2018年5月28日, 安徽省質監局官網發布召回資訊稱, 蕪湖蓓慈電器有限公司通過自檢發現問題, 主動向安徽省質量技術監督局備案了召回計劃, 決定自2018年5月25日起召回部分型號按摩器和足浴器, 數量分別為5649台和6467台. 2017年12月13日, 上海市質量技術監督局官網消息稱, 因非正常工作項目不符合相關規定, 在使用時可能會發生燙傷, 著火及觸電等傷害事故, 愛彼此電子商務有限公司自2017年12月13日起, 召回2017年3月10日生產的部分ABS牌Weston家用大功率蒸汽掛燙機, 共25台.
為什麼當今市場頻現家電企業主動召回缺陷家電的案例呢?相對於中國消費者比較熟悉的汽車召回, 國內家電產品召回從2016年開始已不再是新鮮事. 2016年1月1日起, 我國《缺陷消費品召回管理辦法》正式實施, 將汽車, 食品, 藥品, 家用電器等可能造成嚴重人身健康傷害的產品都被納入召回範圍, 並要求製造企業對缺陷產品進行主動召回, 如果企業沒有主動召回, 政府可以責令其召回, 如果企業沒有主動召回而造成嚴重後果, 則可能面臨吊銷生產執照甚至法律訴訟.
毫無疑問, 《管理辦法》的實施利好於國內家電行業與市場的發展. 《管理辦法》的制定了不僅填補我國缺陷家電產品召回制度的空白, 且有利於推動家電產業結構調整, 提升家電企業的社會責任感, 整體競爭力和國內外市場影響力. 大多數家電企業對《管理辦法》的發布實施持歡迎態度, 保證嚴令己身, 並對其在國內家電產業的後續影響寄予厚望.
熟悉家電行業的人士都知道, 缺陷家電產品主動召回, 免費維修等, 美國, 歐盟, 日韓等國家已實施多年, 非常成熟, 很多家電召回經驗教訓值得供我國借鑒學習, 但應學習其精華去除其糟粕. 因為之前中國家電召回制度的多年缺失, 導致許多日韓家電企業在涉及全球缺陷家電產品大召回時, 往往以 '不涉及中國市場' 的方式避開. 最典型的例子莫過於宜家和三星, 宜家 '抽屜櫃' 召回事件繞開中國消費者, 三星針對中國消費者也是拖字決, 直至中國質檢總局介入, 二者才向國家質檢總局提交召回計劃, 召回大批次質量不合格產品.
為了杜絕上述事件的再次發生, 《管理辦法》自實施日起, 除了要求國內生產企業要向國家相關質檢部門備案, 從境外進口消費品到國內銷售的企業, 也要備案, 尤其是外資家電品牌在中國市場銷售的進口家電.
同時, 為了進一步規範和做好缺陷進口消費品召回管理工作, 預防和消除進口消費品缺陷可能導致的傷害, 保障消費者的人身和財產安全, 原質檢總局根據《缺陷消費品召回管理辦法》, 結合進口消費品質量安全監管工作實際制定了《缺陷進口消費品召回工作細則》, 自2018年3月23日發布之日起執行, 此細則適用於從中華人民共和國境外進口的消費品的召回及其監督管理. 據悉, 2018年以來, 已有多家企業備案了召回計劃, 涉及電視機, 兒童牙刷, 筆記型電腦電池等多種進口消費品, 原質檢總局均及時發布了召回資訊.
另外, 現今市場頻現家電企業主動召回缺陷家電的案例, 除了《管理辦法》和《細則》的條文約束外, 一項年內有望問世的法律層級更高, 覆蓋範圍更廣, 威懾作用更強的消費品召回制度也正在發揮著關鍵作用.
2月中旬, 國務院法制辦官網發布《缺陷消費品召回管理規定(徵求意見稿)》(以下簡稱《管理規定》), 公開向全社會徵求意見. 較之《管理辦法》, 《管理規定》對消費品定義做出深度調整, 取消了目錄管理制度, 規定所有屬於《管理規定》調整範圍的消費品, 只要存在缺陷, 都應實施召回.
同時, 《管理規定》增加了生產者資訊報告義務和應急處置措施, 進一步明確了缺陷認定的程序, 生產者召回計劃備案的要求和不適用產品範圍, 增加了罰則;對於生產者, 經營者拒不配合缺陷調查以及隱瞞缺陷等行為處以相應罰款. 《管理規定》第三十八條還規定, 質檢部門將生產者履行召回義務情況納入企業質量信用管理, 依法向社會公布.
不難預見, 《管理規定》的頒布, 將進一步規範缺陷消費品召回工作, 為保護消費者的人身財產安全提供更有力的制度保障. 我們有理由相信, 隨著我國家電召回制度的逐步完善和細化, 越來越多的國內外家電企業會主動承擔社會責任召回缺陷家電, 中國的家電消費市場會更風清月明, 中國家電的全球化征途將更波瀾壯闊.