6月9日, 由農民日報社和金恪集團共同主辦的 '2018中國鄉村振興·產業興旺高峰會議' 在京舉辦. 此次會議以 '服務國家鄉村振興戰略, 推進農業農村產業興旺' 為主題, 邀請相關政府部門領導, 農村經濟理論專家與學者以及企業界代表, 解讀中央實施鄉村振興戰略的方針政策, 探討在決勝全面建設小康社會, 全面建設社會主義現代化強國的背景下, 如何實施鄉村振興戰略和推進鄉村產業興旺發展, 為我國農業農村的發展注入強大動力. 十二屆全國人大常委會副委員長張寶文發表主旨演講.
十二屆全國人大常委會副委員長張寶文發表主旨演講. 本網記者葉曉寧攝
同志們, 朋友們:
很高興參加由農民日報社, 金恪集團共同主辦的 '2018鄉村振興·產業興旺' 高峰會議,並與大家交流. 我謹向會議的召開表示衷心的祝賀!
黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,並寫入黨章. 這是黨中央一項重大戰略安排,對加快我國農業農村現代化進程具有戰略意義和深遠影響. 今年是鄉村振興開局之年,也是改革開放40周年,黨中央強調農業農村優先發展,突出黨的 '三農' 工作重中之重戰略地位,既是時代發展的需要,也是曆史演化的必然.
今天會議的主題聚焦鄉村振興,重點研究產業發展問題,十分重要和及時,我也很願意與大家交流.
實施鄉村振興戰略,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記 '三農' 思想為指引. 習近平總書記 '三農' 思想是黨的十八大以來,指導我國農業農村各項工作取得曆史性成就, 發生曆史性變革的理論基礎,也是實施鄉村振興戰略,做好新時代 '三農' 工作的行動指南.
學習貫徹習近平總書記 '三農' 思想,要堅持黨管農村的傳統不能丟,五級書記抓鄉村振興;堅持 '重中之重' 戰略定位不能移,農業農村優先發展落在實處;堅持改革開放主基調不能變,紮實推進農業農村各項改革;堅持走高質量發展之路不能偏,推動科學健康永續發展;堅持端牢中國飯碗不能松,把握國家糧食安全主動權;堅持遵循鄉村發展規律不能破,統籌城鄉資源促進融合發展. 總之,要用習近平總書記 '三農' 思想的新理念新戰略指導新形勢新階段下 '三農' 工作取得新突破.
實施鄉村振興戰略,要準確把握 '產業興旺, 生態宜居, 鄉風文明, 治理有效, 生活富裕' 的20字總要求. 20字總要求,是 '五位一體' 總體布局在鄉村振興戰略實施過程中的具體體現,也是改革開放40年來廣大農民群眾對新時代鄉村建設美好期待的最大公約數,反映了中國共產黨為民族謀複興, 為人民謀幸福的使命擔當.
20字總要求中,產業興旺是第一位的,是鄉村振興的重點. 這是我國仍處於社會主義初級階段的基本國情決定的,要求我們大力培育農業農村發展新動能,激發農業農村經濟活力,奠定鄉村全面振興物質基礎. 本屆會議聚焦產業興旺主題,應該說是抓住了鄉村振興的重點. 同時,要處理好鄉村振興中經濟建設與政治, 社會, 文化, 生態及黨的建設的關係. 生態宜居要求農業農村走綠色發展之路,鄉風文明要求農村文明程度要進一步提高,治理有效要求健全自治, 法治, 德治相結合的鄉村治理體系,生活富裕要求不斷拓寬農民增收渠道. 在新時代 '三農' 工作中,我們要按照20字總要求,既抓住重點,又把握全面,實現鄉村全面振興.
實施鄉村振興戰略,要不斷增強 '四個自信' ,堅定不移走中國特色社會主義鄉村振興道路. 習近平總書記提出 '七個之路' ,為鄉村振興指明了方向和路徑. 中國特色社會主義鄉村振興之路,是中國特色社會主義發展道路的有機組成部分,是符合我國農業農村發展曆史規律的,也是40年農村改革實踐證明行得通的.
農村改革40年來,我們搞家庭聯產承包,激活農民生產積極性;推進城鄉資源要素自由流動,發展鄉鎮企業激發農村經濟發展活力;農民工從進城務工到返鄉創業,開闢增收渠道;推動基層黨組織建設和村民自治,創新鄉村治理體系;搞農村土地制度和集體產權制度改革,進一步釋放發展潛力. 40年 '三農' 事業取得的巨大成就,充分證明我們要充滿自信地走中國特色社會主義農業農村發展道路,堅定不移地走城鄉融合發展之路, 共同富裕之路, 質量興農之路, 鄉村綠色發展之路, 鄉村文化興盛之路, 鄉村善治之路和中國特色減貧之路.
當前,我國農業農村發展面臨著新形勢新任務新要求,實現鄉村振興我們有一些新機遇,也需要解決一系列新問題. 比如鄉村建設要依靠誰, 錢從哪裡來, 怎樣落到實處等,這些問題需要大家好好做一番調查研究,充分交流探討. 我談三點看法,供大家參考.
一, 鄉村振興要一切從農村實際出發,有充分的曆史耐心來完成這項關係數億人的事業. 鄉村不是三天兩天就能振興的,也不是三年兩年可以完成的,而是要持續努力到本世紀中葉的重大戰略安排. 中國鄉村的情況千差萬別,有發展較充分的,但更多是較落後的. 在實施鄉村振興戰略過程中,我們要充分認識到任務的艱巨性, 長遠性, 複雜性,從農村實際出發,既要目標導向,也要問題導向,因地制宜, 科學規劃, 把握鄉村發展規律, 提高鄉村發展質量,要有曆史的耐心和一張藍圖繪到底的決心.
二, 鄉村振興要統籌城鄉各類資源,推動城鄉融合發展. 要打通城鄉要素流動渠道,調動各界積極性,共同解決好鄉村建設中的 '人, 地, 錢' 等問題. 要一手抓職業農民培育,充分挖掘農村人才和勞動力,一手吸引各類人才到農村創業創新. 要深化農村土地改革,特別是要通過宅基地 '三權分置' 改革來盤活閑置農房和宅基地. 財政要真金白銀地投向農村,金融體系要更多地向農村傾斜,還要廣泛吸引工商資本下鄉,為鄉村全面振興帶來更多資源要素.
三, 鄉村振興要一切為了農民, 一切依靠農民,充分尊重農民的主體地位. 黨實施鄉村振興戰略的初心是讓億萬農民共同分享改革發展成果,不斷提升農民的獲得感, 幸福感. 我們在建設鄉村的過程中,任何時候不能忘記農民. 相反,要學會依靠農民,調動起農民的積極性主動性創造性,學會向農民學習,將農民群眾的基層創造轉化為鄉村振興的巨大推動力.
同志們, 朋友們,鄉村振興是一個重大時代命題,希望大家利用好本次會議,深入思考, 充分交流,積極為鄉村振興建言獻策.
最後,預祝本次會議圓滿成功.
謝謝大家.