4月16日晚, 路透社援引美國政府官員消息稱, 因違反禁令, 美國商務部已禁止美國企業向中興出售零部件產品, 期限7年. 去年3月, 中興曾與美方政府達成協議, 同意認罪, 並支付總計8.92億美元罰款. 原因是中興向伊朗等國家出售通信設備, 違反了美國相關出口禁令. 此外, 美國商務部工業和安全局還對中興通訊處以3億美元罰款.
4月17日, 中興通訊官方微博回應稱, 已獲悉美國商務部對其激活拒絕令, 正在全面評估此事件對其可能產生的影響, 並與各方面積極溝通及應對. 與此同時, 中國商務部也對該事件進行了回應, 稱中興公司與數百家美國企業開展了廣泛貿易投資合作, 為美國貢獻了數以萬計的就業崗位. 希望美方依法依規, 妥善處理, 並為企業創造公正, 公平, 穩定的法律和政策環境. 截止發稿時, 中興通訊在香港和深交所都已經停牌.
結果或是互損 應強硬回應
作為通訊設備商, 美國此次禁令無疑將極大影響中興的業務. 數據統計顯示, 中興的所有設備中, 大約有25%-30%的組件來自美國供應商. 特別是在手機晶片領域, 中興高端智能手機多採用美國的高通晶片集, 禁令將可能對Axon 9系列手機的生產造成巨大影響.
反觀美方, 處罰禁令也同樣會對其本土市場造成傷害, 眾所周知, 中興佔全球電信設備市場約10%的市場份額, 許多美國元器件高度依賴中興等中國設備商的採購. 例如Acacia, 業績的30%由中興貢獻. 因此, 禁令公布後對美國元器件供應商的影響立竿見影. 今晨美股開盤, 在大盤上漲的背景下, 多家供應商股價卻出現大跌. 截止發稿, 矽谷明星矽光子公司Acacia暴跌35.97%, Oclaro下跌15.18%, Lumentum下跌9.06%, finisar下跌4.05%, inphi下跌4.05%, fabrinet下跌9.81%. 此外, 中興還參與了高通5G領航計劃, 並與高通簽訂未來5G部件的購買意向, 美方此次禁令無疑對於雙方都會造成極大影響.
清華大學技術創新與研究中心副主任高旭東接受《通信產業報》(網)記者採訪時表示, 隨著經濟全球化的深入, 全球通信企業的關係已經非常緊密, 此次美國制裁中興, 不僅將給中興和中國通信業帶來負面影響, 也同樣會給美國及全球通信產業造成一定損失.
同時, 高旭東強調, 無論是國有控股性質的中興, 還是民企性質的華為, 抑或是生產了C919的國企中國商飛, 都是對中國非常重要的戰略性企業. 美方此次制裁是對中方利益的嚴重幹涉, 中方應該給予更加強硬的回應.
針對美國商務部對中興通訊的制裁措施, 我國商務部新聞發言人表示: 中方注意到美國商務部宣布對中興公司採取出口管制的措施. 中方一貫要求中國企業在海外經營過程中, 遵守東道國的法律政策, 合法合規開展經營. 中興公司與數百家美國企業開展了廣泛的貿易投資合作, 為美國貢獻了數以萬計的就業崗位. 希望美方依法依規, 妥善處理, 並為企業創造公正, 公平, 穩定的法律和政策環境.
商務部表示, 將密切關注事態進展, 隨時準備採取必要措施, 維護中國企業的合法權益.
技術霸權破壞產業生態
此次事件背後, 折射更深的是技術霸權對產業生態的破壞.
眾所周知, 中興通信的主營業務包含基站, 光通信及手機. 其中, 基站中部分射頻器件如腔體濾波器, 光模組廠商, 手機結構件模組等均有國內企業滿足自給需求. 但是唯有晶片, 在三大應用領域均一定程度的自給率不足. 特別是中興通訊需要的高速AD/DA, 調製器, 高性能鎖相環, 中頻VGA等產配套具有國際依賴性.
因此, 本次美國針對中興的禁令顯然敲響了我國相關產業的警鐘, 自主可控不僅僅是口號, 更是涉及到國家安全, 國計民生的重中之重.
對此, 國家智慧財產權局智慧財產權發展研究中心副研究員王雷向《通信產業報》(網)記者表示, 目前我國晶片的進口投入已經超過石油, 國家高度重視國有自研晶片技術的發展. 據悉, 目前我國已在合肥和武漢建立大型晶片研發中心, 投入超1500億元. 雖然當前國內晶片設計產業仍屬薄弱, 但隨著我國在晶片領域的奮起, 中國電子產業長期的缺 '芯' 難題有望得到解決. 惟其如此, 才是應對下次類似中興制裁危機的根本之道.
《通信產業報》(網)總編輯辛鵬駿認為, 近年來中國通信產業取得了長足發展, 無論產業規模還是產業生態都成為全球產業重要力量, 在一些領域領導全球, 一些領域創新走在前列甚至步入 '無人區' . 但與此同時, 也存在短板, 比如在一些核心關鍵器件, 高端晶片處理器和決定生態的基礎軟體, 還受制於人, 對國際供給存在依賴. 所以, 在大力整合創新的同時, 也要夯實基礎研髮根基, 特別是關鍵, 高端, 基礎領域, 必須形成自己能力或配套能力.
辛鵬駿認為, 通信產業的國際化合作, 供給是產業常態, 你中有我, 我中有你, 在高技術的大生態中分工協作砥礪前行. 一個企業不可能 '包打天下' . 以攜關鍵技術為貿易壁壘大棒 '敲打' 產業生態, 是典型的技術領域的霸權主義, 體現的是保守和後退, 無論從技術還是商業角度, 都是不可取. 通信產業企業本身, 在產業鏈合作政策上, 也要注意多元供給. 避免 '獨家依賴' 或 '店大欺客' . 在全球範圍優選供應商, 是能有更多選擇的.