Il nucleo del rapporto di indagine degli Stati Uniti del 301 è quello di concentrarsi sulla politica industriale hi-tech della Cina
Il primo capitolo del rapporto sul sondaggio di 301 americani cogliere il cinese "National Science a lungo termine e Piano di Sviluppo Tecnologia" e "Made in China 2025" due file di base, ha riassunto il quadro politico del governo guidato per il progresso scientifico e tecnologico della Cina, discutere queste politiche industriali il danno principale al sistema ecologico della politica degli Stati Uniti di innovazione, con particolare enfasi sulla politica della Cina di discriminazione privato di società statunitensi di beneficiare di loro tecnologia innovativa negli Stati Uniti preoccupati per il "made in China 2025" includono: ricerca strategica prima, il governo cinese ha rafforzato e la guida di pianificazione, migliorare le politiche di sostegno pertinenti per creare un ambiente favorevole per lo sviluppo delle imprese. in secondo luogo, per rafforzare la chiave di ricerca tecnologia di base, accelerare l'industrializzazione dei risultati scientifici e tecnologici per migliorare la capacità di innovazione dei settori chiave e aree di interesse. terzo, per promuovere la profondità di integrazione civile-militare. vigorosamente promuovere l'uso di attrezzature standard protezione civile avanzata, a promuovere la riconversione di aree civili per applicazioni militari e standard tecnici. quarto, la chiave tecnologia e ridurre la dipendenza apparecchiature high-end esteri, rafforzare la costruzione di imprese come il pilastro del sistema di innovazione della produzione. primo V. Il sostegno del governo per la costruzione del marchio e il sostegno delle dorsali del settore Con sussidi, ecc.
Il secondo e il terzo capitolo del rapporto si concentra su 301 dei meccanismi di trasferimento tecnologico 'discriminatorie' in Cina. Attualmente, gli investitori stranieri possono operare come una società interamente di proprietà, joint venture, la cooperazione in Cina. 301 rapporto ritiene che la Cina ha "orientamento degli investimenti esteri sotto forma di directory "è impostato in una varietà di settori, tra cui l'industria ad alta tecnologia, comprese le restrizioni. requisiti di accesso del settore estero della Cina per il trasferimento tecnologico alla joint venture, in modo che i cinesi partner di joint venture degli Stati Uniti tecnologia avanzata., allo stesso tempo, 301 relazioni di indagine inoltre ha sottolineato che la revisione amministrativa della Cina degli Stati Uniti è il mezzo primario società tecnologiche cinesi riportano che i meccanismi di trasferimento tecnologico della Cina per America corporativa un peso e limitato in due modi: in primo luogo, se non il trasferimento di tecnologia, società statunitensi perderanno in più rapida crescita del mercato cinese del mondo, in secondo luogo, se il trasferimento di tecnologia, farà male la competitività globale delle aziende di tecnologia degli Stati Uniti.
Nella relazione di indagine degli Stati Uniti 301 sulla Cina aerospaziale, l'industria automobilistica e il cloud computing data grande attenzione, abbiamo un esempio di questi tre industria analisi specifiche.
Industria aerospaziale in tutto il paese appartiene a una classe di sviluppo indipendente del settore. Dal 1971, la Cina-made ha cominciato grande ricerca e sviluppo velivoli lavoro, lo sviluppo aereo e lo sviluppo di produzione di più colpi di scena, fino a quando nel 2002 solo la creazione del progetto pilota del progetto ARJ21, velivoli civili della Cina aviazione aperto ufficialmente la strada della ricerca e sviluppo. 2017 indipendente, C919 di volo degli aeromobili di prova di successo, che segna l'aviazione civile cinese è entrata in una nuova fase di sviluppo, il numero di nuovi divulgazione di brevetti relativi 146 velivoli. industria aeronautica americana è uno dei lo sviluppo più attiva del settore. dal punto di vista americano, se è il livello di sviluppo di tecnologie avanzate, la produzione di scala, tipo di prodotto, o il numero di dipendenti, del settore del trasporto aereo degli Stati Uniti è l'industria aeronautica più potente del mondo.
Veicoli, in particolare veicoli di nuova energia in Cina è quello di introdurre la tecnologia avanzata estera e lo sviluppo di un industrie basate sulle classi. Gli Stati Uniti sono uno dei più grande produzione e commercializzazione paese nuova energia automobilistico del mondo, il governo attribuisce grande importanza alle emissioni inquinanti, i governi recenti nella promozione di veicoli di nuova energia risparmiando alcuno sforzo sulla questione. E 'in forte sostegno del governo degli Stati Uniti, gli Stati Uniti hanno fatto la superiorità tecnologica della nuova energia settore automobilistico, mentre lo sviluppo di nuovi veicoli di energia della Cina relativamente tardi, per quanto dura alcune delle tecnologie chiave, veicoli di nuova energia in Cina è ancora nella sua infanzia .
Il cloud computing è un nuovo campo della tecnologia, la Cina e gli Stati Uniti relativo alla stessa linea di partenza. Anche così, l'industria di cloud nazionale informatica iniziato nel 2007 nel suo complesso in ritardo rispetto agli Stati Uniti circa cinque anni, non è stato completato a costruire una catena ecologica industriale completa. Federal Information della Commissione pubblicato nel 2009 il governo piano federale di sviluppo del cloud computing per guidare uso governativo del cloud computing per migliorare l'efficienza e ridurre gli investimenti IT, nel 2010 ha fatto 'nuvola primo' politica; uscito nel 2011, "la strategia di cloud federale computing"; maggio 2012 rilascio degli Stati Uniti strategia del governo digitale. queste misure hanno fatto gli Stati Uniti in modo del tutto originale rapidamente diventato il leader del settore. Inoltre, il governo federale ha investito circa 20 miliardi di $ l'anno per la ricerca di cloud computing e sviluppo e gli appalti, che rappresenta quasi il valore di uscita di cloud computing della corrente degli Stati Uniti 40 %. al contrario, il sistema di sostegno del governo cinese per l'industria nuvola ha avuto inizio nel 2015. quest'anno, il Consiglio di Stato ha emesso "sulla promozione dell'innovazione e dello sviluppo delle informazioni del settore cloud computing a coltivare nuova forma di opinione."
L'uso dello spazio politiche per lo sviluppo delle industrie ad alta tecnologia nell'ambito del quadro giuridico dell'OMC
diritto dell'OMC essenzialmente attribuibile alla politica commerciale, la politica industriale, ma anche l'uso di una serie di disposizioni. Dopo la Cina ha aderito all'OMC, gli Stati Uniti sono stati sottoposti ad azione penale nei settori ad alta tecnologia, quali la cassa Sino-US circuiti integrati di IVA, le tariffe cinesi sul importata caso ricambi auto analisi di possibili spazio politico per lo sviluppo di industrie ad alta tecnologia ai sensi del diritto dell'OMC e l'OMC è stato il caso seguente combinazione.
Prima di tutto, le disposizioni del settore infantile nel quadro giuridico dell'OMC, la protezione dell'industria nascente è un obiettivo legittimo. GATT (di seguito denominato 'GATT') L'articolo 18 afferma che i paesi in via di sviluppo possono essere per un settore particolare L'istituzione della protezione prevede misure di protezione come la protezione tariffaria Per l'industria del bambino, l'interpretazione del GATT è: (1) l'istituzione di una nuova industria, (2) l'istituzione di una nuova filiale nell'industria esistente (3) l'esistente (4) Ricostruzione industriale a causa di guerre o disastri naturali distrutti o danneggiati Molti studiosi definirono l'industria infantile come un'industria nuova, ricostruita e ricostruita basata sulla definizione dei documenti legali dell'OMC. Entrambe le industrie e le nuove industrie energetiche hanno le caratteristiche delle industrie infantili.
In secondo luogo, per quanto riguarda le sovvenzioni sovvenzioni all'esportazione e sussidi di sostituzione delle importazioni che l'OMC proibito sussidi, sin dall'adesione all'OMC, i sussidi alle esportazioni della Cina ha sostanzialmente stato cancellato. Attualmente, la politica industriale può costituire aiuti di azione legale dovrebbe essere seriamente studiato, in questa fase più il più complesso e difficile da cogliere è che i vari sussidi industriali possono costituire aiuti di azione legale. Allo stato attuale, di supporto IT politica industriale della Cina dovrebbe essere evitato costituiscono aiuti di azione legale. diritto dell'OMC permette ai paesi di utilizzare alcuni sussidi non impugnabile, come la ricerca e lo sviluppo sussidi., in generale, l'importo delle sovvenzioni di ricerca e sviluppo nel nostro paese non deve superare il 75% o il 50% delle attività di sviluppo precompetitivo nei costi di ricerca industriale, e anche prestare attenzione alla ricerca e sviluppo in linea con sovvenzioni OMC sull'uso delle spese specifiche sui costi del progetto disposizioni.
Anche in questo caso, per quanto riguarda lo sviluppo intellettuale politica dei diritti di proprietà dell'industria alta tecnologia in Cina è inseparabile dalla protezione della proprietà intellettuale. In questo ambito, gli Stati Uniti e altri paesi sviluppati su restrizioni commerciali della Cina, che limitano il trasferimento di tecnologia molto. Pertanto, la Cina ha proposto il percorso di sviluppo di innovazione indipendente sulla questione dei diritti di proprietà intellettuale, nel rispetto delle norme dell'OMC, l'innovazione delle imprese attraverso molteplici canali di comprendere e padroneggiare high-tech a livello mondiale prodotti e lo sviluppo di tendenza della domanda e dell'offerta, guardando determinato e gli agricoltori, aumentare il livello di innovazione indipendente.
Infine, per quanto riguarda la risoluzione delle controversie. 301 US bastone commercio di fronte a questo tipo di indagine, Cina lancia le procedure di composizione delle controversie dell'OMC, ma anche un regolamento bilaterale delle controversie, ma anche bisogno di concentrarsi su politiche tecniche di risoluzione delle controversie in conformità con la legge del WTO, un Gli Stati Uniti possono utilizzare le misure di salvaguardia solo se la stessa industria nazionale è danneggiata.La relazione di ricerca degli Stati Uniti 301 ha fornito le ragioni per il danno alla sua industria quando ha dichiarato che la politica di trasferimento tecnologico della Cina. Il motivo per cui il meccanismo di trasferimento tecnologico ha causato due danni alle società statunitensi è relativamente ampio e persuasivo, pertanto, quando la Cina utilizza il meccanismo di risoluzione delle controversie dell'OMC, può difendersi da questi due punti.
Contromisure per lo sviluppo dell'industria high-tech in Cina
In primo luogo, le aziende cinesi e statunitensi stanno affrontando un periodo di concorrenza e l'industria hi-tech della Cina dovrà affrontare un ambiente competitivo più difficile, perché i paesi sviluppati continueranno a limitare determinate esportazioni tecnologiche per mantenere i loro vantaggi competitivi internazionali. la tecnologia per monitorare e studiare è destinata a bloccata, inoltre, a causa di un mercato più aperto, "mercato per la tecnologia" è destinato a indebolire il ruolo degli Stati Uniti hanno lanciato 301 indagini, indicando che i paesi sviluppati utilizzeranno una varietà di strumenti per sopprimere direttamente, pertanto, aumentare l'innovazione. Con la protezione dei diritti di proprietà intellettuale indipendenti, è un modo necessario per raggiungere l'ascesa dell'industria manifatturiera cinese e il potenziamento industriale attraverso la lotta autonoma.
In secondo luogo, lo sviluppo di cinesi esigenze di sviluppo del settore high-tech sono ragionevoli, il volto di pressione deve essere incoraggiato il protezionismo commerciale. Si può dire che l'industria high-tech in Cina appartengono alla fase iniziale di sviluppo, anche appartenere a un'industria nascente. Così gli Stati Uniti per reprimere dell'industria nascente cinese , che mira a frenare la competitività futura produzione in Cina, come la tutela del commercio non è giustificato. nel 1980, gli Stati Uniti ha proposto la teoria della politica commerciale strategica. la cosiddetta politica commerciale strategica si riferisce a un governo in incompleta in condizioni di concorrenza ed economie di scala, con la produzione, le sovvenzioni all'esportazione o misure di protezione del mercato nazionale e mezzi per sostenere la crescita del settore strategico nazionale, per ottenere economie di economie di scala. rafforzare la sua competitività sul mercato internazionale, gli Stati Uniti possono utilizzare il criterio strategico commerciale Perché la Cina non può essere utilizzato? per la Cina, la teoria del commercio strategico o neonato teoria protezione dell'industria che la Cina possa sviluppare l'industria ad alta tecnologia per fornire un supporto teorico, la Cina prevede di lanciare la produzione 2025 la Cina dovrebbe essere giustificata.
In terzo luogo, lo sviluppo di industrie high-tech è autorizzato a rispettare le regole internazionali, fare pieno uso dello spazio politico. Cina dovrebbe concentrarsi sulla politica raffinatezza settore high-tech, ad essere sotto il quadro dell'OMC, fare buon uso di politica industriale e di politica commerciale. Da una parte dobbiamo rigorosamente rispettare l'accordo TRIPS, i diritti di proprietà intellettuale e attivamente creare un ambiente soft per lo sviluppo dell'industria cinese, d'altra parte, può essere un uso appropriato della politica del settore spaziale opportunità di sviluppo per vincere, per esempio, basato sull'uso di "accordo misure di sovvenzione di compensazione" sovvenzioni non impugnabile nonostante le restrizioni severe ma gli aiuti per le attività di ricerca della società, o istituzione di istituti e aziende di istruzione superiore o di ricerca contratta attività di ricerca sussidi di aiuto sono consentiti, quindi il nostro paese può adottare le misure appropriate per promuovere le industrie ad alta tecnologia, di creare economie esterne effetto.
Quarto, per rafforzare la tutela della proprietà intellettuale di meticoloso lavoro da fare. Il presidente Xi Jinping in modo molto specifico menzionato in un discorso al Forum Boao nel mese di aprile 2018, 'il ristabilimento dello Stato Ufficio della proprietà intellettuale, migliorare e rafforzare l'applicazione della legge, il costo di illegale a salire in modo significativo, l'effetto deterrente legale in gioco completo. incoraggiamo le imprese cinesi e stranieri per avere scambi regolari tecnici e di cooperazione, stranieri finanziati imprese in Cina, tutela giuridica dei diritti di proprietà intellettuale dal meccanismo al sistema, per promuovere la protezione della proprietà intellettuale è necessaria tale politica di atterraggio. Cina Proteggere i diritti di proprietà intellettuale non è un comportamento passivo che è stato soppresso: è una forza trainante per la crescita delle imprese e lo sviluppo economico.
Infine, per affrontare con 301 indagini dovrebbe essere la strategia proattiva, dovrebbe essere pieno di saggezza deve essere risolutamente boicottaggio di unilateralismo degli Stati Uniti, non riconosce la sua legittimità nel quadro dell'OMC; Dal momento che 301 non ha la legittimità delle indagini, poi negoziati sino-americane non dovrebbero essere condotti nel quadro delle indagini di 301, ma dovrebbero negoziare sulla base del consenso per proteggere i diritti di proprietà intellettuale, un sano sviluppo del settore nel quadro del meccanismo su un uguale, se i negoziati non vanno bene, la Cina non deve cedere facilmente Dovrebbe essere chiarito che la Cina Made 2025 è una scelta inevitabile per lo sviluppo economico della Cina, e non consente ad altri paesi di contenerla.