近日, 十九大紀念郵票上首次出現了光伏的靚影, 成為其重要設計元素, 中國光伏產業成為繼高鐵, 核電之後第三張 '走出去' 的新名片.
在全球將近20個國家建廠, 產品銷售至180多個國家……中國光伏 '走出去' 的 '引燃效應' 正在呈現. 但是不容忽視的問題是國際貿易壁壘呈現常態化趨勢, 中國光伏 '全球本土化' 將如何實現?
全球光伏貿易戰全面升級
'光伏國際市場去中心化的市場格局已經形成. ' 中國光伏行業協會秘書長王勃華告訴記者. 近10年來, 全球光伏國際市場發生了顛覆性的變化: 以前光伏國際市場近7成在歐洲, 歐洲近7成在德國, 現在整個歐洲的份額跌至10%左右, 王勃華形象地稱之為全球光伏市場已經從 '一家獨大' 變為 '此起彼伏' .
簡單來講, 全球光伏產品對單一區域過度依賴的市場格局已經不存在了, 而在國際能源署 (IEA) 相關報告的主要情景預測中, 全球太陽能光伏總產能將在2022年之前達到740吉瓦, 超過印度和日本目前的合計電力總產能. 而其中, 中國成為無可爭議的光伏增長引領者, 扮演著極為關鍵的角色.
IEA可再生能源部項目經理Heymi Bahar坦言, 如果排除不確定因素和各種壁壘, 光伏的增速可以進一步提高. 顯而易見的是, 光伏國際貿易壁壘正趨於常態化, 光伏產業是戰略性朝陽產業, 為了保護本國和本地區的光伏產業發展, 保持在能源革命中的競爭力, 全球主要光伏市場貿易壁壘高築者比比皆是.
比如, 中國光伏已經經曆了美國和歐盟的雙反, 最近又逢美國國際貿易委員會就光伏電池及組件全球保障措施調查 ( '201' 調查) 作出損害裁決, 儘管這個決定不僅增加了光伏產品全球正常貿易的不確定性, 也不利於美國內光伏產業整體健康, 均衡發展.
政策風險需關注
光伏發電在不同國家和地區間發展階段的不同而呈現出不同的特點, 政策處於多樣化不斷調整的階段, 個別國家的調整幅度也比較大. 作為高度依賴政策支援的產業, 由光伏支援政策不穩定而帶來的風險可控度相對較差.
國家發改委能源研究所研究員時璟麗表示, 現在以中國, 日本, 印度和韓國為代表的的亞洲市場是第一大市場, 美洲市場增加的同時, 歐洲市場持續萎縮, 新興市場範圍則繼續擴大.
據國家發改委能源研究所相關數據, 最近兩年國際光伏市場的一個重要特徵是應用範圍擴大, 24個國家裝機超過100萬千瓦, 114個國家裝機超過1萬千瓦. 從供電量上看, 去年全球發電量超過了1350億千瓦時, 佔比達到了1.5%, 並且有17個國家光伏發電量躍增, 佔比超過了12%.
從國際政策支援上來看, 從起步階段進入現在市場化大規模應用階段, 激勵性政策仍然是促進光伏發電市場發展的主流政策, 呈現多樣化特徵. 大部分國家和地區的經濟政策趨同, 市場化為主——參與電力市場, 採取招標電價, 而限制性政策緩和或者回頭, 比如西班牙正考慮重啟光伏發電市場, 瑞典取消對太陽能發電的一些稅收.
政策風險仍舊是需要慎重考慮的問題, 比如在亞太地區, 日本政策處於緊縮狀態, 印度雖提出了尼赫魯國家太陽能計劃, 但中央政策與地方政策執行存在一定的脫節和不協調問題.
'近期全球光伏發電市場預期維持8000萬千瓦以上的新增規模, 不久將是最大新增電源主力, 全球市場地域格局出現一定調整, (准) 後市場國家呈現工商業光伏, 民用光伏市場佔比回升趨勢, 儲能+光伏系統是其發展方向, 成本降低促進新興市場範圍和規模持續擴大, 新興市場提供機遇的同時, 其成熟可能需要經曆過程, 政策風險需要關注. ' 時璟麗給出建議.
'走出去' 出路在哪兒
隨著光伏發電產本的下降以及可再生能源新型能源體系的形成, 一些國家已經將清潔能源作為未來的發展趨勢, 中國光伏企業 '走出去' 不斷輸出先進產品, 傳播低碳理念, 在 '走出去' 的框架下, 惠及沿線國家和地區.
天合光能副總裁兼全球銷售與市場負責人印榮方認為中國光伏 '走出去' 經曆了三個階段.
·第一階段是上世紀90年代初期, 100%的製造在國內, 通過貿易的方式輸出光伏產品.
·第二階段從2009年開始, 輸出 '中國製造' , 其中也包含EPC.
·第三階段則是近年來逐漸輸出服務, 價值和解決方案, 不止提供EPC, 還提供金融解決方案, 希望一些新興市場光伏發展可以從1.0時代直接跨越到3.0時代, 不過, 這也需要視各國電網布局及完善度來定.
印榮方反覆提及一個詞就是中國光伏的 '全球本地化' , 他說: '2012年以前中國光伏是全球化銷售行業, 2016年是全球化成功, 那麼2017年到現在, 行業的變化可以用 '全球本地化' 形容, 在海外市場能夠更好利用當地資源生存和發展. '
經濟發展全球化加速了可再生能源產業發展, 在海外越來越多地採取共用, 共贏的模式去實現海外市場的流通. 隨著中國光伏業務的海外重心逐漸從歐美市場轉向新興市場, 經營風險在加大, 經營未知性在加大. 多位光伏企業的相關負責人表示, 在不同的環節和不同的鏈條段能夠共抗海外風險, 是在海外謀求發展的核心因素.
我國融資租賃 '走出去' 集中在飛機, 船舶等適合跨國經營的領域, 但光伏或許是下一步融資租賃 '走出去' 發力的重要領域. '一方面在西方國家甚至在一些 '一帶一路' 沿線國家, 光伏項目或者光伏企業的融資租賃應用已經比較廣泛, 有比較成熟的商業模式. 另外一方面, 融資租賃可以伴隨光伏企業一起走出去, 以產融結合的方式, 以廠商租賃的模式或者以供應商租賃的模式走出去. ' 中國融資租賃企業協會副會長兼秘書長王佳林表示.
