甘肅2020年執行高值耗材兩票制 | 企業要及早部署

醫藥網4月17日訊 4月13日, 甘肅省藥品和醫用耗材集中採購工作領導小組辦公室發布了《關於執行增補高值醫用耗材陽光採購的通知》 (甘藥采函 2018 2號) .

《通知》的核心精神, 是甘肅省要對高值耗材的採購方式進行變革, 要實行網上陽光採購, 並參考陝西省的價格控制限作為該省的參考價.

《通知》要求, 自2018年5月1日起, 甘肅全省縣級及以上醫療機構必須通過 '甘肅省醫用耗材陽光採購平台' 對掛網的13大類高值耗材進行議價採購, 嚴禁網下採購行為.

值得注意的是, 《通知》中有一條特別內容:

根據國家有關要求, 高值醫用耗材將於2020年執行 '兩票制' , 請相關生產配送 企業 及早部署, 理順或建立兩票制配送關係, 擴大配送覆蓋面. 省衛生計生委, 省公共資源交易局將適時實地調查配送企業的配送情況.

這已經是甘肅省第二次提出要於2020年執行高值耗材 '兩票制' 了.

去年12月, 該省藥耗 採購 辦曾發布《關於執行2017年甘肅省公立醫療機構第三批高值醫用耗材 (體外迴圈及血液淨化, 人工器官組織, 疝修補, 口腔, 眼科, 神經外科等六大類) 陽光採購掛網結果的通知》 (甘藥采發〔2017〕6號) .

在這一通知中, 亦寫有根據國家有關會議要求, 將於2020年執行高值耗材 '兩票制' 的內容.

接連兩次在政府公文中這麼寫, 甘肅省的高值耗材 '兩票制' 落地應該是跑不掉了.

我們知道, 陝西省在2016年就牽頭組建起了醫用耗材採購的跨省聯盟, 迄今這一聯盟已經包括了陝西, 四川, 內蒙古, 寧夏, 甘肅, 青海, 新疆, 湖南, 黑龍江, 遼寧共十個省份.

十省聯盟或者說陝西聯盟, 最早曾取名西部省區耗材採購合作聯盟, 陝西, 四川, 內蒙古, 寧夏四省區先結盟, 後青海, 甘肅也於2016年內就加入了.

陝西聯盟是目前國內各耗材跨區域採購聯盟中涵蓋省份最多的一個, 也是聯合採購工作推進較快, 取得成效較顯著的一個.

陝西聯盟的核心是陝西省, 目前陝西省的13大類高值耗材採購價格已經在供盟內成員省區採購議價時使用, 比如甘肅省就在參考陝西價格控制限. 而陝西聯盟的最終目標, 是要實現耗材採購企業資訊, 產品資訊, 產品編碼, 採購模式, 掛網價格等多方面的統一.

回到耗材 '兩票制' 這個話題, 陝西省是眾所周知的全面, 正式落地耗材 '兩票制' 的全國第一省. 除了陝西省, 目前已落地或是提出實行耗材 (含試劑) '兩票制' 的省份, 細查名單, 陝西聯盟的成員是絕對的大頭.

以陝西省為先鋒, 陝西聯盟的成員在實行耗材 '兩票制' 上普遍顯得要比其他省份更為積極一些.

我們同樣知道, 陝西省的耗材 '兩票制' 改革還有個伴隨動作, 就是對耗材配送商進行遴選. 先劃定一個紅線, 醫療機構的耗材配送企業均不得超過15家, 然後由各家醫療機構去公開遴選為自家提供配送服務的配送商. 這是僧多粥少的淘汰式改革, 成效也還是不低的, 尤其是在城市公立醫療機構中, 小型配送商基本上已喪失了城市競爭力, 只能在基層醫療市場求得一席生存之地.

而從甘肅省藥耗採購辦所發公文的用詞來看, 該省很可能也會針對配送企業推出遴選動作, 配送覆蓋面更廣, 實力更強的配送商, 也才能將在該省的高值耗材 '兩票制' 新政中贏得更多機遇.