以风电为代表的再生能源产业在湖北省高速发展. 目前, 湖北并网运行的风电场已经达到40座, 装机总容量238.43万千瓦. 下一步, 将加大财政, 税收, 土地等方面对新能源产业发展的政策支持力度.
近日, 中广核风电有限公司又多了一个新机会, 该公司位于通山县的太平山风电场项目获得省发改委批复. 短短两天内, 被批复核准的还有大唐电力, 华润电力和湖北能源集团等企业的十个风电项目.
2017年, 国家能源局下达湖北省风电开发建设计划301.67万千瓦. 到去年底, 共核准风电项目46个, 容量277.94万千瓦, 年度开发建设计划完成率92%. 2017年前11个月全省风电发电量44.62亿千瓦时, 同比增长41.36%. 平均利用小时数据中部六省第一. 湖北正 '追风逐电' 培育能源新动能.
补齐短板 风能后来居上
湖北省 '缺煤, 少油, 乏气' , 以水电火电著称, 2017年底, 水电站约有2400家, 如著名的三峡电站, 葛洲坝电站;火电站130家, 如汉川电厂, 阳逻电厂.
湖北省发改委公布的数据显示, 2017年全省全口径装机容量7124.48万千瓦, 水电3671.49万千瓦, 占51.53%;火电2786.71万千瓦, 占39.11%;太阳能413.45万千瓦;占5.80%;风电252.83万千瓦, 占3.55%.
风电虽然是 '老幺' , 但潜力巨大. 据测算, 湖北省风能资源总储量为2775万千瓦, 高于世界上规模最大的水电站三峡水电站总装机容量2240万千瓦, 是葛洲坝水电站总装机容量271.5万千瓦的10倍.
湖北风能资源主要聚集在3个区: 通山九宫山, 利川齐岳山等山体相对独立的中高山地区;大悟仙居顶, 钟祥华山观, 随州大风口等鄂北岗地到江汉平原的冷空气南下通道区域, 黄冈龙感湖等湖岛及沿湖地带. 湖北风力冬春强盛, 夏秋减弱, 正好与丰水, 枯水期相反, 风能正好与水电形成互补.
2003年9月份, 通山九宫山风力发电有限责任公司组建, 是湖北和我国内陆地区首个风电项目. 总投资5亿元, 总装机容量15.6万千瓦, 一期工程装机1.36万千瓦, 引进西班牙16台850千瓦风力发电机, 2007年11月6日投入商业运营. 此后, 湖北风电项目的发展如火如荼.
荆门协合风力发电有限公司总经理辛永军介绍, 以前中国风电集团有限公司风电项目投资集中在东北, 西北, 华北, 近年北方市场逐渐饱和. 2009年以后, 公司调整战略部署, 将风电项目投资区域扩大到南方.
来自国网湖北省电力公司最新数据显示, 截至目前, 湖北并网运行的风电场已经达到40座, 装机总容量238.43万千瓦. 预计2018年风电装机新增163万千瓦, 累计装机431万千瓦, 同比增长60.82%;全网风电发电量预计达到64亿千瓦时, 同比增加33.33%;全网风电发电利用小时数将达2020小时.
'以风电为代表的再生能源产业在湖北高速发展, 既有湖北优调能源结构的自身需求, 还有外部因素. ' 湖北省能源局副局长余有松介绍说, '新能源的发电量相当于火电厂少烧了3200万吨煤, 减少二氧化碳排放1.1亿吨' .
政策叠加 吸引产业集聚
近日, 湖北利川中槽风电项目首台风机开始吊装施工, 标志着该项目进入施工尾声, 这也是湖北能源集团在利川建设实施的第四期风电项目.
恩施州被誉为华中清洁能源之都, 是中国内陆十大风场之一, 也是全省风力发电规模化示范区. '选择投资恩施风电, 除了恩施丰富的风能资源, 也离不开财政税收优惠政策. ' 湖北能源集团齐岳山风电有限公司负责人宋培柱说, 作为目前恩施州规模最大的风电企业, 2009年至今已累计投入13.5184亿元, 装机容量15万千瓦.
'风力发电是长线投资, 稳健运行的风电场需要10年左右收回投资, 建设初期资金压力大, 回本时间长, 资金短缺, 很多民营企业难以承受. ' 宋培柱说, 风电企业固定资产投资约占总投资的85%. 购进风电机, 调向装置, 叶片等固定资产可以抵扣进项税, '相当于投资打了八五折' , 齐岳山风电站前三期工程固定资产抵扣税款达1.95亿元.
恩施州国税局货劳科科长姚皓介绍说, '风电企业从生产经营开始就得到税收优惠, 还能享受财政补贴, 2014年齐岳山风电站一期工程并网发电以来, 全州风电企业累计发电量已超过36亿千瓦时, 营业收入20.9亿元, 获财政补贴6.5亿元' .
随着科技进步和国家优惠政策加码, 投资风电的优势越来越明显, 风电工程单位造价已从2009年以前的每千瓦逾1万元下降到7500元左右. 引来华润新能源投资有限公司, 中国风电集团, 中国大唐集团, 中国华能集团, 中国广核集团, 中国电力投资集团等十余家能源巨头在鄂 '抢滩登陆' .
除了税收政策扶持, 对风电产业发展, 国家还有一系列扶持政策. 华润宜城板桥风电场项目副总指挥张佳介绍说, 国家对风力上网电价实施补贴, 2018年1月1日后, 0.1539元/千瓦时, 入网价普遍在0.61元/千瓦时至0.62元/千瓦时. '省级补贴标准0.07元/千瓦时, 仅针对2015年底前全部建成并网且纳入省能源局省级补贴目录内的发电项目. 所以, 企业成立越早, 电价越高. '
傲立 '风口' 更需科技创新
日前, 保康县后坪镇黄连山风力发电场共有24台风力发电机组投入运营, 总装机4.8万千瓦, 采用全球领先的低风速发电技术, 年上网电量达8280万千瓦时, 年发电收入4955万元.
'国家政策这么好, 企业快速发展的信心更足. ' 保康风力发电有限公司经理方韬说, '公司已与县政府签订近80万千瓦的风电开发协议. 方韬算了一笔账, 80万千瓦的装机容量, 是目前该县小水电装机总量的8倍' .
保康县风电产业的发展只是全省风能利用的一个缩影. 湖北省能源发展 '十三五' 规划明确, 坚持集中开发与分散开发相结合, 加快推进资源较为丰富, 消纳条件较好的随州, 孝感, 恩施, 襄阳等地实现风电规模化集中高效开发利用, 推动风能资源适宜, 靠近负荷中心的分散式风电项目建设. 到2020年, 新增风电装机容量365万千瓦, 累计达到500万千瓦, 意味着要比2015年的135万千瓦增加近3倍.
湖北省发展改革委副主任, 省能源局局长甄建桥表示, 将加大政策扶持力度. 全面落实国家, 省级各项优惠政策, 加大对能源发展的财政, 税收, 土地等方面政策支持力度.
甄建桥同时指出, 风力发电并非 '一好百好' , 尽管风电开发报批严格, 前期要完成土地, 环境影响, 水土保持, 地质灾害等11项专题评审, 但风电项目潜在的水土流失, 植被破坏, 噪音污染等问题, 还需要通过思维创新, 科技创新来解决.
'风能利用任重道远. ' 国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏表示, 在已经形成比较大规模的陆地风电发展中, 要通过技术进步, 市场化机制创新, 率先使部分资源优越的地区风电能在2020年至2022年基本不依赖补贴发展, 同样考验着风电企业的 '生存智慧' 和发展能力.