6月7日生态环境部印发了《2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查方案》, 将于6月11日启动强化督查. 生态环境部环境监察局负责人就开展蓝天保卫战强化督查的背景, 目标任务, 主要工作等有关问题回答了记者的提问. 该负责人表示, 本次强化督查从2018年6月11日开始, 持续到2019年4月28日结束, 共动用约1.8万人(次).
该负责人称, 当前, 重点区域空气质量继续改善, 但个别地区污染仍然较重. 京津冀地区仍然是全国环境空气质量最差的地区, 河北, 山西, 天津, 河南, 山东5省(市)优良天气比例仍不到60%, 汾渭平原更是近年来大气污染不降反升, 反弹比较厉害的区域.
资料图: 1月12日, 远望北京CBD地区, 蓝天与雾霾分界清晰. 中新社记者 李慧思 摄
该负责人表示, 生态环境部将对 '2+26' 城市总体安排200个左右的督查组, 汾渭平原11个城市总体安排90个左右的督查组, 每个督查组由3人组成, 主要从地方环保系统和生态环境部直属单位抽调. 第一阶段有200多个督查组, 每组3-4人;第二, 三阶段有290多个督查组, 每组3-4人;还预留了100多个特别机动组, 因此此次强化督查共动用约1.8万人(次).
据介绍, 强化督查将突出重点区域, 重点指标, 重点时段和重点领域, 围绕产业结构, 能源结构, 运输结构和用地结构4项重点任务, 检查 '散乱污' 企业综合整治情况, 工业企业环境问题治理情况, 清洁取暖及燃煤替代情况等13项督查任务.
该负责人指出, 这次强化督查主要包括几个方面的主要工作: '散乱污' 企业综合整治情况, 工业企业环境问题治理情况, 工业炉窑整治情况, 清洁取暖及燃煤替代情况, 燃煤锅炉综合整治情况, 运输结构及方式调整情况, 露天矿山综合整治情况, 扬尘综合治理情况, 秸秆禁烧管控情况, 错峰生产落实情况, 重污染天气应急措施落实情况, 群众投诉的突出环境问题办理情况等.
关于此次强化督查的范围, 该负责人称, 京津冀及周边地区包括北京市, 天津市, 河北省石家庄(含辛集), 唐山, 保定(含定州), 廊坊, 沧州, 衡水, 邯郸, 邢台市, 山西省太原, 阳泉, 长治, 晋城市, 山东省济南, 淄博, 聊城, 德州, 滨州, 济宁, 菏泽市, 河南省郑州(含巩义), 新乡(含长垣), 鹤壁, 安阳(含滑县), 焦作(含济源), 濮阳, 开封市(含兰考)(以下简称 '2+26' 城市). 汾渭平原11城市包括山西省吕梁, 晋中, 临汾, 运城市, 河南省洛阳, 三门峡市, 陕西省西安, 咸阳, 宝鸡, 铜川, 渭南市以及杨凌示范区. 长三角地区包括上海市, 江苏省, 浙江省, 安徽省.
据悉, 此次强化督查将分为三个阶段.
第一阶段(2018年6月11日至2018年8月5日), 共4个轮次. 对 '2+26' 城市 '散乱污' 企业整治, 燃煤锅炉淘汰, 部督办问题整改以及《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》规定的其他措施落实情况开展 '回头看' . 梳理热点网格, 群众投诉举报, 重点发现新的涉气问题.
第二阶段(2018年8月20日至2018年11月11日), 共6个轮次. 对 '2+26' 城市, 汾渭平原11城市开展全面督查, 排查工业炉窑, 矿山治理, 小火电淘汰, '公转铁' 落实, 扬尘治理及秸杆焚烧等方面存在的问题, 以问题为导向督促各项任务及措施落实到位.
第三阶段(2018年11月12日至2019年4月28日), 共11个轮次. 重点督促 '2+26' 城市, 汾渭平原11城市, 长三角地区落实秋冬季减排措施, 排查错峰生产及重污染天气各项应对措施落实情况.
此外, 每个督查组现场督查2周, 共安排21轮次督查. '2+26' 城市总体安排200个左右的督查组, 汾渭平原11个城市总体安排90个左右的督查组, 长三角地区以安排特别行动组为主, 开展不定期督查.
该负责人还指出, 生态环境部要求督查组在工作期间严格落实中央 '八项规定' 精神, 遵守环境监察人员 '六不准' (即不准接受被检查者的礼品, 礼金和有价证券;不准接受被检查者宴请;不准参加被检查者邀请的娱乐活动;不准参与被检查者的营销活动;不准向被检查者通风报信;不准酒后开车, 酒后执行公务). 同时, 督查组不得向地方环保部门提出与检查工作无关的要求. 一经发现上述行为, 生态环境部将严肃处理.