一, 佔美國出口總額的14%. 另一方面, 中國是美國化學工業最重要的貿易夥伴之一. 2017年, 中國進口總額佔美國所有塑料樹脂的11%, 即32億美元.
ACC警告, 貿易摩擦會損害美國的生產. 貿易摩擦會造成化學品需求下降, 美國化工業和下遊行業多達2.4萬個工作崗位將會流失, 美國正在進行的高達1940億美元的化學工業投資計劃的一半可能會被推遲或放棄, 還會造成全球市場波動.