又是一年315, '市政管材造假給排水水管參雜再生料的情況' 的新聞從央視爆出, 引起了業內人士的廣泛關注, 先來簡單介紹一下所曝光的管道, 首先是雙臂波紋管(波紋管), 主要是用於小區市政排水, 是近年來大量採用的排水管. 此類管道生產廠家主要因 '非標' 品投放市場被曝光, 所謂 '非標' 是因為生產程中加入了便宜的再生料, 而這樣的管材造成的問題主要是長埋地下, 很容易出現滲漏, 破裂, 爆管等現象, 將直接影響公共安全. 另外被爆出的是與人們生活更為息息相關的供水管, 供水管即為市政飲用水管, 這關係到千家萬戶的用水安全, 摻雜了回料的供水管首先從衛生上就是不達標的, 其承壓能力當然也達不到國家標準.
此類行業問題的發生並非個例, 那麼從行業發展的角度去看, 造成此類問題的原因主要有哪些呢?我們先從塑料管道的需求和發展看起, 自改革開放起, 我國進入了城市化的穩定快速發展時期, 城市化水平也有了顯著提高, 隨著城市化的大力發展, 市政工程建設也更加刻不容緩, 特別是市政排水, 供水工程更是重中之重. 而塑料管道因其質輕, 防腐蝕等多種特點被廣泛推廣使用.
通過2006-2017年中國塑料管道產量走勢圖來看, 國內塑料管道產量維持穩定增長, 且2014年, 住建部提出海綿城市建設, 2015年和2016年, 國家有關部委分別確定16個城市及14個城市進行海綿城市建設先行試點工作, 隨著海綿城市逐步推廣, 截至目前, 生態城已啟動65個海綿城市試點項目建設, 海綿城市的建設大力拉動了國內排水管的使用. 另外, 在2017年國內環保政策下 '煤改氣 '的提出及實行, 對PE管材的需求更是推進了一步.
那麼在國內管材市場需求量持續增加且發展良好的態勢下, 國內管材料的供應及價格走勢又是如何呢?
因近年受政策推廣, 國內供排水及燃氣管發展較好, 而此類管材用量多為PE管, 所以我們重點來看一下國內PE管材料的產量情況, 據金聯創統計數據顯示, 近年國內PE管材原料產量呈增長態勢, 其中2014年增幅回升且後期維持持續增長, 除此以外, 國內尚有較高比例的管材料貨源需要進口.
通過價格來看, 2014-2015年, 國內管材料價格與通用料價差階段性拉大, 2016年兩者價差縮窄, 2017年以來, 隨著 '煤改氣' 政策推動, 國內PE管材料價格與通用料價差擴大且長期維持較大價差. 通過價格走勢或許也能一定程度反映出, 在塑料管道的生產過程中, '非標' 排水管存在並非短期問題, 所以在 '海綿城市' 長期推進過程中, 對PE管的影響實際有限. 然2017年國家推進煤改氣, 燃氣管大幅增加, 因較高的門檻和技術, 燃氣管對PE原料的價格拉動更為明顯, 需求及利潤驅使, 生產企業選擇生產更多的燃氣管材料, 而減弱了PE普通管材料的產量, 在國內需求帶動下, 國內管材料價格與通用料價格逐步拉大.
通過供需及價格來看, 似乎為 '非標' 管材料的現象找到了一絲利潤驅使之下的 '黑心' 原因, 實際上筆者認為這並不是造成 '非標管' 存在的終極原因, 在塑料管材行業的快速發展過程中, 國內管材料工廠亦大幅增加, 然而在上萬家塑料管道製品工廠中, 其產能10萬噸/年以上企業僅佔1%, 產能1萬噸/年以上企業約佔9%, 而產能1萬噸/年以下的企業佔到了90%, 產業的集約化欠缺, 對行業的監管, 產品結構優化, 實現產業的規範, 都是不小的挑戰. 目前隨著國內對產業入園政策的逐步推進, 國內管道行業的生產也有望走向集約化, 逐步健康的應對市場需求, 資源條件和經營環境的變化, 實現塑料管道系統的優化, 實現資源的優化配置, 淘汰低端的過剩生產能力.