早在2017年3月 '第十二屆全國人民代表大會第五次會議' 上, '加大生態環境保護治理力度, 強化水, 土壤汙染防治' 的問題就受到格外重視.
為有序推進 '淨土行動' , 減少農田白色汙染, 相關部門規範了塑料農膜生產標準, 並加強塑料農膜回收機制.
2017年我國廢舊農膜整治工作進展如何?
人大代表郭建仁建議, 在流通領域, 職能部門從源頭抓起, 強制規範生產廠家生產塑料農膜的產品厚度, 嚴厲整治流通市場, 杜絕0.008毫米以下的塑料農膜買賣, 塑料農膜生產的廠家必須配套對應產量的塑料農膜回收設備, 監管部門建立監督機制, 銷售多少塑料產品需回收相應廢舊產品, 塑料農膜生產企業要為白色汙染治理盡義務;在回收方面, 也建議政府採購支援農業合作社, 家庭農場的農膜將制定標準提高到不小於0.012毫米以上, 並廢除行業標準允許偏差0.003毫米(一等品, 合格品)的規定.
晚些時候, 農業部也印發了《農膜回收行動方案》, 方案提出了四大重點任務, 分別是: 推進地膜覆蓋減量化, 推進地膜產品標準化, 推進地膜撿拾機械化, 以及推進地膜回收專業化;
同時, 布置了四項重點工作, 分別是: 建設回收利用示範縣, 探索生產者責任延伸制度, 加強科技創新, 以及推動政策體系建設. 方案指出, 2020年, 全國農膜回收網路要不斷完善, 資源化利用水平要不斷提升, 農膜回收利用率達到80%以上, '白色汙染' 得到有效防控.
在相關政策標準的推動下, 甘肅, 山西等省開展了嚴厲的整頓工作.
比如, 山西全面開展廢棄農膜回收利用試點工作, 治理農田 '白色汙染' . 山西各地農業部門採取了一系列措施和辦法, 積極探索和開展農田廢舊地膜汙染治理, 取得了初步成效. 懷仁縣農業部門依託合作社組織周邊農民積極回收地膜, 按照1: 1的比例給農民兌換新地膜, 通過廢舊地膜回收工作, 有效調動了農戶清理農田中廢舊地膜的積極性.
另外, 山西嚴厲打擊違法生產和銷售不合格農膜行為, 建立健全廢棄農膜回收貯運和綜合利用網路, 力爭到2020年, 試點地區農膜回收率達到90%以上.
再如甘肅, 甘州區甘浚鎮通過廣泛宣傳政策, 提高群眾認識, 綜合運用 '紅黑榜' , 微信工作交流群等平台, 激發群眾參與的激情. 同時, 堅決落實廢舊農膜回收保證金制度, 採取盯緊看牢, 上交廢舊農膜清理保證金等措施, 促使群眾積极參与整治. 該鎮嚴格執行廢舊地膜回收率達到80%以上的制度. 對未完成廢舊農膜清理回收指標任務的農戶由制種公司按照制種合同上規定的每畝地100元的標準進行扣除, 用這部分資金僱傭人員或者機械進行二次清理.
甘肅白銀市會寧縣堅持把廢舊農膜回收利用作為推進節能減排, 發展迴圈經濟, 促進生態文明建設的重要抓手, 不斷加大資金投入, 強化政策扶持, 大力組織開展廢舊農膜汙染防治, 試驗示範, 資源調查等活動. 並與回收加工企業簽訂《包片回收協議書》, 明確各加工企業的回收區域, 量化了回收目標任務. 同時, 積極引導回收企業提升產能規模, 廢舊農膜回收成效日漸凸顯, 基本形成了縣有回收企業, 鄉鎮有資源回收筒, 村有回收點, 布局合理, 方便群眾交易的廢舊農膜回收加工體系. 目前, 該縣已建成廢舊塑料回收加工企業6家, 設立廢舊農膜回收網點40多處, 2017年共回收廢舊地膜9000多噸, 地膜回收率達到了80%以上.
可以說, 在政府相關部門的有效推動下, 在企業, 農民的積極配合與落實下, 2017年廢舊農膜回收這一塊取得了立竿見影的成效, '淨土行動' 為生態文明建設掃出了一片淨土.