监管负担成为欧企在华发展壁垒

欧洲企业表示, 网络管制, 监管壁垒和市场准入限制正阻碍他们在中国大陆的发展前景.

欧盟中国商会的年度调查显示, 近半数(48%)的欧洲企业在过去一年中感到在中国做生意变得更加艰难.

中国欧盟商会主席何墨池(Mats Harborn)说道: '从长远来看, 中国是时候卸下辅助轮以创建可持续发展的经济. 今年, 我们看到了在执法等领域作出的某些改进, 但我们离一个能促进公平竞争的环境还很远. '

46%的受访企业认为市场准入限制和监管壁垒导致他们的商业计划遭受挫败. 相同比例的受访企业认为, 在未来五年里, 监管障碍还会增加.

去年, 习近平主席在瑞士达沃斯的世界经济论坛中提出改革和加大市场开放的承诺. 但中国欧盟商会的调查显示, 在受访企业看来, 改变十分缓慢. 仅6%的受访企业看到市场开放程度自2016年以来有所扩大. 19%的受访企业表示, 他们被迫向中国转让技术, 以换取市场准入.

该调查表明, 中国大力推行的中国制造2025等产业政策偏向扶持中国本土企业发展. 43%的受访企业表示外资企业遭受不平等待遇. 29%的受访企业表示, 他们听说只有中国企业可获得补贴, 且集中在环境和再生能源.

三分之二的欧洲企业认为, 中国的'一带一路'倡议与他们的业务没有太大干系, 尽管航空航天和土木工程与建筑企业对来自庞大国际基建推动的机会持乐观态度.

超过半数的受访企业(51%)认为, 外资公司的待遇低于国内企业, 该比例与去年相比略有下降, 但各行业之间相差悬殊. 虽然只有32%的化工/石油企业感觉到国内企业受到优待, 但67%的医疗器械公司认为他们遭受不公平待遇.

整整四分之一的欧洲企业认为, 他们永远也无法见到一个所有企业能公平竞争的环境.

自2月和3月的调查开始以来, 中美贸易谈判破裂, 两国都誓将关税威胁进行到底.

提升创新能力

今年的调查报告称, 大多数受访企业(61%)首次表示中国本土企业具备与欧洲企业相当甚至更强的创新能力. 受访企业表示, 尽管中国企业正通过产品和服务的创新来满足不断上升的消费需求, 但他们在更具挑战性的创新形式方面还比较滞后, 比如科学研究和工程.

受访企业对知识产权保护的近况持乐观态度, 但认为前路仍任重而道远. 今年, 34%的受访企业认为知识产权执法到位或出色, 较5年前的13%有大幅提升. 但仍有29%的受访企业称由于知识产权侵权遭受了重大损失.

从去年开始, 15处知识产权法庭在全国陆续设立, 但仍有欧洲企业对受理时间不满.

在中国设立研发中心的受访企业比例保持不变, 仍为44%. 调查报告列举的其中一个原因是: 许多欧洲企业由于害怕被侵权而不愿将核心技术带到中国.

五分之三的受访企业对未来两年的增长前景持有信心, 达到2014年以来的最高值. 66%的受访企业称, 在中国大陆的销售额较2017年上升了5%或更多, 这是自2012年以来的最大涨幅.

然而, 受访企业对收益率略不乐观. 46%的受访企业表示他们计划在今年削减成本, 达到历史新高.

互联网接入是另一主要关注的问题, 64%的受访企业表示网络限制对他们的业务造成了负面影响.

中国人口的迅速老龄化刺激了医疗设备和药品的销售. 汽车和化学品/石油行业也出现两位数的增长. 信息技术企业报称他们的收益下降超过10%, 因为新颁布的《网络安全法》要求信息技术产品和服务'安全可信'.

调查显示, 由于中国将关注重点放在高端制造业, 低成本制造业正向东南亚国家加速转移.

中小型企业表示, 偏重扶持本土商业的《中小企业促进法》让他们遭受冷遇. 欧洲企业认为员工总数超过1000名的大型国企比中小型企业更具创新性.

受访者对环保执法的看法显著改善. 45%的受访企业对政府的环境保护措施力度给予高度评价, 同比翻倍增长. 然而, 仍有三分之二的受访企业认为相比本土企业, 政府对外资企业的环保执法更严格.

虽然受访企业注意到环保法规的执行力逐渐增强, 但仍有一些人抱怨称, 严厉的监管对外资企业造成负面影响, 甚至包括那些遵纪守法的公司. 其中, 有一些公司正考虑将部分业务转移到国外.

就整体商业环境而言, 受访企业最担心中国经济可能会放缓, 其次则担心模糊的规章制度及全球经济放缓.

本次在线调查由慕尼黑咨询公司罗兰贝格组织. 1195家欧盟商会成员企业受邀参加调查, 其中532家企业完成了问卷调查, 问卷回收率为44.5%.

自2004年起, 中国欧盟商会每年都会对其成员进行问卷调查.

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