隨著 '一帶一路' 的推進, 中醫藥迎來出海黃金期. 不過, 要想在歐美主流市場站穩腳跟, 國內企業不僅要提升產品質量, 還需構建自己的海外流通渠道.
在國家大力推進 '一帶一路' 國際合作的大背景下, 中醫藥 '走出去' 的黃金時期正快步走來. 數據顯示, 我國中醫藥已經出口到全球185個國家和地區. 2017年前三季度, 我國中藥進出口額為37.16億美元, 同比增加7.40%. 其中出口26億美元; 進口11.16億美元.
中醫藥在海外發展前景光明, 但一些瓶頸仍須突破. 如何突破中醫藥貿易瓶頸, 提升出口份額, 促進中醫藥國際化健康穩定發展成為業界共同關注的焦點.
門檻仍存
國外製訂或提高了相關技術要求, 使得中藥在全球範圍內推廣和使用受到諸多限制
註冊准入門檻較高是中醫藥國際化不可迴避的現實. 中國醫藥保健品進出口商會中藥部的專家指出, 目前, 中藥類產品多以食品, 保健品, 膳食補充劑, 食品添加劑等形式進入海外市場, 其藥品的真正 '身份' 未能得到廣泛認可, 中藥材保健的特殊作用也難以全面施展.
歐盟於2004年發布了《歐盟傳統植物藥註冊程序指令》 (Directive 2004/24/EC) , 要求所有在歐盟市場銷售的植物藥必須於2011年4月30前按照新法規完成註冊, 才能得到上市許可; 加拿大於2004年發布了《天然健康產品管理法規》, 要求所有在加拿大市場銷售的天然藥/植物藥需於2010年1月1日前向加衛生部提交申請, 只有在通過審查並獲得許可後才可上市. 註冊准入這一門檻成為中藥產品走出去的一大 '硬傷' .
'中藥海外註冊必將越來越嚴. ' 《醫藥經濟報》記者前不久參加的中醫藥海外發展論壇暨貿易對接會上, 加拿大中藥商會會長張瑞端表示, '比如鹿茸, 需要原產地證明, 證實鹿是否健康, 證明人體服用後有無不良影響等. '
此外, 國外製訂或提高了相關技術要求, 不少中藥材產品不符合歐美藥典要求, 使得中藥在全球範圍內推廣和使用受到諸多限制.
'比如重金屬含量, 農藥殘留量, 微生物和抗生素等指標不符合歐美市場的標準. ' 全歐洲中醫藥聯合主席, 荷蘭中醫藥學會會長董志林認為, 中成藥海外註冊存在問題, 主要是國內企業對海外要求不了解, 如麝香, 廣木香屬於瀕危動植物在國外限制進口. 在他看來, 國內企業要嚴禁摻雜西藥或含有受保護的瀕危野生動植物物種的中藥出口, 加大對重金屬和農藥殘留的管理.
海外流通渠道缺失也是障礙之一. 醫保商會的專家撰文指出, 國內多數中藥類產品在國外缺乏自己的流通通道, 一般將產品送到海關後便不再參與產品的銷售環節, 不能直接到達終端消費者手中. 這種 '代理人' 銷售模式, 增加了貿易風險, 缺少品牌效益. 此外, 由於中藥國際貿易僅以單純性輸出產品為主要目的, 沒有根據國際市場和研發品種的新趨勢和新動向進行針對性的生產, 在一定程度上也限制了中藥產品的銷售與流通.
打破壁壘
提升標準接軌國際, 曲線進軍全球市場不失為突圍之策
採訪中, 有專家談到我國的中醫藥法律法規以及標準與世界各國接軌的問題. 專家認為, 只有相關要求接軌了, 中醫藥服務貿易才能做大做強. 在張瑞端看來, 在《中醫藥法》等一系列政策檔案的保障和促進下, 按法規進行可以解決很多問題.
'中國藥典農殘標準還可以適當提高. ' 澳洲文華藥業的吳剛表示, 需要推進中外藥典標準的協調與互認. 目前, 澳大利亞接受韓, 日藥典標準但不接受中國藥典, 加拿大可以引用中國藥典, 但並不承認中國藥典. '只有提升自己的標準才能發展和生存下去, 不然談判時感覺很弱勢. '
此外, 專家呼籲讓質量過關, 能夠代表中藥品質的產品走出去. 吳剛強調, 目前出口標準參差不齊, 企業不能為了銷量把次品做到海外, 要保住中藥聲譽, 這樣才能迎來廣闊的市場前景.
'必須確保出口中醫藥的安全, 不摻西藥, 不用瀕危野生動植物, 確保重金屬和農藥殘留等指標合格. ' 董志林表示. 他還提醒國內藥企須注重細節, 例如, 國內出口包裝設計上常常標識不清楚等.
目前, 國內的中藥品種在歐美市場的佔有率低是不爭的事實. 在此背景下, 不少中藥出口企業選擇以香港, 日本和韓國作為進一步拓展歐美市場的跳板. 曲線進軍全球市場, 也不失為突圍之策.
菲律賓金鈴進出口貿易公司總經理陳國慶指出, 可以嘗試 '農村包圍城市' 的路線, 先打入東南亞市場, 再到美國市場, 並呼籲與對方監管機構形成對話機制.
儘管面臨不少阻力, 但不可否認的是, 中醫藥正逐步獲得世界認可. 國家中醫藥管理局國際合作司的數據顯示, 截至目前, 我國與外國政府, 地區和組織簽署了86個中醫藥合作協議; 截至2016年底, 在 '一帶一路' 相關國家和地區建立了17個中醫藥海外中心; 在30多個國家和地區開辦了數百所中醫藥院校. 此外, 中醫藥已經積极參与到我國與14個國家和地區的自由貿易區談判中, 以降低中醫藥市場准入, 減少貿易壁壘.
記者還注意到, 標準方面也已有較大進展. 《中醫藥——三七藥材》國際標準於日前在昆明發布實施, 這是中藥領域繼《人蔘種子種苗》和《中草藥重金屬檢測》國際標準後, 制定的第一個針對藥材產品質量評價的國際標準. 國際標準化組織中醫藥技術委員會至今已發布了22項中醫藥國際標準, 還有49項正在制定中.
此外, 專家提醒, 中醫中藥需共同走出去. 實現以醫帶藥, 以藥促醫, 將大大提升中藥在海外的影響力.
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中藥出口大數據
根據醫保商會統計數據, 2017年前三季度, 中藥出口至118個國家和地區, 以美國, 日本, 中國香港, 東盟和韓國為主.
美國: 過去日本為我國中藥出口的第一大市場, 美國一直只是我國中藥出口的第二或第三大市場, 並在近兩年保持了較高的增幅, 但在2017年前三季度美國市場躍居成為我國中藥出口第一市場. 2017年前三季度, 我國對美國中藥出口額為4.25億美元, 占我國中藥出口額的16.36%, 其中, 我國中藥材和保健品原料對美國出口額同比增幅較大.
日本: 我國對日本市場前三季度中藥出口量同比增長36.40%, 出口額為3.7億美元, 同比微漲3.35%. 我國對日本出口的主要是提取物和中藥材飲片, 其中前三季度對日本出口的提取物無論在數量上還是在出口金額上同比都有一定增長.
中國香港: 香港繼續為內地中藥出口的第三大市場, 前三季度出口額為3.4億美元, 同比下降15.30%, 香港作為出口貿易的中轉地的作用仍在逐漸下降.
韓國: 2017年前三季度, 我國對韓國中藥出口額為1.5億美元, 同比下降13.47%. 我國對韓國出口主要是提取物和中藥材飲片, 前三季度我國對韓國的藥材和飲片出口額為7339.45萬美元, 同比下降20.63%.
歐洲: 2017年前三季度, 我國對歐洲中藥出口額為4.44億美元, 同比微降1.66%. 我國對歐洲出口主要是提取物, 中藥出口歐洲的幾個主要市場分別為德國, 西班牙和法國.
