في صباح 17 يوليو ، ذكرت وكالة رويترز أن وزارة التجارة الهندية اقترحت في تقرير إلى الحكومة في 16 يوليو أنها ستفرض تعريفة بنسبة 25 ٪ على الخلايا الشمسية والوحدات المستوردة من الصين وماليزيا لمدة سنة واحدة. مقاومة ما تعتقد أنه يشكل تهديدًا لصناعة معدات الطاقة الشمسية المحلية في الهند.
في نفس الوقت ، وجد الصحفي أن بعض وسائل الإعلام أصدرت معلومات حول القرار النهائي من التدابير الأمنية الكهروضوئية الهندية ، وأرفقت لقطة من الوثيقة.
عرض الملف 'PV الهند جعل التدابير الوقائية النهائية، والعلاجات التجارة أوصت الإدارة العامة للسنة الأولى إلى 25٪ في النصف الاول من العام بنسبة 20٪، 15٪ معدل الضريبة في النصف الثاني، وحماية واجب على الواردات من الخلايا الشمسية وحدات المفروضة لمدة عامين. كما غيرها من البلدان النامية من صادرات الصين وماليزيا إلى الهند وحدها لا يتجاوز 3٪ من إجمالي واردات الهند، إجمالي الصادرات إلى الهند لا تزيد عن 9٪ من إجمالي واردات الهند، التدابير الوقائية يمكن أن تعفى من الضرائب ".
ومع ذلك، اعتبارا من الساعة الصحافة، الصحفي بعد في التدابير الوقائية الضوئية التحقيق الرئيسية في الهند - التحقيق الهند على الضمانات العامة (DGS) في الموقع الرسمي الوثائق ذات الصلة بشأن التحقيقات الجارية، وتبين وثائق فقط النتائج الأولية في يناير كانون الثاني من هذا العام. التعرفة الجديدة المقترحة هي أقل بكثير مما كانت عليه في يناير من هذا العام DGS أوصى 70٪.
مرارا وتكرارا الوجه
وتظهر الوثائق المذكورة أعلاه أن الضمانات ستكون في موافقة اللجنة الدائمة (المجلس الدائمة)، وأصدرت وزارة المالية بدأت أوامر بعد خصم الضرائب. وبعبارة أخرى، ما زالت لم تستكمل التدبير.
وبدأ التحقيق ضمانة في أواخر عام 2017، ثم عقدت الغرفة الصين الميكانيكية والكهربائية التجارة اجتماعا تنسيقيا الاستجابة فورا لتنظيم 56 شركة دون المساس الدفاع، ولكن قبل يونيو 2017، وزير المالية حاسموخ ادهيا الهند في GST تويتر خاص وقالت روايات سيتم فرض وحدات الطاقة الشمسية بنسبة 5٪ ضريبة السلع والخدمات (GST)، والأسعار الجديدة اعتبارا من 1 يوليو، جاء 2017 حيز التنفيذ.
في 5 يناير من هذا العام ، أعلنت المديرية العامة لضمانات الهند (DGS) النتائج الأولية للضمانات ، ومن الموصى به أن تدخل الحكومة الهندية منتجات الكهروضوئية الهندية (سواء تم تعبئتها في مكونات أو لا ، قبل الانتهاء من النتيجة النهائية). يقال إنه يشمل خلايا ومكونات السيليكون البلورية ، والبطاريات الرقيقة ، والمكونات) لفرض تعريفة دفاعية بنسبة 70٪ كإجراء وقائي مؤقت لمدة 200 يوم.
بعد شهرين ، قام الجانب الهندي مرة أخرى "بتغيير وجهه" ، وفي 23 مارس ، أصدرت وزارة التجارة والصناعة الهندية إعلانًا لإنهاء التحقيق في مكافحة الإغراق المتعلق بالمنتجات الفولتية الضوئية في الصين وتايوان وماليزيا.
وقد تسبب هذا في عدم الرضا عن جمعية المصنعين الهنديين للطاقة الشمسية (ISMA) ، الذي كتب إلى وزارة التجارة لصالح التعريفات المقترحة من قبل DGS والتي تبلغ 70٪ على الخلايا والمكونات الكهروضوئية الشمسية المستوردة.
ومع ذلك ، لم يتلق هذا الاقتراح أي رد ، فوفقًا لصحيفة "إنديان إكونوميك تايمز" الهندية في أوائل يونيو ، قررت الحكومة الهندية عدم فرض ضريبة ضمان مؤقتة على الخلايا الشمسية المستوردة من الصين وماليزيا ، ورفضت الاقتراح السابق بفرض تعريفة بنسبة 70٪. أكد الوزير أناند كومار لوسائل الإعلام أن رسوم الحماية لن يتم تنفيذها في الوقت الحالي ، فوفقاً للصحيفة الهندية الاقتصادية في يونيو ، قررت اللجنة الدائمة المعنية بالضمانات التابعة لوزارة المالية في الهند عدم فرض مثل هذه التعريفات.
ومع ذلك ، فإن الصناعة في حيرة من أمرها أن الإدارة الهندية للإغاثة والتجارة (DGTR) التابعة لوزارة التجارة الهندية عقدت جلسة استماع عامة في 26 يونيو لمناقشة تعريفة ضمان بنسبة 70٪ على معدات الطاقة الشمسية المستوردة. تطبق البطارية والوحدة ضريبة ضمان بنسبة 95٪ لحماية شركات التصنيع المحلية من السلع المستوردة الرخيصة.
من الواضح أن مواقف مجموعات المصالح المختلفة في الهند مختلفة تمامًا ؛ في الواقع ، لطالما تشابكت الهند في التعريفات الجمركية على الصناعة الكهروضوئية.
في وقت مبكر من 15 سبتمبر 2012 ، بعد أن أجرت أوروبا والولايات المتحدة تحقيقاً "مزدوج الاتجاه المعاكس" على صناعة الكهروضوئية في الصين ، اقترحت الهند أيضاً إجراء تحقيق مزدوج العكس.
في عام 2014 ، قررت وزارة المالية الهندية عدم تنفيذ الحكم الضريبي النهائي لمكافحة الإغراق الصادر عن وزارة التجارة والصناعة الهندية على المنتجات الكهروضوئية المستوردة من الصين وتايوان والولايات المتحدة وماليزيا ، وانتهت الحال دون فرض ضرائب بعد 21 شهرًا. ومع ذلك ، أعلن الجانب الهندي في وقت لاحق أنه سيضاعف استيراد المنتجات الضوئية.
في السنوات الأخيرة، أصبحت الهند بالإضافة إلى الصين، ثالث أكبر سوق PV، السنة المالية 2017 PV الهند الجديد بطاقة تبلغ نحو 9GW 2018 السنة المالية، وخطة البناء الضوئية تصل 11GW تثبيت، تخطط الحكومة الهندية لتحقيق 100GW في عام 2022 PV القدرة المركبة المستهدفة. ومع ذلك، فإن السوق PV الهندي للالوحدات الضوئية عالية الاعتماد على الواردات، ما يقرب من 85٪ من المنتجات الضوئية تأتي من الواردات.
وقال هانج هوم ، مدير مركز أبحاث الخلايا الضوئية التابع لمعهد الصين لبحوث الطاقة الاقتصادية ، للصحفيين إن السوق الهندية هي السوق الأكثر تنافسية وجاذبية في السنوات الأخيرة ، وإن الهند كانت دائماً ترغب في بناء قدرتها الإنتاجية الخاصة بها ، ولكنها لم تكن كبيرة بشكل خاص حتى الآن. ومع ذلك ، فإن العديد من شركات الطاقة الكهروضوئية الصينية تذهب الآن إلى الهند لبناء المصانع.
تأثير محدود
على الرغم من أن الصين هي أكبر مصدر للمكونات في الهند ، إلا أن الهند تعتبر أكبر سوق للصادرات الخارجية في الصين ، ففي عام 2017 ، بلغ إجمالي الصادرات المحلية للمكونات الهندية 9.46 جيجاوات ، وهو ما يمثل 24.96٪ من إجمالي الصادرات.
على الرغم من أن الهند غير حاسم، ولكن بالنسبة للشركات الصينية PV، لا تزال لديها تأثير يذكر. ومع ذلك، أعدت أكثر جيدا في التعاون فى مجال الاعمال السابق وبناء المصانع في الخارج هو خيار شعبي. GCL المتكاملة، ترينا، الكريستال استراليا وهلم بالتعاون مع الشركات ذات الصلة في بناء قاعدة الانتاج في الهند.
ترينا رئيس الشمسية قاو جي منظمة الصحة العالمية في مايو من هذا العام أن الهند أصبحت جوهر السوق المستهدفة ترينا للطاقة الشمسية. جديدة صناعة الطاقة الشهيرة شركة استشارية الهند جسر إلى الهند الذي صدر مؤخرا "التقرير الوطني للطاقة الشمسية الخريطة الصناعية" يدل على ان الرائدة في العالم الطاقة الشمسية حلول مزود ترينا الشمسية مع 25.7٪ قبل الحصة السوقية لزملائه المنافسين، السوق الهندية في عام 2016 لتصبح أكبر موردي المكونات.
في الماضي ، زودت Longji Leye أكثر من 100 وحدة من وحدات الطاقة الشمسية أحادية البلورة في الهند ، ووفقًا لبيانات التصدير الجمركي ، في الفترة من يناير إلى مايو 2018 ، شحنت مكونات Longji Leye الأولى في الهند.
ردا على التأثير المحتمل للضرائب في الهند ، وقال مدير التسويق المحلي لون تشيان لو يي انه قال للصحفيين أنه في الواقع ، فإن التأثير على Longji ليست كبيرة.
"لأن المؤسسة المحلية للمصنع ، وكمية الصادرات الفعلية صغيرة جدا ، وبالتالي فإن تأثير التعريفات ليست كبيرة. السوق الهندية مسؤولة عن تخطيط السوق الخارجية الصغيرة لونججي" وقال تشيان.
وقال Hung Hom ، 'على الرغم من أن عوامل السياسة الداخلية والخارجية ستجعل الشركات أكثر توترا ، لكنها قد لا تكون أمرا سيئا.وقد زادت بيئة السوق من الضغط ، ولكنها في الواقع أمر جيد لمؤسسة تنافسية أو شركة تم إعدادها لبعض الوقت. في الخارج ، الشركات التي تتوسع في الهند ليست جيدة على الإطلاق ، والسبب في ضرورة دمج صناعة الألواح الكهروضوئية الصينية هو أننا نفرط في العرض ، وهناك الكثير من الشركات غير التنافسية.
ولذلك ، فإن زيادة الرسوم الجمركية في الهند لم تسبب الكثير من الانعكاسات على الشركات المحلية ، وبالمقارنة مع الانعكاسات المزدوجة السابقة في الولايات المتحدة وأوروبا في عام 2012 ، فإنها ليست على الإطلاق مرتبة من حيث الحجم.
"في عام 2011 ، استأثرت منتجاتنا الكهروضوئية بنسبة 95 ٪ من إجمالي الإنتاج ، ولكن بعد" مضاعفة العكسي "، تقلصت نسبة الصادرات إلى 30 ٪ -40 ٪ ، ولكن أعتقد أن الحالة المثلى هي مستوى التصدير الكلي. يجب أن يكون بنسبة 50 ٪ ، فإن النسبة الحالية غير معقولة ، وليس مواتية للتعامل مع المخاطر.
من الجدير بالذكر أنه مع اقتراب شهر سبتمبر 2018 ، فإن سياسة الاتحاد الأوروبي تجاه ازدواجية الصين على وشك الانتهاء ، وسوف تقرر المفوضية الأوروبية ما إذا كانت ستلغي هذه التدابير أو تمددها.