11月3日, 環保部發布京津冀重汙染預警, 直到11月6日當天, 重汙染並未如期而至. 對此, 專家表示, 提前採取應急管控措施, 在汙染累積前就把排放強度降下去, 是重汙染天氣應急能否取得成效的關鍵;重汙染髮生時間比預測的晚, 正說明已經採取的減排措施起到了一定效果.
環保部11月3日發出預警的京津冀重汙染似乎並未如期而至, 即便是曾被預測汙染最重的11月6日當天, 北京的天空也透著藍意. 多位大氣專家解釋說, 霾勢弱了, 不是預報不準, 而是應急減排措施起作用.
中國科學院大氣物理研究所研究員王自發說, 此次京津冀及周邊地區的汙染過程, 主要是在持續偏南風和大氣擴散條件轉差的情況下, 汙染物排放累積, 傳輸和二次轉化所致. 王自發解釋說, 根據以往的經驗, 大氣擴散條件轉差時的空氣質量狀況往往決定了汙染過程的峰值濃度和持續時間. 提前採取應急管控措施, 在汙染累積前就把排放強度降下去, 是重汙染天氣應急能否取得成效的關鍵. 多家科研機構的研究都表明, 提前1~2天採取應急減排措施, 能夠更有效地降低PM2.5峰值濃度, 推遲重汙染髮生的時間. 針對這次汙染過程, 各地提前發布預警資訊, 及時準備和啟動應急減排措施, 就是為了及早防控, 保護廣大人民群眾的身體健康.
中國環境科學研究院研究員柴發合介紹說, 重汙染天氣預警是各地政府根據國家和地方空氣質量專業預報機構的預測預報結果, 科學決策並對社會發布的. 預測結果是基於日常的汙染物排放量, 通過多種空氣質量預測模型, 結合氣象資料得出的. 而人民群眾實際感受到的空氣質量現狀, 則是地方政府已經採取應急減排措施後的結果.
在柴發合看來, 這次民眾感受到的實際空氣質量比預測的好, 或者重汙染髮生時間比預測的晚, 正說明已經採取的減排措施起到了一定效果.
但柴發合也表示, 由於現階段京津冀及周邊地區的產業結構和能源結構等因素, 區域汙染物排放量依然巨大, 應急減排只能在一定程度上減輕重汙染的影響.
柴發合給出了這次強制應急減排的相關細節, 京津冀及周邊地區 '2+26' 城市採取了區域應急聯動, 措施包括鋼鐵, 水泥, 鑄造, 傢具, 礦山開採等行業的停限產, 國Ⅲ及以下的機動車限行, 重點企業錯峰運輸, 施工和交通揚塵管控等. 同時, 今年各地重汙染天氣應急預案大幅增加了管控企業數量, 壓實減排措施, 基本做到涉氣企業全覆蓋. 區域整體管控企業數量從去年的近1萬家增加到今年的5萬家左右. 初步分析 '2+26' 城市在採取橙色預警期間, 主要汙染物減排比例在20%左右, 有效抑制了此次汙染過程中京津冀區域PM2.5濃度的快速上升.
京津冀多地啟動重汙染橙色預警期間, 環保部派出28個督查組和102個巡查組, 共檢查企業1085家, 發現未落實應急預案的企業僅32家, 執行率高達97%. 柴發合分析說, 這說明各地高度重視重汙染天氣應對工作, 狠抓減排措施落實. 正是因為如此好的落實情況, 使得本次重汙染天氣過程影響降低了很多, 汙染濃度峰值比預測要低, 持續時間也相對較短.