為了改善生態環境, 也為了不再成為歐美國家的垃圾資源回收筒, 中國政府在2017年7月頒布禁令, 從2018年1月1日開始禁止從歐美國家進口廢塑料. 禁令頒布執行至今已經有近四個月的時間了, 到現在為止中國頒布的禁令對哪個國家的影響較大呢?
中國禁止進口塑料垃圾, 對哪個國家影響大?
在中國禁令頒布之時, 歐美國家的垃圾回收行業被悲觀情緒所籠罩. 因為塑料垃圾長期出口中國, 各國缺少相應的回收設施. 以及中國禁令頒布的突然性令歐美國家措手不及, 短期內歐美各國的垃圾回收內廠塑料垃圾堆積成山, 不堪重負. 中國的禁令剛頒布之時對歐美國家影響確實較大, 但很顯然歐美各國並沒有坐以待斃.
英國制訂了一個長期計劃, 試圖通過減少一次性塑料的使用, 以便在不久的將來能夠完全消滅塑料垃圾. 其他國家也紛紛制訂了減少一次性塑料使用的計劃, 企圖降低塑料垃圾的影響. 但是, 遠水難解近渴. 歐美各國在制定長期計劃解決問題的同時, 也在積極尋找中國市場的替代者, 力圖儘快降低中國禁令造成的影響, 緩解目前塑料垃圾堆積的局面.
在歐美國家原先的塑料垃圾出口方向中, 東南亞國家原本就佔據了一定的份額. 隨著中國禁令的實施, 東南亞國家承擔塑料垃圾的比重逐漸加大. 相關數據顯示, 中國實施塑料垃圾禁令後, 馬來西亞廢塑料進口量達40-50萬噸, 增幅約40%, 越南進口量同比上升62%, 泰國增幅達117%, 印度尼西亞增幅為65%. 短期內廢塑料進口量的迅速增長, 使當地生態環境的壓力驟增. 但是, 由於東南亞國家工業基礎薄弱, 製造能力不強和東南亞各國人民環保意識的增強, 東南亞國家很難成為歐美塑料垃圾出口的主要方向. 可以預見, 中國禁令對東南亞國家造成的影響在其廢塑料進口達到峰值後就會降低.
除東南亞國家外, 韓國出人意料的成為了接收歐美廢塑料的主力. 據統計, 僅在今年2月份和3月份短短的兩個月, 韓國進口塑料垃圾達10000多噸, 僅美國就有2000多噸, 是去年同期的30倍之多. 韓國國內有著完善的垃圾處理體系, 儘管韓國也向中國出口塑料垃圾, 但是數量並不大, 中國的禁令原本對韓國造成的影響較小. 但也正因為韓國塑料垃圾處理體系較為完善, 加上韓國對塑料垃圾的管控較低, 中國的禁令不僅導致韓國的塑料垃圾無法出口, 還導致其他國家大量的塑料垃圾紛紛湧入韓國.
據相關媒體報道, 因為大量塑料垃圾的湧入, 造成韓國國內的塑料垃圾回收價格驟跌. 中國禁令頒布之前韓國廢樹脂瓶售價每公斤602韓元(約合人民幣3.6元), 在今年3月份價格降至257韓元(約合人民幣1.5元), 廢塑料的售價也從90韓元降至20韓元. 韓國的垃圾回收企業因為無利可圖拒絕回收本國垃圾. 垃圾回收企業拒收垃圾致使眾多小區內塑料垃圾無人處理, 垃堆積成山, 這又造成了一小區居民和物業公司之間發生了肢體衝突並且驚動了韓國中央政府, 以致韓國的環境部部長到小區內視察, 要求儘快解決塑料垃圾的問題.
面對如此嚴峻的局面, 不少韓國媒體和垃圾回收企業紛紛向政府表示應該出台類似中國禁令的措施限制廢塑料的進口, 韓國政府也表示要出台相應政策. 但是, 由於韓國和歐美國家, 尤其是美國保持的 '良好' 關係, 頒布垃圾禁令的難度較大. 韓國還將在一段時間內承受塑料垃圾帶來的壓力.
韓國受歐美塑料垃圾影響之深令人意外. 儘管韓國民眾有著較高的環保意識, 但政府沒有在國家層面做出相應的措施, 韓國成為受中國禁令影響較大的國家也就在情理之中了. 無論歐美國家在禁止進口塑料垃圾上如何指責中國, 中國都不會解開禁令, 任由歐美國家的塑料垃圾汙染中國的環境. 其他國家如何降低或避免中國禁令造成的影響, 還需從其具體國情出發.