遭遇刑事調查結果難料
據報道稱, 對華為擴大調查是在中興去年3月承認違反了美國制裁令後展開的, 中興因此已經被罰11.9億美元, 並於近日受到美國政府的禁令, 限未來7年將禁止美國公司向中興通訊銷售零部件, 商品, 軟體和技術, 這被視為對中興的毀滅性打擊.
華為此次受到的指控, 由美國司法部介入調查, 屬於刑事調查. 有別於中興受到美國商務部的行政處罰. 目前看, 因為調查進展以及具體哪一項指控尚不清楚, 很難判斷調查結果會給華為帶來何種影響.
在《華爾街日報》報道之前, 並未傳出任何華為遭到美國政府發起制裁相關刑事調查的消息, 華為也沒有向美方承認有過違反美國對伊朗等國制裁的行為.
華為可能面對的是美方首次相關刑事調查, 此次調查可能需要持續數月的時間. 除非美國方面掌握了確鑿直接的證據, 否則不會向中興那樣立即受到制裁.
如果最終指控成立, 有業內人士表示, 華為可能會被判罰賠付數十億美金, 並被美國政府限制其獲得關鍵的美製元件和其他技術產品. 而此次調查, 也很有可能影響到華為在其他國際市場的業務, 目前, 美國的一些同盟國如澳大利亞, 加拿大等已開始對華為採取謹慎態度. 如果影響進一步擴大到歐盟地區, 那將會對華為業務產生致命影響.
自2001年登陸美國本土後, 華為在美國一直生存艱難, 美國政府以國家安全為由, 限制和打壓華為在通訊設備等業務的開展. 2013年之後, 因為手機業務的崛起, 華為謀求再次進入美國市場, 但進展緩慢. 今年開始, 隨著特朗普政府整體對華貿易政策的實施, 美國主流電信運營商AT&T以及Verizon相繼拒絕同華為進行合作, 零售巨頭百思買禁售華為手機.
或成中美磋商又一籌碼
2012年, 美國政府監管機構開始發布集中針對華為, 中興等中國企業的系列限制措施. 包括指責從事間諜活動, 發起大規模針對專利侵權問題的 '337調查' , 以及國會發布報告, 以威脅國家安全為由, 建議阻止華為和中興在美開展貿易活動等, 但最後美國方面並沒有掌握有關華為的實質相關證據.
一位通信行業專家表示, 美國司法部介入調查, 有可能是掌握了實質的證據, 也有可能是一種策略行為.
據記者了解, 因為多年來美國市場對華為的排斥, 華為涉及美國市場或美國政策等業務相當謹慎, 當年在涉及到伊朗等敏感地區的貿易機會出現時, 華為權衡之後決定放棄. 而在美國市場方面, 華為也一直合規操作.
因此, 美國方面此時放出調查的消息, 更多被解讀為來自策略層面.
美國總統特朗普24日表示, 美國財政部長姆努欽和貿易代表萊特希澤將在未來數日率領代表團前往中國就貿易問題進行磋商. 此時集中釋放出對中興, 華為的制裁以及調查的動作, 意圖對中方施壓, 在未來的談判中佔據主動權.
對中興的制裁已經引起國內的群情激憤, 中國方面雖手握高通恩智浦收購審批權, 但並沒有做出反擊. 此前集微網報道文章指出, 中興事件能否出現轉機在於中美何時回到談判桌前, 如今這一時點已經顯現, 而對華為的調查, 或許是美國方面想為自己在談判中積累籌碼.