以風電為代表的再生能源產業在湖北省高速發展. 目前, 湖北併網運行的風電場已經達到40座, 裝機總容量238.43萬千瓦. 下一步, 將加大財政, 稅收, 土地等方面對新能源產業發展的政策支援力度.
近日, 中廣核風電有限公司又多了一個新機會, 該公司位於通山縣的太平山風電場項目獲得省發改委批覆. 短短兩天內, 被批覆核準的還有大唐電力, 華潤電力和湖北能源集團等企業的十個風電項目.
2017年, 國家能源局下達湖北省風電開發建設計劃301.67萬千瓦. 到去年底, 共核准風電項目46個, 容量277.94萬千瓦, 年度開發建設計劃完成率92%. 2017年前11個月全省風電發電量44.62億千瓦時, 同比增長41.36%. 平均利用小時數據中部六省第一. 湖北正 '追風逐電' 培育能源新動能.
補齊短板 風能後來居上
湖北省 '缺煤, 少油, 乏氣' , 以水電火電著稱, 2017年底, 水電站約有2400家, 如著名的三峽電站, 葛洲壩電站;火電站130家, 如漢川電廠, 陽邏電廠.
湖北省發改委公布的數據顯示, 2017年全省全口徑裝機容量7124.48萬千瓦, 水電3671.49萬千瓦, 佔51.53%;火電2786.71萬千瓦, 佔39.11%;太陽能413.45萬千瓦;佔5.80%;風電252.83萬千瓦, 佔3.55%.
風電雖然是 '老么' , 但潛力巨大. 據測算, 湖北省風能資源總儲量為2775萬千瓦, 高於世界上規模最大的水電站三峽水電站總裝機容量2240萬千瓦, 是葛洲壩水電站總裝機容量271.5萬千瓦的10倍.
湖北風能資源主要聚集在3個區: 通山九宮山, 利川齊嶽山等山體相對獨立的中高山地區;大悟仙居頂, 鐘祥華山觀, 隨州大風口等鄂北崗地到江漢平原的冷空氣南下通道區域, 黃岡龍感湖等湖島及沿湖地帶. 湖北風力冬春強盛, 夏秋減弱, 正好與豐水, 枯水期相反, 風能正好與水電形成互補.
2003年9月份, 通山九宮山風力發電有限責任公司組建, 是湖北和我國內陸地區首個風電項目. 總投資5億元, 總裝機容量15.6萬千瓦, 一期工程裝機1.36萬千瓦, 引進西班牙16台850千瓦風力發電機, 2007年11月6日投入商業運營. 此後, 湖北風電項目的發展如火如荼.
荊門協合風力發電有限公司總經理辛永軍介紹, 以前中國風電集團有限公司風電項目投資集中在東北, 西北, 華北, 近年北方市場逐漸飽和. 2009年以後, 公司調整戰略部署, 將風電項目投資區域擴大到南方.
來自國網湖北省電力公司最新數據顯示, 截至目前, 湖北併網運行的風電場已經達到40座, 裝機總容量238.43萬千瓦. 預計2018年風電裝機新增163萬千瓦, 累計裝機431萬千瓦, 同比增長60.82%;全網風電發電量預計達到64億千瓦時, 同比增加33.33%;全網風電發電利用小時數將達2020小時.
'以風電為代表的再生能源產業在湖北高速發展, 既有湖北優調能源結構的自身需求, 還有外部因素. ' 湖北省能源局副局長餘有松介紹說, '新能源的發電量相當於火電廠少燒了3200萬噸煤, 減少二氧化碳排放1.1億噸' .
政策疊加 吸引產業集聚
近日, 湖北利川中槽風電項目首颱風機開始吊裝施工, 標誌著該項目進入施工尾聲, 這也是湖北能源集團在利川建設實施的第四期風電項目.
恩施州被譽為華中清潔能源之都, 是中國內陸十大風場之一, 也是全省風力發電規模化示範區. '選擇投資恩施風電, 除了恩施豐富的風能資源, 也離不開財政稅收優惠政策. ' 湖北能源集團齊嶽山風電有限公司負責人宋培柱說, 作為目前恩施州規模最大的風電企業, 2009年至今已累計投入13.5184億元, 裝機容量15萬千瓦.
'風力發電是長線投資, 穩健運行的風電場需要10年左右收回投資, 建設初期資金壓力大, 回本時間長, 資金短缺, 很多民營企業難以承受. ' 宋培柱說, 風電企業固定資產投資約佔總投資的85%. 購進風電機, 調向裝置, 葉片等固定資產可以抵扣進項稅, '相當於投資打了八五折' , 齊嶽山風電站前三期工程固定資產抵扣稅款達1.95億元.
恩施州國稅局貨勞科科長姚皓介紹說, '風電企業從生產經營開始就得到稅收優惠, 還能享受財政補貼, 2014年齊嶽山風電站一期工程併網發電以來, 全州風電企業累計發電量已超過36億千瓦時, 營業收入20.9億元, 獲財政補貼6.5億元' .
隨著科技進步和國家優惠政策加碼, 投資風電的優勢越來越明顯, 風電工程單位造價已從2009年以前的每千瓦逾1萬元下降到7500元左右. 引來華潤新能源投資有限公司, 中國風電集團, 中國大唐集團, 中國華能集團, 中國廣核集團, 中國電力投資集團等十餘家能源巨頭在鄂 '搶灘登陸' .
除了稅收政策扶持, 對風電產業發展, 國家還有一系列扶持政策. 華潤宜城板橋風電場項目副總指揮張佳介紹說, 國家對風力上網電價實施補貼, 2018年1月1日後, 0.1539元/千瓦時, 入網價普遍在0.61元/千瓦時至0.62元/千瓦時. '省級補貼標準0.07元/千瓦時, 僅針對2015年底前全部建成併網且納入省能源局省級補貼目錄內的發電項目. 所以, 企業成立越早, 電價越高. '
傲立 '風口' 更需科技創新
日前, 保康縣後坪鎮黃連山風力發電場共有24颱風力發電機組投入運營, 總裝機4.8萬千瓦, 採用全球領先的低風速發電技術, 年上網電量達8280萬千瓦時, 年發電收入4955萬元.
'國家政策這麼好, 企業快速發展的信心更足. ' 保康風力發電有限公司經理方韜說, '公司已與縣政府簽訂近80萬千瓦的風電開發協議. 方韜算了一筆賬, 80萬千瓦的裝機容量, 是目前該縣小水電裝機總量的8倍' .
保康縣風電產業的發展只是全省風能利用的一個縮影. 湖北省能源發展 '十三五' 規劃明確, 堅持集中開發與分散開發相結合, 加快推進資源較為豐富, 消納條件較好的隨州, 孝感, 恩施, 襄陽等地實現風電規模化集中高效開發利用, 推動風能資源適宜, 靠近負荷中心的分散式風電項目建設. 到2020年, 新增風電裝機容量365萬千瓦, 累計達到500萬千瓦, 意味著要比2015年的135萬千瓦增加近3倍.
湖北省發展改革委副主任, 省能源局局長甄建橋表示, 將加大政策扶持力度. 全面落實國家, 省級各項優惠政策, 加大對能源發展的財政, 稅收, 土地等方面政策支援力度.
甄建橋同時指出, 風力發電並非 '一好百好' , 儘管風電開發報批嚴格, 前期要完成土地, 環境影響, 水土保持, 地質災害等11項專題評審, 但風電項目潛在的水土流失, 植被破壞, 噪音汙染等問題, 還需要通過思維創新, 科技創新來解決.
'風能利用任重道遠. ' 國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬表示, 在已經形成比較大規模的陸地風電發展中, 要通過技術進步, 市場化機制創新, 率先使部分資源優越的地區風電能在2020年至2022年基本不依賴補貼發展, 同樣考驗著風電企業的 '生存智慧' 和發展能力.