6月7日生態環境部印發了《2018-2019年藍天保衛戰重點區域強化督查方案》, 將於6月11日啟動強化督查. 生態環境部環境監察局負責人就開展藍天保衛戰強化督查的背景, 目標任務, 主要工作等有關問題回答了記者的提問. 該負責人表示, 本次強化督查從2018年6月11日開始, 持續到2019年4月28日結束, 共動用約1.8萬人(次).
該負責人稱, 當前, 重點區域空氣質量繼續改善, 但個別地區汙染仍然較重. 京津冀地區仍然是全國環境空氣質量最差的地區, 河北, 山西, 天津, 河南, 山東5省(市)優良天氣比例仍不到60%, 汾渭平原更是近年來大氣汙染不降反升, 反彈比較厲害的區域.
資料圖: 1月12日, 遠望北京CBD地區, 藍天與霧霾分界清晰. 中新社記者 李慧思 攝
該負責人表示, 生態環境部將對 '2+26' 城市總體安排200個左右的督查組, 汾渭平原11個城市總體安排90個左右的督查組, 每個督查組由3人組成, 主要從地方環保系統和生態環境部直屬單位抽調. 第一階段有200多個督查組, 每組3-4人;第二, 三階段有290多個督查組, 每組3-4人;還預留了100多個特別機動組, 因此此次強化督查共動用約1.8萬人(次).
據介紹, 強化督查將突出重點區域, 重點指標, 重點時段和重點領域, 圍繞產業結構, 能源結構, 運輸結構和用地結構4項重點任務, 檢查 '散亂汙' 企業綜合整治情況, 工業企業環境問題治理情況, 清潔取暖及燃煤替代情況等13項督查任務.
該負責人指出, 這次強化督查主要包括幾個方面的主要工作: '散亂汙' 企業綜合整治情況, 工業企業環境問題治理情況, 工業爐窯整治情況, 清潔取暖及燃煤替代情況, 燃煤鍋爐綜合整治情況, 運輸結構及方式調整情況, 露天礦山綜合整治情況, 揚塵綜合治理情況, 秸稈禁燒管控情況, 錯峰生產落實情況, 重汙染天氣應急措施落實情況, 群眾投訴的突出環境問題辦理情況等.
關於此次強化督查的範圍, 該負責人稱, 京津冀及周邊地區包括北京市, 天津市, 河北省石家莊(含辛集), 唐山, 保定(含定州), 廊坊, 滄州, 衡水, 邯鄲, 邢台市, 山西省太原, 陽泉, 長治, 晉城市, 山東省濟南, 淄博, 聊城, 德州, 濱州, 濟寧, 菏澤市, 河南省鄭州(含鞏義), 新鄉(含長垣), 鶴壁, 安陽(含滑縣), 焦作(含濟源), 濮陽, 開封市(含蘭考)(以下簡稱 '2+26' 城市). 汾渭平原11城市包括山西省呂梁, 晉中, 臨汾, 運城市, 河南省洛陽, 三門峽市, 陝西省西安, 鹹陽, 寶雞, 銅川, 渭南市以及楊淩示範區. 長三角地區包括上海市, 江蘇省, 浙江省, 安徽省.
據悉, 此次強化督查將分為三個階段.
第一階段(2018年6月11日至2018年8月5日), 共4個輪次. 對 '2+26' 城市 '散亂汙' 企業整治, 燃煤鍋爐淘汰, 部督辦問題整改以及《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》規定的其他措施落實情況開展 '回頭看' . 梳理熱點網格, 群眾投訴舉報, 重點發現新的涉氣問題.
第二階段(2018年8月20日至2018年11月11日), 共6個輪次. 對 '2+26' 城市, 汾渭平原11城市開展全面督查, 排查工業爐窯, 礦山治理, 小火電淘汰, '公轉鐵' 落實, 揚塵治理及秸杆焚燒等方面存在的問題, 以問題為導向督促各項任務及措施落實到位.
第三階段(2018年11月12日至2019年4月28日), 共11個輪次. 重點督促 '2+26' 城市, 汾渭平原11城市, 長三角地區落實秋冬季減排措施, 排查錯峰生產及重汙染天氣各項應對措施落實情況.
此外, 每個督查組現場督查2周, 共安排21輪次督查. '2+26' 城市總體安排200個左右的督查組, 汾渭平原11個城市總體安排90個左右的督查組, 長三角地區以安排特別行動組為主, 開展不定期督查.
該負責人還指出, 生態環境部要求督查組在工作期間嚴格落實中央 '八項規定' 精神, 遵守環境監察人員 '六不準' (即不準接受被檢查者的禮品, 禮金和有價證券;不準接受被檢查者宴請;不準參加被檢查者邀請的娛樂活動;不準參與被檢查者的營銷活動;不準向被檢查者通風報信;不準酒後開車, 酒後執行公務). 同時, 督查組不得向地方環保部門提出與檢查工作無關的要求. 一經發現上述行為, 生態環境部將嚴肅處理.