พลาสติกชีวภาพแบบใช้แล้วทิ้ง: แผนงานการพัฒนาอย่างยั่งยืนและสถานะปัจจุบันของพลาสติกรายงานฉบับนี้เป็นผลงานของสหประชาชาติโครงการสิ่งแวดล้อมและวันสิ่งแวดล้อมโลกประเทศอินเดีย
พลาสติกที่ใช้แล้วทิ้ง: แผนงานการพัฒนาอย่างยั่งยืนการทบทวนการปนเปื้อนพลาสติกแบบใช้แล้วทิ้งทั่วโลกในปีพ. ศ. 2561
ภาวะสถานะของพลาสติกจากมุมมองของรัฐบาลรัฐวิสาหกิจและบุคคลต่างๆจะวิเคราะห์วิธีการจัดการกับสภาพที่เป็นอยู่ของ "การผลิตมากเกินไปและการใช้พลาสติกทิ้ง" ซึ่งเป็นแนวทางในการบรรลุมลพิษพลาสติกเป็นศูนย์
รายงานดำเนินการกรณีศึกษาในกว่า 60 ประเทศสรุปแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดและบทเรียนจาก "การห้ามใช้พลาสติก" การเก็บภาษีอากรและการแทรกแซงจากรูปแบบอื่น ๆ ของรัฐบาลและได้มีการจัดทำแผนที่ถนน 10 ขั้นเพื่อให้รัฐบาลนำนโยบายในอนาคตมาใช้ หรือดูการส่งเสริมมาตรการที่มีอยู่
บทความนี้คัดลอกมาจาก "สถานะพลาสติก" จากมุมมองของรัฐบาลในการวิเคราะห์ว่าจะจัดการกับ "การผลิตมากเกินไปและการใช้พลาสติกที่ใช้แล้วทิ้งได้อย่างไร"
I. การกระทำของรัฐบาล - hodgepodge
รัฐบาลทั่วโลกตระหนักถึงความรุนแรงของวิกฤตพลาสติกมากขึ้นและกว่า 60 ประเทศได้มีนโยบายในการต่อสู้กับมลภาวะพลาสติกจนถึงขณะนี้ถุงพลาสติกและผลิตภัณฑ์โฟมเช่นพอลิสไตรีนขยายตัว รัฐบาลได้รับความสนใจเป็นอย่างมาก
คาดว่าโลกจะใช้ถุงพลาสติกประมาณ 5 ล้านล้านเหรียญต่อปีเทียบเท่ากับการใช้ถุงพลาสติกเกือบ 10 ล้านถุงต่อนาทีหากถุงพลาสติกเหล่านี้รวมกันแล้วพวกเขาสามารถปกคลุมโลกได้ 7 ครั้งต่อชั่วโมง
ต่อไปนี้เป็นกลยุทธ์ที่รัฐบาลใช้เพื่อให้ห่างไกลซึ่งสามารถสรุปได้เป็นสี่ประเภท ได้แก่ การเก็บภาษีจากผู้บริโภคข้อตกลงด้านทรัพยากรกับผู้ค้าปลีกการห้ามล้อและการเก็บภาษีแบบขนานการดำเนินการจะแตกต่างกันไป
การเก็บภาษีถุงพลาสติก
ข้อมูลจากประเทศต่างๆเช่นไอร์แลนด์ระบุว่าการใช้ถุงพลาสติกลดลงอย่างมากเมื่อลูกค้าถูกขอให้จ่ายเงินเพิ่มสำหรับถุงพลาสติกเงินที่ได้รับจากการเก็บภาษีสามารถนำไปฝากเป็นเงินพิเศษเพื่อต่อสู้กับมลภาวะพลาสติกและปัญหาด้านสิ่งแวดล้อมอื่น ๆ
ข้อตกลงโดยสมัครใจ
ในออสเตรียผู้ค้าปลีกรายใหญ่ตกลงที่จะหยุดให้บริการช็อปปิ้งถุงพลาสติกฟรีแก่ลูกค้านอกเหนือจากข้อตกลงที่คล้ายคลึงกับรัฐบาลแล้วร้านค้าปลีกบางแห่งยังดำเนินการต่อและเรียกร้องให้ผู้บริโภคซื้อถุงนำมาใช้ใหม่เท่านั้น
บ้านที่ครบวงจร
ตัวอย่างเช่นรัฐบาลรวันดาห้ามไม่ให้มีการผลิตใช้จำหน่ายและนำเข้าถุงพลาสติกชนิดใช้แล้วทิ้งถุงกระดาษเปลี่ยนถุงพลาสติกและประชาชนได้รับการสนับสนุนให้ใช้ถุงผ้าฝ้ายที่ใช้ซ้ำได้รัฐบาลยินดีที่จะลงทุนในอุปกรณ์รีไซเคิลพลาสติกหรือผลิตถุงที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม บริษัท มีแรงจูงใจด้านภาษี Rwanda ยังกำหนดบทลงโทษรวมถึงการถูกจองจำหรือถูกปรับ
นิวยอร์กซิตี้ห้ามใช้ผลิตภัณฑ์พลาสติกโฟมและเชื่อว่าวัสดุดังกล่าวไม่สามารถรีไซเคิลได้ในลักษณะที่ประหยัดและเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม
บ้านและภาษีแบบขนาน
ในแอฟริกาใต้รัฐบาลห้ามการใช้ถุงพลาสติกที่มีความหนาน้อยกว่าและร้านค้าปลีกอาหารที่เสียภาษีขายถุงขนาด 24 กิโลกรัมกลยุทธ์คือการลดการใช้ถุงพลาสติกส่วนหนึ่งเป็นเพราะภาษีต่ำเกินไปที่จะเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมของผู้บริโภค .
การห้ามและการเก็บภาษีมีผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมมากน้อยเพียงใด? ยังเร็วเกินไปที่จะสรุปผลในเรื่องนี้ 50% ของกรณีไม่มีข้อมูลที่แข็งแกร่งส่วนหนึ่งเป็นเพราะบางประเทศเพิ่งใช้นโยบายที่เกี่ยวข้อง
นอกจากนี้การตรวจพบปัญหายังเป็นปัญหาสำคัญในประเทศที่มีข้อมูลที่เป็นรูปธรรม 30% ของประเทศประสบปัญหาการบริโภคถุงพลาสติกลดลงอย่างมากในช่วงปีแรกขณะที่อีก 20% ระบุว่ามีการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยหรือไม่มีเลย
การห้ามและการเก็บภาษีไม่มีอิทธิพลหรือเป็นประเทศที่มีอิทธิพลน้อยประเด็นหลัก ได้แก่ :
การขาดการบังคับใช้กฎหมาย
ไม่มีทางเลือกที่เหมาะสม
ซึ่งทำให้เกิดกรณีการลักลอบนำเข้าและตลาดพลาสติกสีดำสำหรับถุงพลาสติกหรือถุงพลาสติกที่หนาขึ้นซึ่งยังไม่ได้ถูกสั่งห้ามส่งผลให้ปัญหาสิ่งแวดล้อมในบางกรณีเลวร้ายลง
ประการที่สองสหประชาชาติได้ออกแผนที่ถนน 10 ขั้นตอน
UNEP ได้จัดทำแผนงาน 10 ขั้นตอนสำหรับรัฐบาลในการหาแนวทางในการหามาตรการที่คล้ายคลึงกันหรือปรับปรุงแนวทางที่มีอยู่แผนงานนี้ขึ้นอยู่กับบทเรียนจาก 60 ประเทศทั่วโลก
1. มุ่งเน้นไปที่ผลิตภัณฑ์พลาสติกที่ใช้แล้วทิ้งและแหล่งที่มาของพวกเขาประเมินผลกระทบของพลาสติกเหล่านี้ต่อสิ่งแวดล้อมสุขภาพมนุษย์สัตว์ป่าและเศรษฐกิจหากการจัดเก็บภาษีถูกต้องให้หาเกณฑ์ราคาที่ผู้บริโภคยินดีที่จะรับและตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีค่าใช้จ่ายในการจัดเก็บ พอเปลี่ยนพฤติกรรม
2. ตามสถานะทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศวิธีการแก้ปัญหาที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดคือการจัดทำขึ้นตามสภาพท้องถิ่นตัวอย่างเช่นถ้าห้ามไม่ให้มีการบังคับใช้กฎหมายห้ามมีคำสั่งห้าม
3. ประเมินค่าใช้จ่ายทางสังคมและเศรษฐกิจของการห้ามผู้ประสบภัยจะได้รับผลกระทบอย่างไรและแผนปฏิบัติการจะมีผลกระทบอย่างไรต่อภาคอุตสาหกรรมและอุตสาหกรรมต่างๆ?
4. พบกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลัก ได้แก่ ผู้ค้าปลีกผู้บริโภคผู้แทนอุตสาหกรรมรัฐบาลท้องถิ่นผู้ผลิตภาคประชาสังคมองค์กรด้านสิ่งแวดล้อมสมาคมการท่องเที่ยวและแสวงหาการยอมรับในวงกว้างการวิจัยจากหลักฐานช่วยลดอุตสาหกรรมพลาสติก กับเสียง
5. ให้ความตระหนักต่อสาธารณชนเกี่ยวกับอันตรายของพลาสติกที่ใช้แล้วทิ้งให้ชัดเจนอธิบายการตัดสินใจที่จะดำเนินการและมาตรการลงโทษใด ๆ
6. ก่อนที่จะห้ามหรือภาษีจะมีผล. ประเมินความเป็นไปได้ของทางเลือก. ให้สิ่งจูงใจทางเศรษฐกิจจะไม่ทำให้เกิดความเสียหายขึ้นกับสภาพแวดล้อมเพื่อส่งเสริมทางเลือก. มาตรการสนับสนุนรวมทั้งการคืนภาษีการวิจัยและพัฒนากองทุนอบเทคโนโลยีความร่วมมือภาครัฐและเอกชนตลอดจนการสนับสนุนที่เกี่ยวข้อง โครงการรีไซเคิลขยะพลาสติกที่ใช้แล้วทิ้งลงในทรัพยากรที่จะส่งเสริมนำมาใช้ใหม่. วัสดุทดแทนเพื่อลดหรือขจัดภาษีนำเข้า
7. ให้สิ่งจูงใจสำหรับอุตสาหกรรม. รัฐบาลจะต้องเผชิญกับการต่อต้านจากอุตสาหกรรมพลาสติกรวมทั้งผู้นำเข้าบรรจุภัณฑ์พลาสติกและผู้จัดจำหน่ายให้พวกเขามีเวลาที่จะปรับตัว
8. ใช้ประโยชน์จากรายได้ที่เกิดจากการเก็บภาษีเพื่อเพิ่มผลประโยชน์ของประชาชนสนับสนุนโครงการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและใช้เงินภาษีเพื่อเพิ่มอัตราการกู้คืนใช้เงินเมล็ดพันธุ์นี้เพื่อสร้างโอกาสการจ้างงานในด้านการรีไซเคิลพลาสติก
9. มาตรการดำเนินการที่มีประสิทธิภาพ
10. ติดตามและปรับเครื่องมือที่เลือกถ้าจำเป็นและปรับปรุงความคืบหน้าต่อสาธารณะในเวลาที่เหมาะสม
ประการที่สามกลยุทธ์การเผชิญปัญหาอื่น ๆ
เมื่อเร็ว ๆ นี้บางประเทศได้เริ่มเริ่มใช้กลยุทธ์ในการกำจัดพลาสติกที่ใช้แล้วทิ้งอื่น ๆ การห้ามถุงพลาสติกในแอนติกาและบาร์บูดายังรวมถึงการห้ามการนำเข้าภาชนะบรรจุอาหารพลาสติกและการใช้ภาชนะพลาสติกคอสตาริกามีแผนที่จะห้ามใช้พลาสติกที่ใช้แล้วทิ้งทั้งหมด
ความเป็นหุ้นส่วนภาครัฐและเอกชนและข้อตกลงโดยสมัครใจอาจเป็นทางเลือกที่ดีที่สุดสำหรับการห้ามการลดความสมัครใจ กลยุทธ์นี้จะช่วยให้พลเมืองมีเวลาในการเปลี่ยนรูปแบบการบริโภคของตนและยังเป็นโอกาสในการทำตลาดสำหรับทางเลือกที่ไม่แพงและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
การส่งเสริมและการนำถุงช้อปปิ้งที่นำกลับมาใช้ซ้ำได้เป็นอีกตัวอย่างหนึ่งของยุทธศาสตร์ 'ลด' ผู้บริโภคเลือกใช้กลยุทธ์นี้เปลี่ยนนิสัยของผู้บริโภคและลดการใช้ถุงพลาสติกแบบดั้งเดิมในหลายพื้นที่
ตัวอย่างเช่นในแคนาดาถุงช้อปปิ้งที่นำกลับมาใช้ใหม่ได้รับการยกย่องว่าเป็น "ทางเลือกที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม" และเป็นที่ยอมรับกันอย่างแพร่หลายแล้วสถาบันสำคัญ ๆ มักเสนอให้เป็นรายการแลกรับฟรีความตระหนักในเรื่องวิกฤตพลาสติกในสังคมมีประสิทธิภาพ กลยุทธ์ 'ลดความสมัครใจ' เป็นสิ่งสำคัญ
ถุงช้อปปิ้งที่นำกลับมาใช้ซ้ำได้หลายประเภทมีอยู่ในท้องตลาดถุงเหล่านี้มีความหนักทนทานและคงทนมากขึ้นแม้ว่าจะเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากกว่าถุงพลาสติกแบบใช้แล้วก็ตามการรีไซเคิลถุงเหล่านี้มีความซับซ้อนและใช้เวลานาน และค่าใช้จ่ายสูง
ขึ้นอยู่กับองค์ประกอบของมันอาจจำเป็นต้องถอดแยกระหว่างกระบวนการรีไซเคิลเพื่อแยกวัสดุที่แตกต่างกันเนื่องจากกระบวนการยุ่งยากเหล่านี้ถุงนำมาใช้ใหม่มักจะไม่รีไซเคิล
นั่นหมายความว่าถุงช้อปปิ้งที่นำกลับมาใช้ซ้ำได้หลายล้านใบในที่สุดจะไปที่หลุมฝังกลบก่อนที่จะโปรโมตถุงช้อปปิ้งที่นำมาใช้ใหม่ได้อย่างกว้างขวางโปรดพิจารณาถึงความเป็นไปได้ในการรีไซเคิลหรือการอัพเกรดภายในประเทศ
โดยสรุปเราต้องคิดใหม่วิธีที่โลกผลิตใช้และจัดการพลาสติกทิ้งในความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนของเศรษฐกิจพลาสติกเราต้องการลดหรือกำจัดการพึ่งพาพลาสติกทิ้งระเบียบของรัฐบาลมีความสำคัญในนอกจากนี้ บริษัท นวัตกรรมและการดำเนินการทุกอย่างของผู้บริโภคมีบทบาทสำคัญ