Вечером 12 июля Министерство торговли опубликовало новое заявление о торговой войне, инициированной США, отвечая на «Заявление о расследовании 301», опубликованное Торговым представительством США 10 июля, один за другим.
Это наиболее подробный и всеобъемлющий ответ Министерства торговли после официального объявления китайско-американской торговой войны, который длился 1800 слов после того, как Соединенные Штаты объявили 25-процентный тариф на импортные товары в размере 34 млрд. Китайских товаров 6 июля.
6 июля США установили тарифы на китайские товары, которые до сих пор считаются крупнейшей торговой войной в экономической истории. Министерство торговли объявило, что Китай должен быть вынужден совершать необходимые контратаки и в тот же день Налоговые меры, официально внедренные в рамках расследования 301 года, являются дополнительными расходами в ВТО.
Согласно китайской стороне, тарифы будут взиматься с продуктов США того же размера. Лицо, ответственное за таможенное администрирование Главного управления таможни, сообщило в интервью СМИ, что повышение тарифов Китая на некоторые импортные товары из Соединенных Штатов вступило в силу в 12:01 по пекинскому времени 6-го числа.
Сравнительно жесткие контрмеры Китая сделали интенсивную китайско-американскую торговую войну.
10 июля Управление Торгового представителя США объявило новый раунд налогового списка, указав, что он наложит дополнительный 10-процентный тариф на китайские товары стоимостью 200 млн. Долл. Этот раунд тарифных мер вступил в силу в сентябре.
В ответ министерство торговли выразило торжественный протест 11 июля, что поведение США «неприемлемо», и китайское правительство «должно будет принять необходимые контрмеры».
В последнем заявлении Министерства торговли, опубликованном 12 июля, дело дошло до этого момента, и ответственность полностью лежит на США.
Министерство торговли отвечает один за другим
«Помимо ожиданий всех». Ученый, который уже давно занимается исследованиями в области международной торговли, сказал «китайскому предпринимателю», что согласно тарифному тарифу США, после тарифов на продукты в размере 34 млрд. Долл. США за ним должны следовать 16 млрд. Долл. США. Тарифные санкции, но после того, как вступили в силу контрмеры Китая, отношение США было удивительным: «16 миллиардов долларов еще не пришло, 200 миллиардов впервые пришли. Блицкриг Трампа не позволяет людям дышать». чувство.
Китайско-американская торговая война началась в середине августа 2017 года, когда Соединенные Штаты объявили официальное «301 расследование» по отношению к Китаю. К 22 марта 2018 года администрация Трампа объявила о введении тарифов на китайские товары в размере 50 млрд. Долл. США, а также трения между США и Китаем. Хотя Китай и Соединенные Штаты когда-то проводили много раундов консультаций, существенного прогресса не было. Тарифные санкции против Китая вступили в силу 6 июля.
Важной причиной для США введения тарифных санкций в отношении Китая является то, что США считают, что существует большой торговый дефицит в торговле с Китаем, а сам США является проигрывающей стороной. В ответ ответ Министерства торговли заявил, что социальная экономика США глубока. Уровень проблем полностью вызван структурными проблемами в Соединенных Штатах. Дисбаланс между Китаем и Соединенными Штатами, количество торговых дефицитов переоценивается.
Согласно опубликованному 22 марта «301 Отчету о расследовании», Соединенные Штаты предложили четыре основных вопроса в торговле между Китаем и Соединенными Штатами: во-первых, принудительная передача Китаем китайских компаний в Китай, во-вторых, китайские предприятия, финансируемые извне Дискриминационные лицензионные ограничения, в-третьих, китайское правительство вмешивается в зарубежные инвестиции предприятий, в-четвертых, несанкционированное вторжение Китая в коммерческие компьютерные сети США, сетевое нарушение прав интеллектуальной собственности и конфиденциальную деловую информацию.
Американские раунды тарифных санкций против Китая в основном направлены на первую статью доклада, а именно на передачу Китаем обязательных технологий в американские компании в Китае. Ответ правительства США, министерство торговли ответил, что китайское правительство не Предприятия выдвинули такие требования. Техническое сотрудничество и другое торгово-экономическое сотрудничество между китайскими и иностранными компаниями полностью основаны на добровольном принципе контрактного поведения. За прошедшие годы обе компании получили большие преимущества.
Второй вопрос, поднятый в докладе, Китай ограничение дискриминационного лицензирования на иностранных финансируемые предприятиях, США обвинили некоторые китайские политики и практику, лишенные американские компании на основе рынка, взаимовыгодные условия ведения переговоров с китайскими компаниями, а также Китай через технологические ограничения по лицензированию Принимая участие в инвестициях и связанных с ними действиях американских компаний в Китае, США считают, что технические регламенты Китая лишили американских владельцев технологий права на торгах.
Что касается второго утверждения, то Управление торгового представителя США предложило в конце марта этого года консультацию с Китаем в рамках механизма урегулирования споров Всемирной торговой организации в отношении требований «лицензирования лицензионных технологий в Китае».
«Это эквивалентно тому, как Соединенные Штаты сообщают ВТО о Китае», - сказал в среду в интервью репортеру «Предприниматель Китая» профессор школы Международной торговли и экономики Университета международного бизнеса и экономики Кьюи Фэн. До сих пор ВТО не предоставляла соответствующие запросы для консультаций из США. постановление.
В третьей статье доклада вмешательство китайского правительства в иностранные инвестиции китайских компаний в 301 отчет о расследовании заявило, что представительский торговый офис США определил, что китайское правительство несправедливо продвигает систематические инвестиции и приобретение американских компаний и активов китайских компаний для получения передовых технологий и Интеллектуальная собственность. Роль государства в руководстве и поддержке иностранных инвестиционных стратегий китайских компаний существует повсеместно.
В связи с внедрением Китаем «China Manufacturing 2025» и другими промышленными политиками существует некоторая поддержка и субсидии для высокотехнологичных отраслей, но министерство торговли отреагировало. В условиях рыночной экономики осуществление правительством этих политик в основном осуществляется и ведет. И открыт для всех иностранных компаний.
Четвертый вопрос, поднятый в докладе, касается нарушения прав интеллектуальной собственности в Соединенных Штатах. Министерство торговли заявило, что китайское правительство установило относительно полную правовую защитную систему интеллектуальной собственности по вопросу «кражи прав интеллектуальной собственности» и продолжает играть ведущую роль в судебной защите прав интеллектуальной собственности. Создание судов интеллектуальной собственности и специализированных судебных учреждений. В 2017 году внешний платеж Китая за плату за интеллектуальную собственность в Китае составил 28,6 млрд. Долларов США, что в 15 раз больше, чем когда он вступил в ВТО в 2001 году.
«Китай немного отстает в защите прав интеллектуальной собственности, но он уже улучшается. В конце концов, вопросы интеллектуальной собственности появились только в Китае в 1990-х годах, и люди знают об этом в последнее время». Ту Синьцюань, президент Китайского научно-исследовательского института ВТО Университета международного бизнеса и экономики Расскажите «Китайскому предпринимателю».
Последнее заявление Министерства торговли Ван Юн, профессора Колледжа национальных отношений Пекинского университета, очень велико. Он считает, что заявление Министерства торговли очень хорошее ». Опровержение Министерства торговли США, обвиняемое правительством США, немного запоздало. Министерство торговли нуждается в большем количестве. Голос, чтобы объяснить политическую позицию Китая в стране и за рубежом с более открытым и прозрачным отношением ».
Прошлое и настоящее раздела 301
Министерство торговли опубликовало последнее заявление, направленное на «Заявление о 301 расследовании», опубликованное Торговым представительством США 10 июля, но каково 301 расследование, которое неоднократно упоминалось в документах двух стран?
Фактически, правовая основа расследования «301» может быть отнесена к «статье 301» Закона о торговле США 1974 года.
В статье говорится, что если товары из Соединенных Штатов, инвестиции в другие страны сталкиваются с так называемыми «несправедливыми», «несправедливыми», «необоснованными» и другими дискриминационными методами, Соединенные Штаты имеют право расторгнуть торговое соглашение и принять карательные меры для принуждения других стран Изменение политики может включать прекращение торговых соглашений, увеличение ограничений на импорт и т. Д.
Этот законопроект является внутренним законодательством Соединенных Штатов. Он был пересмотрен в несколько раз в 1984 году и в 1988 году. Специальные 301 и «супер 301» были взяты из Закона о всеобъемлющей торговле и конкуренции 1988 года. Термины, обычно называемые 301 статьями после пересмотра 1988 года.
Всемирная торговая организация (ВТО) была создана в 1995 году, а это означает, что введение и исполнение законопроекта было раньше, чем учреждение ВТО. «До создания ВТО статья 301 использовалась более 100 раз». Цуй Фань рассказал китайской компании домой ".
Этот пункт является «очень чувствительным, политически значимым механизмом» для Соединенных Штатов, сказал Цуй Фэн. В 1995 году, чтобы убедить Конгресс согласиться на то, чтобы Соединенные Штаты присоединились к ВТО, правительство обещало Конгрессу не отменять статью 301, вступить в ВТО. Организация не повлияет на предложение 301.
Правительство США заявило в своем заявлении об административных действиях с Конгрессом, что в области юрисдикции ВТО оно будет реализовано в форме ВТО. 301. То есть правительство США может расследовать, эта ВТО не может справиться с этим, но не может принять Меры », - сказал Цуй Фэн.
25 ноября 1998 года Европейский союз преследовал Соединенные Штаты в связи с предложением «301» в ВТО. ЕС считает, что этот пункт наносит ущерб интересам ЕС, ставя под угрозу цели Генерального соглашения по тарифам и торговле и Всемирной торговой организации. Никаких соответствующих мер не было принято, и окончательное решение ВТО установило, что положение «301» не нарушает соответствующих положений Всемирной торговой организации и Генерального соглашения по тарифам и торговле.
Хотя статья 301 является односторонним актом Соединенных Штатов, если меры юрисдикции ВТО не принимаются, расследование США 301-й статьи другой страны может рассматриваться как правило, которое не нарушает ВТО. США утверждают, что Китай находится в торговле между Китаем и США. Четыре основных поднятых вопроса не входят в компетенцию ВТО, но меры, используемые для санкций в отношении Китая - тарифы, находятся под юрисдикцией ВТО.
Поэтому, с точки зрения юриспруденции, статья 301 в качестве внутреннего законодательства Соединенных Штатов использует тарифы для санкции других стран, что является нарушением правил ВТО.
«Это определенно является нарушением», - сказал Цуй Фэн.
Несмотря на это, США всегда были жесткими. Поскольку Соединенные Штаты объявили о своем 301 расследовании в Китае, Китай и США ведут переговоры по двусторонним экономическим и торговым вопросам. Согласно сообщению Reuters, в мае группа переговоров по переговорам Трампа попросила Китай сократить свою торговлю на 200 млрд. Долларов США. Дефицит, обещание не поддерживать ключевые отрасли в программе «Сделано в Китае 2025» через государственные субсидии и внедрять эквивалентные тарифные ставки с Соединенными Штатами. По приблизительным оценкам, торговый дефицит в 200 миллиардов долларов США означает, что ВВП Китая уменьшится на 0,8%. , Китай сократит 35-50 миллионов рабочих мест.
Ученый, который долго изучал международную торговлю, сказал китайскому предпринимателю, что некоторые проблемы, поднятые в 301 докладе против Китая, существуют, но в целом этот отчет является предвзятым. Запрос Трампа - «лев» «Большое открытие», запрос США для Китая трудно принять. Поэтому многочисленные раунды переговоров пока не могут прийти к консенсусу.
Во время китайско-американской торговой войны люди больше всего обеспокоены тем, как долго эта битва будет продолжаться. Как должны реагировать местные предприятия и простые люди? Многие ученые, опрошенные предпринимателем Китая, согласны с тем, что независимо от отношения США Китай должен продолжать расширять свою открытость. ,
Юй Юндинг, член Китайской академии общественных наук, писал, что основной причиной китайско-американской торговой войны является геополитика. В конечном итоге Соединенные Штаты и Китай будут всесторонне конкурировать в различных областях, и экономика будет самой конкурентной областью. Будет долгосрочным, нормализованным.