美國國際貿易委員會提議, 對進口太陽能面板徵收最高稅率達35%的關稅. ITC將把相關提議送交特朗普. 特朗普必須在2018年1月12日之前決定採取何種貿易行動.
具體來說, 此次四位ITC委員提出了三種不同的建議. 其中ITC主席RhondaSchtlein建議的措施最為嚴厲. 他提議, 對進口太陽能面板徵收為期四年的關稅, 首年稅率35%. 同時對進口太陽能電池實行關稅配額制, 只要進口太陽能電池的電量超過5億瓦, 就徵稅30%, 低於此標準徵稅10%. 這些關稅都將四年內逐步下降.
從此前消息判斷, 特朗普較有可能採納ITC此次提議. 今年9月華爾街見聞曾援引美國官員表態稱, 美國太陽能組件製造商正面臨著來自中國廉價產品的巨大競爭壓力, 特朗普對此感到同情.
該官員說, 一旦國際貿易委員會給出了有關太陽能產品關稅的相關建議, '我敢打賭, 總統批准太陽能關稅的機率在90%以上. '
不過, ITC此次提議的關稅稅率還遠低於此前美國破產太陽能製造企業Suniva申訴的請求水平. 今年4月申請破產九天后, Suniva依據美國《1974年貿易法》第201條款, 提請ITC發起全球保障性調查, 其對進口太陽能電池組件徵稅的訴求相當於接近100%的關稅稅率.
本周二ITC提議公布後, 美國太陽能製造商領頭羊股價明顯走低.
FirstSolar高開低走, 早盤漲近1%, 午盤跌幅接近12%, 最終收跌9.28%. 早盤漲逾2%的SunPower止漲回跌, 一度跌逾2%, 收跌0.56%.
加拿大太陽能組件製造商CanadianSolar當天抹平日內約1.8%的跌幅, 收漲逾1%.
美國若征高關稅中國光伏企業最受傷
特朗普如果拿太陽能產品開刀, 最受影響的將是中國企業.
《紐約時報》今年4月報道稱, 中國現在的太陽能產能佔全球三分之二. 其產品將陽光轉化為電力的效率越來越接近美國, 德國和韓國產品. 而且中國還購買了全球一半的新太陽能電池板, 所以現在實際上控制了這個市場.
報道驚歎, 中國的太陽能面板成了美國的就業殺手. 而眾所周知, 特朗普從競選期間到就任後都高調主張 '美國優先' ——買美國貨, 僱用美國人.
利益不一致美國太陽能業 '內訌'
不過, 並非所有美國太陽能行業的企業都歡迎對進口太陽能面板征高關稅.
路透稍早報道指出, 過去六個月, 圍繞是否採取針對本國太陽能面板製造商的貿易保護措施, 美國太陽能行業已經分裂. 2010年以來太陽能成本大降70%, 這令美國的太陽能開發商和安全企業受益.
報道稱, 很多美國的開發商和安裝企業在ITC公布征關稅提議前大量購入太陽能面板, 並警告, 如果面板成本上升太多, 部分項目可能無法完工.
