'政府工作報告對如何打好三大攻堅戰做了重點部署和安排, 三大攻堅戰裡很重要的一個方面就是汙染防治, 報告明確要推進汙染防治取得更大成效. ' 全國政協委員, 陝西省高級人民法院副院長鞏富文說, 在打好汙染防治攻堅戰上, 一是要高度重視政府的主導作用, 加強制度保障;二是要建立起相關的市場機制;三是生產者, 消費者, 企業, 社會組織等也都應該負起相應的責任.
鞏富文委員說, '報告特別提出嚴禁 '洋垃圾' 入境, 這有現實意義. 包括洋垃圾在內的許多進口固體廢物質劣價低, 而那些加工利用企業又多是汙染治理能力差的小工廠, 小作坊, 加工利用中的汙染排放會嚴重損害生態環境, 我們要重視這個問題. 而且不應僅僅是一個部門重視, 而是整個社會都要重視起來. 目前國家已經出台規定, 全面禁止 '洋垃圾' 入境, 建議可以再細化相關法律法規, 切實把這個事情納入法制化軌道. '
除了 '洋垃圾' , 鞏富文委員還很關注 '白色垃圾' . 今年他帶來的提案是《完善落實 '限塑令' 推進遏制 '白色汙染' 》. '當前迫切需要在制度上完善細化 '限塑令' , 在實踐層面上增強其執行力, 強制力, 保證切實實施. ' 他說.
鞏富文委員建議, 進一步擴展 '限塑令' 適用範圍. 他表示, 2007年《國務院辦公廳關於限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》是根據當時消費領域包裝製品的情況, 僅針對塑料購物袋進行限制. 近年來, 隨著電商, 快遞, 外賣等行業發展, 我國消費形態發生重大變化, 塑料餐盒, 塑料膠帶, 塑料包裝袋的消耗量迅速上升, 這些行業產生的 '塑料垃圾' 激增, 在部分地方甚至已經超過超市, 商場, 集貿市場等傳統商品零售場所塑料購物袋的用量. '新行業產生 '塑料垃圾' 過多過濫帶來的汙染問題, 已經到了刻不容緩的程度!'
他同時建議明確限塑各環節監管部門職責, 包括明確生產, 銷售, 使用各環節相關部門的監管職責, 各職能部門要積極配合, 通過聯合執法的方式, 加強監管的連續性和力度. '還要加強對公眾相關環保行為引導教育. 今天人們的環保意識大幅提升, 但是對於 '限塑令' 具體內容的了解還很有限. 大部分人知道大型超市提供的塑料購物袋是符合標準的, 但不能準確判斷其他場所提供的購物袋是否違規. 這一方面還需要相關部門做好深入的宣傳和科普. 未來的限塑, 應當是建立起一個從塑料袋生產, 銷售到回收的完整生態鏈, 而不僅僅是在消費端加收費用. 要發揮全社會合力解決好限塑問題, 共同推進遏制 '白色汙染' . '