近日, '华为北京一卡通' 的用户陈先生在更换手机时发现, 其在华为手机上开通, 已经使用了一年半的交通卡无法转移到新手机上, 卡内近200元余额无处退费, 最初办理该交通卡的押金也不支持退还.
'华为北京一卡通' 是安装在华为手机上的一张虚拟交通卡, 得益于NFC芯片的普及, 目前包括华为, 小米, 三星, Apple在内的手机均可开通虚拟公交卡. 以北京市交通卡为例, 将手机与交通一卡通合二为一, 实现 '手机一卡通' 的机型超过160余款.
记者浏览华为, 三星, 小米手机的相关业务须知发现, 消费者在手机上开通虚拟交通卡时, 最初缴纳费用名为 '开卡服务费' , 而非购买实体卡时缴纳的 '押金' . 三家终端公司均表示, '开卡服务费一旦支付不支持退还' . 同时, 虚拟卡内余额也没有退款途径, 终端公司在业务须知中提示 '请先将余额使用完毕' , '可通过消费方式处理卡内余额' . 只有因手机售后问题导致虚拟卡损害的情况下, 开卡服务费, 余额可支持退还.
交通卡一直是终端公司, 电信运营商, 金融机构尝试进军移动支付的突破口, 在2016年全国部分城市开通手机交通卡, 二维码乘车等虚拟卡服务之后, 交通领域移动支付开始迅速爆发.
根据中国交通一卡通技术服务中心官方微信近日发布的一篇文章, 2016年, 全国新增交通卡中虚拟卡占比尚低于5%. 但2017年, 接近6000万的发卡总量中, 虚拟卡占比已接近40%. 以此计算, 2017年, 全国包括NFC手机交通卡在内的虚拟卡发卡量总计约2500万张.
按照目前趋势, 手机交通卡数量仍会高速增长. 但如果延续手机 '开卡服务费不予退还' 的政策, 未来将有数千万级用户在更换手机时遭遇此类问题.
手机交通卡暂缺管理标准
根据华为, 三星, 小米手机用户反馈, 记者发现, 在北京, 上海, 深圳三地, 上述手机办理的交通卡均不支持退卡, 手机开卡服务费不可退还.
其中, 华为, 三星, 小米在北京市最新的开卡费分别为16元, 29元, 29元, 在上海市开卡费分别为27元, 29元, 29元, 在深圳市开卡费均为25元. 此外, 全国大部分地区开卡服务费均在20元以上. 虽然此前华为, 小米曾限量邀请用户免服务费开通交通卡, 但仅提供了数十万免费名额, 按照目前千万级手机交通卡用户计算, 全国已缴纳, 不可退换的开卡费至少已达3亿元以上.
值得一提的是, 在小米MIUI论坛上, 小米公交官方团队介绍, 手机上的交通卡, 属于对应城市卡公司的 '异形卡' .
与常见的押金一卡通不同, 异形卡是一般具有艺术造型, 特殊定制的交通卡, 发行量远低于常见押金卡. 需要指出, 异形卡与押金卡的管理办法存在差异, 按照北京市政交通一卡通官网显示, 异形卡作为特种卡, 不可办理退卡, 换卡业务.
但是, 与诸多Andriod终端公司迥异, 苹果手机交通卡却不在 '不可退还' 之列. 2018年3月, Apple Pay首次在北京, 上海两地支持交通卡业务, 苹果手机的交通卡办理界面直接提示, 消费者在北京, 上海开通苹果手机交通卡时均收取 '20元可退服务费' . 上海公共交通卡股份有限公司官网提示, 消费者在不使用苹果手机交通卡时 '可通过 '上海交通卡' APP办理退卡' .
显然, 手机交通卡作为新兴虚拟卡, 并没有统一的管理办法, 各地交通卡管理公司对苹果手机用户与Andriod手机用户执行的管理办法并不相同.
'从技术上来看, Apple Pay支持银联HCE, 可以在云端管理, 交通卡可以注销之后重新发卡, 卡片可以实现迁移, 重复利用' , 知情业内人士透露, '不过, 技术并非能否退款的主要原因, 这取决于交通卡公司与终端公司, 支付公司的协商, 要看卡公司是否愿意开放退款的管理权限. '
目前, 手机虚拟卡的发卡量已经与押金卡持平, 远超此前定义的异形卡, 对Andriod手机交通卡沿用 '异形卡' 规定并不妥当. 不过上述业内人士分析认为, 要更改这一规定可能会遭遇较大的阻力, '最初的押金卡, 有多个部门监管, 用户押金不可挪用; 现在改为不可退的 '服务费' , 金额总量不低于当初的押金, 但却没有那么多监管了. '
错综利益链制约NFC
找不到解决途径的陈先生致电华为客服, 经协商之后, 陈先生同意 '可以注销删除卡片, 在20个工作日内按照充值路径退还余额, 但根据规定不能退回开卡费. ' 但随后, 客服又通知 '因删卡系统出现问题, 无法提交成功, 烦请耐心等耐. '
需要指出, 除了 '退卡' , '退费' 难题之外, 国内多个城市上线的一卡通APP, 二维码乘车等移动支付业务均出现 '扫码失败' , '已扣费但充值失败' , '多扣费' , '客服无响应' 等一系列问题.
究其原因, 主要是错综复杂的产业链制约了NFC的发展.
早在2005年, 日本电信运营商NTT凭借NFC开始主导移动支付产业链, 其时NFC产业尚未成熟. 2014年, 苹果发布iPhone 6时推出基于NFC的Apple Pay业务, 如今已发展近1.3亿用户.
在国内, 电信运营商, 银联在2010年就相继以NFC进军移动支付业务, 今时今日大行其道的二维码支付在当时远未兴起. 然而, 包括运营商, 银联, 终端公司, 收单机构在内的冗长产业链却始终难以达成统一标准. 如今, 二维码在支付宝, 微信的推动下已几乎一统江湖, 而寄希望NFC进军移动支付的各方却仍在相互博弈.
而交通卡领域, 由于历史原因, 牵涉部门众多, 原本就执行多套标准, 规范并行. 如今移动支付时代, 随着终端厂商, 支付公司入局, 复杂的标准规范, 产业体系, 业务系统与消费者日益增长的移动支付需求之间的矛盾也愈发明显.
目前, 2017年开通手机交通卡的消费者大多尚未进入换机阶段, 按照国内一年半至2年的换机周期来看, '退卡' , '退费' 矛盾或将在今后逐渐爆发, 并演变为移动交通的一大制约因素.