發改委發文, 要取消耗材加成, 全國實施!

醫藥網11月13日訊 11月10日, 國家發改委發布了《關於全面深化價格機制改革的意見》, 意見提出要 '鞏固取消藥品加成成果, 進一步取消醫用耗材加成' .

這意味著, 此前還零星見於少數地方的耗材零加成, 將成為全國都要推進的一件事情.

在檔案第四部分的 '加快完善公用事業和公共服務價格機制' 中, 發改委提出要鞏固取消 藥品 加成成果, 進一步取消醫用耗材加成, 優化調整醫療服務價格; 加快新增醫療服務價格項目受理審核, 促進醫療新技術研發應用; 擴大按病種, 按服務單元收費範圍和數量.

此前, 賽柏藍器械曾經撰寫文章, 提到了三個地方要推進耗材零加成政策.

一是今年3月14日至17日, 寧夏自治區物價局, 衛計委, 醫改辦組成調研督導組在調研了該區多地之後, 自治區物價局提出了各市要在全面取消藥品加成基礎上, 進一步取消耗材加成.

二是山東省臨沂市衛計委也確定了, 2017年, 該市適時在全市推開取消醫用耗材加成, 為醫療服務價格調整騰出空間.

三是天津市在去年就提出, 要在2016年取消全市公立 醫院 藥品加成的基礎上, 於2017年取消醫用耗材加成.

四是更早的時候, 珠海也宣布已經實施耗材零加成.

在藥品加成先行取消的基礎之上, 耗材加成取消, 會使公立醫院的虧損可能和虧損程度進一步加大, 這是毋庸置疑的.

而對醫院來說, 減少的收入需要找到出路來彌補, 除了參與集中 採購 降低採購成本, 醫院在保障質量的前提下, 也會愈加傾向於使用國產耗材, 減少浪費.

這其中, 也不排除不少醫院會以強逼供應商讓利返點等形式, 將壓力轉嫁到廠商身上.

而極端者, 會如去年引起熱議的某醫院一樣, 連醫院對設備採購的預算支出都大大減少了, 以最大程度節源.

發改委的檔案, 從宏觀上看, 還有以下更具影響力的內容

據悉, 該出台出台的旨在充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用, 加快價格市場化改革, 完善價格形成機制, 強化價格監管, 維護公平競爭, 打破行政性壟斷, 防止市場壟斷, 有效發揮價格機制的激勵, 約束作用, 引導資源在實體經濟特別是生態環保, 公共服務等領域高效配置, 促進經濟高質量發展, 更好適應人民日益增長的美好生活需要.

特別需要提及的是, 發改委在檔案中明確提出推進反價格壟斷執法常態化精準化. 對涉嫌價格壟斷行為及時啟動反壟斷調查, 依法查處達成實施價格壟斷協議, 濫用市場支配地位等行為, 糾正濫用行政權力排除限制競爭的規定和做法.