李建新兩會提案: 建議對皮卡全面解禁

作為客貨兩用, 宜商宜家的皮卡車在國內發展越發具有潛力. 隨著近幾年兩會代表在會議上對取消皮卡進城受限的提議, 我國已經有多個省份城市開放皮卡進城, 但是這樣依然不能滿足廣大皮卡用戶的用車需求. 不全面的解禁對很多城鄉居民的出行和載貨造成了困擾. 無論是作為交通工具, 還是生產工具, 皮卡車在農村的適應範圍非常廣. 目前, 全國大部分地區對於皮卡車進城還未放開, 這對於城鄉一體化建設是不利的. 3月3日, 在十三屆全國人大一次會議湖南團駐地, 第十三屆全國人大代表, 長豐集團董事長李建新接受採訪時提出, 國家應該全面放開皮卡進城的限制.

自皮卡解禁政策發布以來 皮卡行業迎快速發展

李建新介紹, 自1986年我國第一台國產皮卡下線以來, 經過30年多的發展, 皮卡市場發展始終未能趕上我國汽車市場的發展大潮. 近年來, 隨著對取消皮卡進城限制的呼聲越來越高, 2016年3月公安部, 工信部, 發改委聯合下發工信部聯裝[2016]68號檔案(特急)《關於開展放寬皮卡進城限制試點促進皮卡消費的通知》以及2017年1月18日公安部, 工信部, 發改委聯合下發工信部聯裝[2016]444號檔案(特急)《關於擴大放開皮卡進城限制試點範圍的通知》, 先後分兩批次在河北, 遼寧, 河南, 雲南及湖北, 新疆等六省區開展放寬皮卡車進城限制試點.

自試點開展以來, 皮卡車型銷量增長明顯, 政策所帶來的積極市場效應正在逐漸顯現. 2017年, 我國皮卡車型銷量突破41萬輛, 實現18.7%的增長, 連續兩年實現兩位數增長, 遠高於2017年全國汽車銷量3.04%的增速和乘用車銷量1.40%的增速. 但縱觀2017年我國汽車銷量達到2887.9萬輛, 再創曆史新高, 連續九年躍居全球第一, 由於市場的約束, 皮卡銷售量遠未釋放出來, 全年銷量僅佔總銷量的1.42%. 反觀同期美國市場, 皮卡銷量達到282.28萬台, 占其汽車市場總量的16.4%.

皮卡市場潛在需求大 車型換代不斷加快

皮卡車作為方便城鄉居民的出行及承載工具, 在物品運輸及城市物流配送等方面有明顯使用優勢, 可實現一車三用, 有利於減少上牌壓力, 緩解道路擁堵, 市場需求潛力巨大.

在行業競爭不斷加劇的推動下, 市場相對小眾的皮卡車型依然不斷豐富和完善其產業發展. 大部分城市限制皮卡車進城主要出於管理的難度問題. 此外, 由於過去皮卡車後廂無蓋, 國家怕對城市產生汙染. 但這些問題可以從生產和管理辦法上予以解決.

目前我國皮卡車型上加快更新換代, 技術上不斷推陳出新, 配置及產品質量上不斷超越提升, 科技含量也大大增加. 其動力性, 經濟性, 舒適性, 安全性等性能已達到甚至超越國產乘用車水平. 同時皮卡開發緊跟最新國五國六排放標準, 加大節能技術研發與應用, 部分皮卡車型已實現新能源電動化, 智能化, 網聯化等新技術應用. 新車型投放與在產車型換代不斷加快, 產品豐富, 類別齊全, 級別基本全覆蓋.

李建新說, 全面放開皮卡車進城限製作為供給側改革的一部分, 將會增強市場的有效供給, 對於提升民生幸福指數, 推進城鄉創新運輸管理和現代物流建設, 推動城鄉融合發展的意義重大.

放開皮卡進城限制 劃歸乘用車管理

從目前六省區開展放寬皮卡車進城限制試點效果來看, 皮卡解禁政策開放後, 不僅沒有造成道路交通擁堵, 其帶來的積極市場效應正在逐漸顯現, 不僅提高了絕大部分車企的市場銷量及份額, 而且對汽車行業及企業產品的發展, 乃至在地區經濟發展, 稅收和就業等方面都會起到了一定推動作用.

李建新呼籲, 儘快全面放開皮卡進城限制, 滿足城市對皮卡的需求, 同時更好地促進我國汽車產業健康穩定向上發展, 更加有效的促進社會和諧以及經濟繁榮.

他建議, 將皮卡從貨車類別劃歸為乘用車類別管理. 無論國際還是國內, 皮卡都有著廣闊的市場需求及應用場景. 為有效開展皮卡行業供給側結構性改革, 有效引導及促進皮卡行業發展, 使其儘早實現 '創新驅動, 轉型升級' , 帶動消費向更高層次邁進. 國家應將皮卡從貨車類別劃歸為乘用車類別管理, 實現 '跨界融合' 式發展.

他希望國家加大對皮卡車型的政策扶持, 支援引導企業加大皮卡車型的研發投入, 推動皮卡產品多元化發展, 有力促進皮卡車型在城市物流等共用市場的推廣.

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