Durante el Día Mundial del Medio Ambiente, el PNUMA publicó dos informes de peso pesado, Plásticos desechables: Hoja de ruta de desarrollo sostenible y Estado actual de los plásticos. El informe fue co-escrito por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Día Mundial del Medio Ambiente, India.
Plásticos desechables: hoja de ruta de desarrollo sostenibleUna revisión exhaustiva de la contaminación plástica desechable a nivel mundial en 2018.
El status quo de los plásticosDesde la perspectiva del gobierno, las empresas y las personas, se analiza cómo lidiar con el status quo de la 'sobreproducción y el consumo de plásticos desechables', proporcionando un camino práctico para lograr cero contaminación plástica.
El informe realiza estudios de casos en más de 60 países, resume las mejores prácticas y lecciones aprendidas de 'prohibiciones sobre plásticos', impuestos y otras formas de intervención gubernamental, y ha desarrollado un 'mapa de ruta de 10 pasos' para que el gobierno introduzca políticas futuras. O consulte la promoción de medidas existentes.
Este artículo está extraído del "Estado de los Plásticos", desde la perspectiva del gobierno para analizar cómo lidiar con el estado de "sobreproducción y consumo de plásticos desechables".
I. Las acciones de los gobiernos - hodgepodge
Los gobiernos de todo el mundo son cada vez más conscientes de la gravedad de la crisis del plástico y más de 60 países han introducido políticas para combatir la contaminación del plástico. Hasta ahora, las bolsas de plástico y los productos de espuma, como el poliestireno expandido, hasta cierto punto Siempre ha sido el foco del golpe del gobierno.
Se estima que el mundo consume alrededor de 5 billones de bolsas de plástico por año. Es equivalente a consumir casi 10 millones de bolsas de plástico por minuto. Si estas bolsas de plástico están agrupadas, pueden cubrir la tierra 7 veces por hora.
Las siguientes son las estrategias que los gobiernos han adoptado hasta ahora: pueden resumirse en cuatro categorías: impuestos a los consumidores, acuerdos de recursos con minoristas, prohibiciones generales, prohibiciones e impuestos en paralelo. Los efectos de la implementación varían.
Gravar las bolsas de plástico
Datos de países como Irlanda indican que el uso de bolsas de plástico ha disminuido notablemente cuando se les pide a los clientes que paguen más por las bolsas de plástico. Los fondos recaudados a través de impuestos pueden depositarse en fondos especiales para combatir la contaminación plástica y otros problemas ambientales.
Acuerdo voluntario
En Austria, los grandes minoristas acordaron dejar de ofrecer a los clientes bolsos de compras de plástico gratis. Además de acuerdos similares con el gobierno, algunos minoristas fueron más allá y exigieron que los consumidores solo compren bolsas reutilizables.
Prohibición completa
Por ejemplo, el gobierno de Rwanda prohíbe la fabricación, uso, venta e importación de todo tipo de bolsas de plástico desechables, las bolsas de papel han reemplazado a las bolsas de plástico y se alienta a los ciudadanos a usar bolsas de algodón reutilizables. El gobierno está dispuesto a invertir en equipos de reciclaje de plástico o fabricar bolsas ecológicas. La empresa ofrece incentivos fiscales, Ruanda también impone sanciones, incluido el cautiverio o multas.
La ciudad de Nueva York prohíbe el uso de productos de plástico espumado y considera que dichos materiales no pueden reciclarse de una manera económica y ambientalmente racional.
Prohibición e imposición en paralelo
En Sudáfrica, el gobierno prohibió el uso de bolsas de plástico de cierto espesor y gravó a los vendedores de alimentos que vendían bolsas de 24 kg. La estrategia es reducir el uso de bolsas de plástico, en parte porque los impuestos son demasiado bajos para cambiar el comportamiento del consumidor. .
¿Cuánta influencia tienen la prohibición y la fiscalidad sobre el medio ambiente? Todavía es demasiado pronto para sacar conclusiones al respecto. El 50% de los casos carecen de información sólida, en parte porque algunos países han implementado recientemente políticas relevantes.
Además, la subdetección también es un problema importante: en los países con datos tangibles, el 30% de los países experimentaron una disminución significativa en el consumo de bolsas de plástico durante el primer año, mientras que el 20% restante indicó poco o ningún cambio.
Prohibiciones e impuestos no influyó, o la influencia de los países pequeños, los principales problemas son:
La falta de aplicación de la ley
La falta de alternativas asequibles
Este último ha llevado al aumento de los casos de contrabando en el mercado negro y bolsas de plástico, lo que resulta en una bolsa de plástico grueso o popularidad no está prohibido. Esto exacerba los problemas ambientales en algunos casos.
En segundo lugar, las Naciones Unidas emitieron un mapa de ruta de 10 pasos
PNUMA elaboró una hoja de ruta de 10 pasos para la referencia de los gobiernos que buscan adoptar medidas similares, o mejorar las medidas existentes. Hoja de ruta basada en las lecciones aprendidas a partir de 60 países de todo el mundo vienen.
1. Se centran en la lucha contra los productos desechables de plástico más comunes y sus fuentes. Estos evaluar el impacto de plástico en el medio ambiente, la salud humana, la fauna y la economía. Si gravada, y encontrar exactamente lo que los consumidores los precios están dispuestos a asumir el punto crítico, asegurando que el coste de la recogida Lo suficiente para cambiar el comportamiento
2. De acuerdo con el estado socio-económico del país, de acuerdo a las condiciones locales para desarrollar las soluciones más eficaces. Por ejemplo, si la prohibición no puede ser ejecutada, la introducción de la prohibición no tiene sentido.
3. Evaluar los costos sociales y económicos de la prohibición. Los pobres serán qué tipo de impacto? ¿Cuál es el impacto de los programas de acción para los diferentes sectores y las industrias tienen?
4. Reúnase con partes interesadas clave: minoristas, consumidores, representantes de la industria, gobiernos locales, fabricantes, sociedad civil, organizaciones ambientales, asociaciones de turismo, y busque un amplio reconocimiento. La investigación basada en la evidencia también ayuda a eliminar la industria del plástico. Contra la voz
5. Proporcionar conciencia pública sobre los peligros de los plásticos desechables Explicar claramente las decisiones a implementar y cualquier medida punitiva.
6. Antes de que la prohibición o los impuestos entren en vigencia Evalúe la viabilidad de alternativas Ofrezca incentivos económicos para alentar la promoción de alternativas que no causen más daño al medio ambiente Las medidas de apoyo incluyen devoluciones de impuestos, fondos de investigación y desarrollo, incubación de tecnología, asociaciones público-privadas y apoyo Reciclar proyectos que promuevan la conversión de desechos de plástico desechables en recursos reutilizables Reducir o eliminar los aranceles de importación de materiales alternativos.
7. Proporcionar incentivos para la industria. El gobierno se enfrentará a la resistencia de la industria del plástico, incluidos los importadores y los distribuidores de envases de plástico, lo que les dará tiempo para adaptarse.
8. Aproveche al máximo los ingresos generados por los impuestos para maximizar el interés público Apoye los proyectos de protección ambiental y use los fondos de impuestos para aumentar la tasa de recuperación Use esta parte del dinero inicial para crear oportunidades de empleo en el campo del reciclaje de plásticos.
9. Medidas efectivas de implementación.
10. Supervise y ajuste las herramientas seleccionadas, si es necesario, y actualice el progreso al público de manera oportuna.
En tercer lugar, otras estrategias de afrontamiento
Recientemente, algunos países también han comenzado a introducir estrategias para eliminar otros plásticos desechables.La prohibición de las bolsas de plástico en Antigua y Barbuda también incluye la prohibición de la importación de envases de plástico para alimentos y el uso de contenedores de plástico. Costa Rica planea prohibir todos los plásticos desechables.
Las asociaciones público-privadas y los acuerdos voluntarios pueden ser la mejor alternativa a la prohibición ".Reducción voluntaria La estrategia brinda a los ciudadanos tiempo para cambiar sus patrones de consumo y también brinda la oportunidad de comercializar alternativas asequibles y ecológicas.
Promover y adoptar bolsas de compra reutilizables es un gran ejemplo de la estrategia de "reducción." La elección está en el consumidor. Esta estrategia ha cambiado los hábitos de los consumidores y ha reducido en gran medida el uso de bolsas de plástico tradicionales en muchas áreas.
Por ejemplo, en Canadá, las bolsas reutilizables han sido promocionadas como "opciones verdes" y ahora son ampliamente aceptadas. Las principales instituciones a menudo las ofrecen de forma gratuita como un artículo de redención. Es plenamente consciente de la crisis de plástico en la sociedad. La estrategia de 'reducción voluntaria' es crucial.
Varios tipos de bolsas de compra reutilizables están disponibles en el mercado Estas bolsas son más resistentes, más pesadas y más duraderas. Aunque es más ecológico que las bolsas de plástico desechables tradicionales, reciclar estas bolsas es complicado y lleva mucho tiempo. Y el costo es alto
Dependiendo de la composición, puede ser necesario desmontar durante el proceso de reciclaje para separar los diferentes materiales. Debido al proceso engorroso, estas bolsas reutilizables generalmente no se reciclan.
Esto significa que millones de bolsas de compras reutilizables eventualmente irán a los vertederos. Antes de promocionar ampliamente las bolsas reutilizables, considere la posibilidad de reciclarlas o actualizarlas localmente.
En resumen, debemos replantearnos la forma en que el mundo produce, utiliza y gestiona los plásticos desechables en la compleja relación de la economía del plástico. Queremos reducir o eliminar la dependencia de los plásticos desechables, la regulación gubernamental es esencial, además, las empresas La innovación y cada acción tomada por los consumidores juegan un papel importante.