遼寧發文: 耗材捆綁設備, 任何形式都不許!

醫藥網11月6日訊 遼寧發威了, 將嚴格規範耗材, 試劑, 設備購銷行為, 措施包括禁止任何形式的耗材捆綁設備, 限制醫療機構 '二次議價' , 再提耗材, 試劑 '兩票制' , 以及醫療設備也要集中採購, 按季上報等等.

本周, 遼寧省衛計委公開印發了《遼寧省公立醫療機構藥品, 醫用耗材和醫療設備採購管理與考核細則》 (試行) , 該《細則》自發布之日起施行.

該《細則》提出了不少新機制, 以下幾個方面很重要:

《細則》第五條提出, 全面推行公立醫療機構藥品採購 '兩票制' , 同時, 按照國家相關要求, 推進醫用耗材和檢驗檢測試劑採購 '兩票制' , 壓縮中間環節, 規範流通秩序.

遼寧省不是第一次由官方檔案提出耗材試劑 '兩票制' 了, 但是因為在該省的2017年衛計工作要點中沒有提推耗材試劑 '兩票制' , 其後也沒有再見官方公開檔案或聲音提過, 所以業內不少人也是存疑的, 遼寧到底有沒有推耗材試劑 '兩票制' 的打算.

最新的由遼寧省衛計委正式發布的這一檔案, 再次將耗材, 試劑 '兩票制' 提到了檯面上.

從檔案用語來看, 是 '推進' , 而非藥品的 '全面推行' , 部分落地應該會有的.

《細則》第十七條提出, 堅決遏制 醫藥 購銷領域腐敗行為, 抵制商業賄賂, 醫療機構不得接受 企業 任何形式的耗材捆綁設備銷售行為.

注意, 是任何形式的捆綁銷售都不行, 檔案用語很嚴格, 絲毫未留餘地.

9部委發文, 工商總局發嚴肅查處通知, 地方衛計委也在檔案中突出點名了, 耗材捆綁設備走不通了.

《細則》第十六條提出, 通過國家談判, 定點生產等方式和省內各市, 省屬醫療機構間聯合議價形成的採購價格, 公立醫療機構不得另行組織任何形式 '二次議價' .

高值耗材的國家談判已經開始了, 醫聯體議價也開始盛行, 檔案這是要維護國家談判和醫聯體議價的 '權威性' 了.

這對業內廠商倒是一大定心丸, 不用擔心讓了一次價, 還再被醫療機構砍一次價.

《細則》提出, 遼寧堅持以省為單位的網上集中採購方向, 醫療設備暫按管理許可權分別納入省級和市級公共資源交易平台.

此外, 醫療設備採購使用情況要按季度上報, 採購甲類, 乙類大型設備的需在當季就上報.

言外之意, 以後醫療設備都要網上採購, 公開 招標 了. 醫療機構自行想怎麼采就怎麼采, 那是不行的了.

還有就是大家都比較關心的貨款結算問題, 《細則》第十二條提出, 藥品 , 耗材, 試劑採購回款天數及欠款金額要清楚明了, 並鼓勵 醫院 開設集中開設銀行賬戶, 由銀行提供周轉金作為貨款支付方式.

在《細則》劃定的總計100分的季度和年度考核評分指標中, 80分以上才為合格, 90分以上優秀. 其中, 貨款結算這一項就佔了15分.

檔案規定, 發現醫療機構未按時回款的, 單次扣5分, 扣完為止.

考核結果, 也是要掛鈎醫療機構及其負責人的績效考評的. 醫院年度考核不合格, 會取消評先, 評優資格, 暫停新增床位和大型設備審批, 暫停醫院等級評審, 重點學科建設申報等.

附: 遼寧省醫療機構藥品, 醫用耗材和醫療設備採購使用考核指標及評分標準