'政府工作报告对如何打好三大攻坚战做了重点部署和安排, 三大攻坚战里很重要的一个方面就是污染防治, 报告明确要推进污染防治取得更大成效. ' 全国政协委员, 陕西省高级人民法院副院长巩富文说, 在打好污染防治攻坚战上, 一是要高度重视政府的主导作用, 加强制度保障;二是要建立起相关的市场机制;三是生产者, 消费者, 企业, 社会组织等也都应该负起相应的责任.
巩富文委员说, '报告特别提出严禁 '洋垃圾' 入境, 这有现实意义. 包括洋垃圾在内的许多进口固体废物质劣价低, 而那些加工利用企业又多是污染治理能力差的小工厂, 小作坊, 加工利用中的污染排放会严重损害生态环境, 我们要重视这个问题. 而且不应仅仅是一个部门重视, 而是整个社会都要重视起来. 目前国家已经出台规定, 全面禁止 '洋垃圾' 入境, 建议可以再细化相关法律法规, 切实把这个事情纳入法制化轨道. '
除了 '洋垃圾' , 巩富文委员还很关注 '白色垃圾' . 今年他带来的提案是《完善落实 '限塑令' 推进遏制 '白色污染' 》. '当前迫切需要在制度上完善细化 '限塑令' , 在实践层面上增强其执行力, 强制力, 保证切实实施. ' 他说.
巩富文委员建议, 进一步扩展 '限塑令' 适用范围. 他表示, 2007年《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》是根据当时消费领域包装制品的情况, 仅针对塑料购物袋进行限制. 近年来, 随着电商, 快递, 外卖等行业发展, 我国消费形态发生重大变化, 塑料餐盒, 塑料胶带, 塑料包装袋的消耗量迅速上升, 这些行业产生的 '塑料垃圾' 激增, 在部分地方甚至已经超过超市, 商场, 集贸市场等传统商品零售场所塑料购物袋的用量. '新行业产生 '塑料垃圾' 过多过滥带来的污染问题, 已经到了刻不容缓的程度!'
他同时建议明确限塑各环节监管部门职责, 包括明确生产, 销售, 使用各环节相关部门的监管职责, 各职能部门要积极配合, 通过联合执法的方式, 加强监管的连续性和力度. '还要加强对公众相关环保行为引导教育. 今天人们的环保意识大幅提升, 但是对于 '限塑令' 具体内容的了解还很有限. 大部分人知道大型超市提供的塑料购物袋是符合标准的, 但不能准确判断其他场所提供的购物袋是否违规. 这一方面还需要相关部门做好深入的宣传和科普. 未来的限塑, 应当是建立起一个从塑料袋生产, 销售到回收的完整生态链, 而不仅仅是在消费端加收费用. 要发挥全社会合力解决好限塑问题, 共同推进遏制 '白色污染' . '