4月16日晚, 路透社援引美国政府官员消息称, 因违反禁令, 美国商务部已禁止美国企业向中兴出售零部件产品, 期限7年. 去年3月, 中兴曾与美方政府达成协议, 同意认罪, 并支付总计8.92亿美元罚款. 原因是中兴向伊朗等国家出售通信设备, 违反了美国相关出口禁令. 此外, 美国商务部工业和安全局还对中兴通讯处以3亿美元罚款.
4月17日, 中兴通讯官方微博回应称, 已获悉美国商务部对其激活拒绝令, 正在全面评估此事件对其可能产生的影响, 并与各方面积极沟通及应对. 与此同时, 中国商务部也对该事件进行了回应, 称中兴公司与数百家美国企业开展了广泛贸易投资合作, 为美国贡献了数以万计的就业岗位. 希望美方依法依规, 妥善处理, 并为企业创造公正, 公平, 稳定的法律和政策环境. 截止发稿时, 中兴通讯在香港和深交所都已经停牌.
结果或是互损 应强硬回应
作为通讯设备商, 美国此次禁令无疑将极大影响中兴的业务. 数据统计显示, 中兴的所有设备中, 大约有25%-30%的组件来自美国供应商. 特别是在手机芯片领域, 中兴高端智能手机多采用美国的高通芯片组, 禁令将可能对Axon 9系列手机的生产造成巨大影响.
反观美方, 处罚禁令也同样会对其本土市场造成伤害, 众所周知, 中兴占全球电信设备市场约10%的市场份额, 许多美国元器件高度依赖中兴等中国设备商的采购. 例如Acacia, 业绩的30%由中兴贡献. 因此, 禁令公布后对美国元器件供应商的影响立竿见影. 今晨美股开盘, 在大盘上涨的背景下, 多家供应商股价却出现大跌. 截止发稿, 硅谷明星硅光子公司Acacia暴跌35.97%, Oclaro下跌15.18%, Lumentum下跌9.06%, finisar下跌4.05%, inphi下跌4.05%, fabrinet下跌9.81%. 此外, 中兴还参与了高通5G领航计划, 并与高通签订未来5G部件的购买意向, 美方此次禁令无疑对于双方都会造成极大影响.
清华大学技术创新与研究中心副主任高旭东接受《通信产业报》(网)记者采访时表示, 随着经济全球化的深入, 全球通信企业的关系已经非常紧密, 此次美国制裁中兴, 不仅将给中兴和中国通信业带来负面影响, 也同样会给美国及全球通信产业造成一定损失.
同时, 高旭东强调, 无论是国有控股性质的中兴, 还是民企性质的华为, 抑或是生产了C919的国企中国商飞, 都是对中国非常重要的战略性企业. 美方此次制裁是对中方利益的严重干涉, 中方应该给予更加强硬的回应.
针对美国商务部对中兴通讯的制裁措施, 我国商务部新闻发言人表示: 中方注意到美国商务部宣布对中兴公司采取出口管制的措施. 中方一贯要求中国企业在海外经营过程中, 遵守东道国的法律政策, 合法合规开展经营. 中兴公司与数百家美国企业开展了广泛的贸易投资合作, 为美国贡献了数以万计的就业岗位. 希望美方依法依规, 妥善处理, 并为企业创造公正, 公平, 稳定的法律和政策环境.
商务部表示, 将密切关注事态进展, 随时准备采取必要措施, 维护中国企业的合法权益.
技术霸权破坏产业生态
此次事件背后, 折射更深的是技术霸权对产业生态的破坏.
众所周知, 中兴通信的主营业务包含基站, 光通信及手机. 其中, 基站中部分射频器件如腔体滤波器, 光模块厂商, 手机结构件模组等均有国内企业满足自给需求. 但是唯有芯片, 在三大应用领域均一定程度的自给率不足. 特别是中兴通讯需要的高速AD/DA, 调制器, 高性能锁相环, 中频VGA等产配套具有国际依赖性.
因此, 本次美国针对中兴的禁令显然敲响了我国相关产业的警钟, 自主可控不仅仅是口号, 更是涉及到国家安全, 国计民生的重中之重.
对此, 国家知识产权局知识产权发展研究中心副研究员王雷向《通信产业报》(网)记者表示, 目前我国芯片的进口投入已经超过石油, 国家高度重视国有自研芯片技术的发展. 据悉, 目前我国已在合肥和武汉建立大型芯片研发中心, 投入超1500亿元. 虽然当前国内芯片设计产业仍属薄弱, 但随着我国在芯片领域的奋起, 中国电子产业长期的缺 '芯' 难题有望得到解决. 惟其如此, 才是应对下次类似中兴制裁危机的根本之道.
《通信产业报》(网)总编辑辛鹏骏认为, 近年来中国通信产业取得了长足发展, 无论产业规模还是产业生态都成为全球产业重要力量, 在一些领域领导全球, 一些领域创新走在前列甚至步入 '无人区' . 但与此同时, 也存在短板, 比如在一些核心关键器件, 高端芯片处理器和决定生态的基础软件, 还受制于人, 对国际供给存在依赖. 所以, 在大力集成创新的同时, 也要夯实基础研发根基, 特别是关键, 高端, 基础领域, 必须形成自己能力或配套能力.
辛鹏骏认为, 通信产业的国际化合作, 供给是产业常态, 你中有我, 我中有你, 在高技术的大生态中分工协作砥砺前行. 一个企业不可能 '包打天下' . 以携关键技术为贸易壁垒大棒 '敲打' 产业生态, 是典型的技术领域的霸权主义, 体现的是保守和后退, 无论从技术还是商业角度, 都是不可取. 通信产业企业本身, 在产业链合作政策上, 也要注意多元供给. 避免 '独家依赖' 或 '店大欺客' . 在全球范围优选供应商, 是能有更多选择的.