日前, 我國首個《大氣VOCs線上監測系統評估工作指南》在京發布. 專家表示, 該《指南》出台, 將有助於提高我國VOCs線上監測和管理水平, 並進一步推動VOCs排汙費的徵收, 相關汙染企業的生產成本或被迫提高.
據了解, VOCs即揮發性有機物. 一方面, 它作為臭氧和PM2.5的重要前體物, 是霧霾成因的主要貢獻者. 同時, VOCs以及其所形成的二次汙染物, 還會對人體健康帶來負面影響. 專家透露, 部分VOCs還有基因毒性和致癌性.
以VOCs排放大戶塗料行業為例, 它作為人們生產, 生活的重要組成部分, 對社會及環境有著深刻的影響. 據統計, 目前我國VOCs排放總量中, 有高達18.5%是在溶劑型塗料生產和使用過程中產生的. 而且, 作為溶劑型塗料的油漆, 貢獻了塗料行業80%以上的VOCs排放.
隨著徵收VOCs排汙費進一步落實, 勢必提高溶劑型塗料生產成本, 即油漆產品的生產利潤將直接縮減. 在此之前, 我國已出台相關政策, 針對塗料使用企業徵收4%的VOCs消費稅. 與此同時, 我國近年也出台了一系列政策, 大力提倡低VOCs含量的水性塗料及粉末塗料的推廣和應用, 希望通過它們來替代油漆產品, 從而達到減少VOCs排放的目的.
中國化工學會副理事長楊元一透露, 目前來看, 在應用端, 水漆等環保型塗料的綜合成本已經接近油漆產品. 業內 '油轉水' 的聲勢一波高過一波, 消費端的轉變也十分明顯. 如今, 政策繼續加碼, 將進一步加速 '油轉水' 的進程. 他表示, 目前市場對水漆的認可正不斷提高, 油漆生產企業在重重壓力下, 已經選擇把部分成本轉移到消費端, 然而塗料市場對價格比較敏感, 因此水漆的市場佔有率將有可能進一步提升.
據了解, 自 '十三五' 規劃綱要首次把VOCs納入約束性指標以來, 環保部發布了一系列VOCs監測標準和治理方案. 目前, VOCs治理已是 '十三五' 大氣汙染防治的工作重點之一. 而要完成《中美氣候變化聯合聲明》中, 塗料行業 '十三五' 削減一千多萬噸VOCs的國際承諾, 對油漆行業的繼續打壓不可避免, 油漆產品成本的攀升也將繼續.
目前, 我國已有北京, 上海, 湖南, 江蘇, 安徽等18個省(區, 市)出台了VOCs排汙費徵收標準政策. 其中, 已有17個省份開徵VOCs排汙費, 上海, 天津, 深圳等城市已明確要求線上監測, 以提高政策的落地實效.