又是一年315, '市政管材造假给排水水管参杂再生料的情况' 的新闻从央视爆出, 引起了业内人士的广泛关注, 先来简单介绍一下所曝光的管道, 首先是双臂波纹管(波纹管), 主要是用于小区市政排水, 是近年来大量采用的排水管. 此类管道生产厂家主要因 '非标' 品投放市场被曝光, 所谓 '非标' 是因为生产程中加入了便宜的再生料, 而这样的管材造成的问题主要是长埋地下, 很容易出现渗漏, 破裂, 爆管等现象, 将直接影响公共安全. 另外被爆出的是与人们生活更为息息相关的供水管, 供水管即为市政饮用水管, 这关系到千家万户的用水安全, 掺杂了回料的供水管首先从卫生上就是不达标的, 其承压能力当然也达不到国家标准.
此类行业问题的发生并非个例, 那么从行业发展的角度去看, 造成此类问题的原因主要有哪些呢?我们先从塑料管道的需求和发展看起, 自改革开放起, 我国进入了城市化的稳定快速发展时期, 城市化水平也有了显著提高, 随着城市化的大力发展, 市政工程建设也更加刻不容缓, 特别是市政排水, 供水工程更是重中之重. 而塑料管道因其质轻, 防腐蚀等多种特点被广泛推广使用.
通过2006-2017年中国塑料管道产量走势图来看, 国内塑料管道产量维持稳定增长, 且2014年, 住建部提出海绵城市建设, 2015年和2016年, 国家有关部委分别确定16个城市及14个城市进行海绵城市建设先行试点工作, 随着海绵城市逐步推广, 截至目前, 生态城已启动65个海绵城市试点项目建设, 海绵城市的建设大力拉动了国内排水管的使用. 另外, 在2017年国内环保政策下 '煤改气 '的提出及实行, 对PE管材的需求更是推进了一步.
那么在国内管材市场需求量持续增加且发展良好的态势下, 国内管材料的供应及价格走势又是如何呢?
因近年受政策推广, 国内供排水及燃气管发展较好, 而此类管材用量多为PE管, 所以我们重点来看一下国内PE管材料的产量情况, 据金联创统计数据显示, 近年国内PE管材原料产量呈增长态势, 其中2014年增幅回升且后期维持持续增长, 除此以外, 国内尚有较高比例的管材料货源需要进口.
通过价格来看, 2014-2015年, 国内管材料价格与通用料价差阶段性拉大, 2016年两者价差缩窄, 2017年以来, 随着 '煤改气' 政策推动, 国内PE管材料价格与通用料价差扩大且长期维持较大价差. 通过价格走势或许也能一定程度反映出, 在塑料管道的生产过程中, '非标' 排水管存在并非短期问题, 所以在 '海绵城市' 长期推进过程中, 对PE管的影响实际有限. 然2017年国家推进煤改气, 燃气管大幅增加, 因较高的门槛和技术, 燃气管对PE原料的价格拉动更为明显, 需求及利润驱使, 生产企业选择生产更多的燃气管材料, 而减弱了PE普通管材料的产量, 在国内需求带动下, 国内管材料价格与通用料价格逐步拉大.
通过供需及价格来看, 似乎为 '非标' 管材料的现象找到了一丝利润驱使之下的 '黑心' 原因, 实际上笔者认为这并不是造成 '非标管' 存在的终极原因, 在塑料管材行业的快速发展过程中, 国内管材料工厂亦大幅增加, 然而在上万家塑料管道制品工厂中, 其产能10万吨/年以上企业仅占1%, 产能1万吨/年以上企业约占9%, 而产能1万吨/年以下的企业占到了90%, 产业的集约化欠缺, 对行业的监管, 产品结构优化, 实现产业的规范, 都是不小的挑战. 目前随着国内对产业入园政策的逐步推进, 国内管道行业的生产也有望走向集约化, 逐步健康的应对市场需求, 资源条件和经营环境的变化, 实现塑料管道系统的优化, 实现资源的优化配置, 淘汰低端的过剩生产能力.