301 अमेरिकी उच्च तकनीक उद्योग के मूल सर्वेक्षण चीनी नीतियों के बारे में चिंतित है
301 अमेरिकी के सर्वेक्षण पर रिपोर्ट के प्रथम अध्याय चीनी "राष्ट्रीय लंबी अवधि के विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास योजना" और दो कोर फ़ाइलें, चीन के वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के लिए सरकार के नेतृत्व वाली नीतिगत ढांचे माथुर "चीन 2025 में बने" जब्त, इन औद्योगिक नीतियों पर चर्चा नवाचार के संयुक्त राज्य अमेरिका नीति, अमेरिकी कंपनियों से वंचित भेदभाव की चीन की नीति पर विशेष जोर देने के साथ की पारिस्थितिक प्रणाली के लिए मुख्य नुकसान संयुक्त राज्य अमेरिका के बारे में "चीन 2025 में बने" चिंतित में अपने अभिनव प्रौद्योगिकी से लाभ प्राप्त करने में शामिल हैं: पहले, चीनी सरकार को सुदृढ़ किया है सामरिक अनुसंधान और योजना मार्गदर्शन,, प्रासंगिक समर्थन नीतियों उद्यम विकास के लिए एक अनुकूल वातावरण बनाने के लिए सुधार होगा। दूसरा, कुंजी कोर प्रौद्योगिकी अनुसंधान को मजबूत बनाने, वैज्ञानिक और प्रौद्योगिकीय उपलब्धियों के औद्योगीकरण में तेजी लाने के प्रमुख क्षेत्रों के नवाचार की क्षमता में सुधार और ध्यान केंद्रित क्षेत्रों के लिए। तीसरा नागरिक-सैन्य एकीकरण गहराई को बढ़ावा देने के। सख्ती, उन्नत नागरिक सुरक्षा उपकरण मानकों के उपयोग को बढ़ावा सैन्य अनुप्रयोगों और तकनीकी मानकों के लिए असैनिक क्षेत्रों के रूपांतरण को बढ़ावा देने के। चौथा, कुंजी मूल प्रौद्योगिकी और विदेशी उच्च अंत उपकरण पर निर्भरता को कम, विनिर्माण के नवाचार प्रणाली का मुख्य आधार के रूप में उद्यमों के निर्माण को मजबूत बनाने। पहले पांचवां, ब्रांड बिल्डिंग के लिए सरकार के समर्थन, इस उद्योग की कुंजी उद्यमों का समर्थन सब्सिडी का समर्थन करें, और इतने पर।
रिपोर्ट के दूसरे और तीसरे अध्याय 'भेदभावपूर्ण' प्रौद्योगिकी हस्तांतरण चीन में तंत्र के 301 पर केंद्रित है। वर्तमान में, विदेशी निवेशकों के एक पूर्ण स्वामित्व वाली, संयुक्त उद्यम, चीन में सहयोग के रूप में काम कर सकते हैं। 301 रिपोर्ट का मानना है कि चीन "है कि विदेशी निवेश की गाइडेंस "निर्देशिका के रूप में प्रतिबंध सहित उच्च तकनीक उद्योग, सहित विभिन्न प्रकार के उद्योगों में सेट है। संयुक्त उद्यम के लिए प्रौद्योगिकी का हस्तांतरण करने के लिए चीन के विदेशी उद्योग पहुँच आवश्यकताओं, ताकि अमेरिका की चीनी संयुक्त उद्यम भागीदार के उन्नत प्रौद्योगिकी। एक ही समय में, 301 जांच रिपोर्ट भी उन्होंने बताया कि अमेरिका चीन के प्रशासनिक समीक्षा प्राथमिक मतलब है चीनी प्रौद्योगिकी कंपनियों का कहना है कि चीन के कॉर्पोरेट अमेरिका के लिए प्रौद्योगिकी हस्तांतरण तंत्र एक बोझ और दो तरह से सीमित है कि: पहला, यदि प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण नहीं, अमेरिकी कंपनियों को खो देंगे दुनिया की सबसे तेजी से बढ़ती चीनी बाजार, दूसरा, प्रौद्योगिकी अंतरण अगर, अमेरिका प्रौद्योगिकी कंपनियों के वैश्विक प्रतिस्पर्धा को नुकसान होगा।
चीन के एयरोस्पेस, मोटर वाहन और क्लाउड कंप्यूटिंग उद्योग दी काफी ध्यान पर अमेरिका 301 जांच रिपोर्ट में, हम इन तीन उद्योग विशिष्ट विश्लेषण का एक उदाहरण है।
देश भर में एयरोस्पेस उद्योग उद्योग के स्वतंत्र विकास के एक वर्ग के अंतर्गत आता है। 1971 के बाद से, चीन निर्मित बड़े विमान अनुसंधान और विकास का काम शुरू किया, विमान के विकास और अधिक मोड़ और बारी-बारी से के निर्माण विकास, 2002 में जब तक ARJ21 परियोजना मॉडल परियोजना की स्थापना, चीन के नागरिक उड्डयन विमान केवल आधिकारिक तौर पर स्वतंत्र अनुसंधान और विकास। 2017 के सड़क खोला, C919 विमान उड़ान परीक्षण सफलता, चीन के नागरिक उड्डयन अंकन विकास के एक नए चरण में प्रवेश किया है, प्रासंगिक पेटेंट की नई प्रकटीकरण की संख्या 146 एयरक्राफ्ट। अमेरिकी विमानन उद्योग क्षेत्र के सबसे सक्रिय विकास में से एक है। देखने के अमेरिकी बिंदु से, चाहे वह उन्नत प्रौद्योगिकी, उत्पादन पैमाने पर, उत्पाद प्रकार या कर्मचारियों की संख्या के विकास का स्तर है, अमेरिका एयरलाइन उद्योग दुनिया के सबसे शक्तिशाली विमानन उद्योग है।
वाहन, चीन में विशेष रूप से नई ऊर्जा वाहनों उन्नत विदेशी प्रौद्योगिकी और एक वर्ग आधारित उद्योगों के विकास शुरू करने की है। संयुक्त राज्य अमेरिका दुनिया का सबसे बड़ा नई ऊर्जा ऑटोमोबाइल उत्पादन और विपणन देश में से एक है, सरकार प्रदूषण उत्सर्जन, हाल ही में सरकारों को काफी महत्व नई ऊर्जा वाहनों को बढ़ावा देने में देता इस मुद्दे पर कोई प्रयास बख्शते। यह अमेरिकी सरकार के मजबूत समर्थन में है, अमेरिका, नई ऊर्जा ऑटोमोटिव क्षेत्र के तकनीकी श्रेष्ठता बना दिया है, जबकि चीन की नई ऊर्जा वाहन विकास अपेक्षाकृत देर से, फिर भी मुश्किल प्रमुख प्रौद्योगिकी के कुछ, चीन में नई ऊर्जा वाहनों अभी भी अपनी प्रारंभिक अवस्था में है ।
क्लाउड कंप्यूटिंग आयोग से संघीय सूचना एक नई तकनीक क्षेत्र, चीन और एक ही स्टार्टिंग लाइन पर संयुक्त राज्य अमेरिका के सापेक्ष। फिर भी, घरेलू क्लाउड कंप्यूटिंग उद्योग 2007 में शुरू के रूप में एक पूरे संयुक्त राज्य अमेरिका के बारे में पांच साल, एक पूरा औद्योगिक पारिस्थितिक श्रृंखला का निर्माण करने की नहीं पूरा हो चुका है पीछे है। 2009 में प्रकाशित संघीय सरकार क्लाउड कंप्यूटिंग विकास क्लाउड कंप्यूटिंग की सरकार उपयोग मार्गदर्शन करने के दक्षता में सुधार और आईटी निवेश को कम करने की योजना, नीति 2010 में 'क्लाउड पहले' बना दिया, 2011 में प्रदर्शित "संघीय क्लाउड कंप्यूटिंग रणनीति",; मई 2012 अमेरिकी रिलीज डिजिटल सरकार रणनीति। इन उपायों एक पूरी तरह से मूल में संयुक्त राज्य अमेरिका बना दिया है जल्दी से उद्योग के नेता बन जाते हैं। इसके अलावा, संघीय सरकार क्लाउड कंप्यूटिंग में अनुसंधान और विकास और खरीद, जो वर्तमान अमेरिका 40 के लगभग क्लाउड कंप्यूटिंग उत्पादन मूल्य के लिए खातों के लिए के बारे में $ 20 अरब एक साल का निवेश %। इसके विपरीत में, बादल उद्योग के लिए चीन की सरकार ने समर्थन प्रणाली 2015 में इस साल राज्य परिषद जारी "क्लाउड कम्प्यूटिंग नवाचार और जानकारी उद्योग के विकास को बढ़ावा देने के राय के नए रूप पर खेती करने के लिए।" शुरू किया
विश्व व्यापार संगठन के कानूनी ढांचे के तहत उच्च तकनीक उद्योग के विकास स्थान का उपयोग नीति
विश्व व्यापार संगठन कानून मुख्य रूप से एकीकृत परिपथों वैट चीन अमेरिका के मामले में, आयातित ऑटो पार्ट्स मामले पर चीनी शुल्कों के रूप में उच्च तकनीक क्षेत्रों में मुकदमा चलाने के लिए किए गए हैं नीति, औद्योगिक नीति, लेकिन यह भी प्रावधान के एक नंबर का उपयोग व्यापार करने के लिए संबंधित है। चीन के बाद विश्व व्यापार संगठन, संयुक्त राज्य अमेरिका में शामिल हो गए विश्व व्यापार संगठन के कानून के तहत उच्च तकनीक उद्योगों के विकास और विश्व व्यापार संगठन के संयोजन निम्नलिखित मामले में किया गया है के लिए संभव नीति अंतरिक्ष का विश्लेषण।
सबसे पहले, विश्व व्यापार संगठन के कानूनी ढांचे में शिशु उद्योग प्रावधानों, शिशु उद्योग सुरक्षा एक वैध लक्ष्य है। गैट अनुच्छेद 18 कहता है कि विकासशील देशों के लिए एक विशेष उद्योग के लिए किया जा सकता है (इसके बाद 'गैट' के रूप में) सुरक्षा टैरिफ़ सुरक्षा शिशु उद्योगों के लिए आवश्यक प्रदान करने के लिए उपायों की स्थापना, गैट विवरण है: (1) में नए उद्योगों की स्थापना, (2) एक मौजूदा उद्योग उत्पादक क्षेत्रों की एक नई शाखा के निर्माण में, (3) मौजूदा प्रमुख परिवर्तन उद्योग ;. (4) युद्ध या प्राकृतिक आपदाओं या बड़ी क्षति और कई विद्वानों के अनुसार औद्योगिक पुनर्निर्माण के विनाश के कारण विश्व व्यापार संगठन के कानूनी दस्तावेजों को परिभाषित, शिशु उद्योग के रूप में नव पुनर्निर्माण और उद्योग के पुनर्निर्माण, हमारे क्लाउड कंप्यूटिंग परिभाषित किया गया है। उद्योग और नई ऊर्जा उद्योगों सभी शिशु उद्योगों की विशेषताएं हैं।
दूसरे, साथ सब्सिडी निर्यात सब्सिडी और आयात प्रतिस्थापन सब्सिडी कि विश्व व्यापार संगठन निषिद्ध विश्व व्यापार संगठन में शामिल होने के बाद से सब्सिडी के संबंध में, चीन के निर्यात सब्सिडी मूल रूप से मंजूरी दे दी है। वर्तमान में, औद्योगिक नीति क्रियान्वित होने सब्सिडी का गठन कर सकते गंभीरता से इस स्तर पर अध्ययन किया जाना चाहिए, सबसे सबसे जटिल और समझ के लिए मुश्किल है कि विभिन्न औद्योगिक सब्सिडी कार्रवाई योग्य सब्सिडी का गठन कर सकते है। वर्तमान में, चीन के प्रौद्योगिकी उद्योग नीति समर्थन से बचा जाना चाहिए कार्रवाई योग्य सब्सिडी का गठन। विश्व व्यापार संगठन कानून देशों में इस तरह के अनुसंधान और विकास के रूप में कुछ गैर कार्रवाई योग्य सब्सिडी, उपयोग करने के लिए अनुमति देता है सब्सिडी। सामान्य रूप में, अनुसंधान एवं विकास हमारे देश में सब्सिडी की राशि 75% या औद्योगिक अनुसंधान की लागत में पूर्व प्रतियोगी विकास गतिविधियों के 50% से अधिक नहीं होना चाहिए, और यह भी ध्यान परियोजना लागत पर विशेष व्यय के उपयोग पर विश्व व्यापार संगठन सब्सिडी के साथ लाइन में अनुसंधान और विकास के लिए भुगतान प्रावधानों।
फिर, चीन में उच्च प्रौद्योगिकी उद्योग के बौद्धिक संपदा अधिकारों नीति विकास के संबंध में बौद्धिक संपदा संरक्षण से अविभाज्य है। इस क्षेत्र में, संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के व्यापार प्रतिबंधों पर अन्य विकसित देशों, प्रौद्योगिकी अंतरण सीमित बहुत ज्यादा। इसलिए, चीन स्वतंत्र नवाचार के विकास के पथ का प्रस्ताव बौद्धिक संपदा अधिकारों के मुद्दे, विश्व व्यापार संगठन के नियमों, कई चैनलों के माध्यम से कॉर्पोरेट नवाचार को समझते हैं और आपूर्ति और मांग, निर्धारित देख रही है और किसानों की दुनिया की उच्च तकनीक उत्पादों और विकास की प्रवृत्ति में महारत हासिल करने का अनुपालन करते हुए पर, स्वतंत्र नवाचार के स्तर को बढ़ाने के।
अंत में, विवादों के निपटारे के बारे में। 301 अमेरिकी व्यापार छड़ी जांच इस तरह का सामना करना पड़ रहा, चीन विश्व व्यापार संगठन विवाद निपटान प्रक्रियाओं, लेकिन फिर भी विवादों के द्विपक्षीय बंदोबस्त की शुरूआत, लेकिन यह भी विश्व व्यापार संगठन, एक की विधि के अनुसार नीति विवाद समाधान तकनीक पर ध्यान केंद्रित करने की जरूरत है केवल घरेलू उद्योग के मामले में राज्य अमेरिका 301 जांच रिपोर्ट से पहले वे रक्षा के उपायों का उपयोग कर सकते एक ही चोट लगी थी। जब अभ्यावेदन चीन प्रौद्योगिकी हस्तांतरण नीतियों, के लिए कारणों प्रदान अपने औद्योगिक समझौता किया। उल्लेख किया है पहले, 301 चीन के रिपोर्ट में अमेरिकी कंपनियों को नुकसान पहुंचाया कारण के लिए प्रौद्योगिकी हस्तांतरण तंत्र दोनों अपेक्षाकृत विस्तृत पर्याप्त समझाने। इसलिए, विश्व व्यापार संगठन विवाद निपटान तंत्र में चीनी का उपयोग करते हैं, तो आप इन दो बिंदुओं पर की रक्षा कर सकते हैं।
चीन में उपाय उच्च तकनीक उद्योग के विकास
सबसे पहले, दोनों कंपनियों के प्रतियोगिता के निर्णायक मोड़ का सामना कर रहे, चीन में उच्च तकनीक उद्योग एक और अधिक कठिन प्रतिस्पर्धी माहौल का सामना करना पड़ेगा। ऐसा इसलिए क्योंकि उनका अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा में बढ़त बनाए रखने के लिए विकसित देशों कुछ प्रौद्योगिकी के निर्यात को प्रतिबंधित करने के लिए जारी रहेगा, हम ट्रैक प्रौद्योगिकी के लिए और अध्ययन अवरुद्ध के लिए बाध्य है, इसके अलावा, क्योंकि एक और अधिक खुले बाजार, "प्रौद्योगिकी के लिए बाजार" संयुक्त राज्य अमेरिका की भूमिका को कमजोर करने के लिए बाध्य किया जाता है 301 की जांच शुरू की, यह दर्शाता है कि विकसित देशों उपकरण की एक किस्म का उपयोग करेगा सीधे दबाने के लिए इसलिए, नवाचार वृद्धि हुई है। और बौद्धिक संपदा अधिकारों के संरक्षण, औद्योगिक उन्नयन और आत्म संघर्ष के माध्यम से चीन के विनिर्माण उद्योग की वृद्धि हासिल करने के लिए एक ही रास्ता है।
दूसरा, चीनी उच्च तकनीक उद्योग के विकास की मांग के विकास के उचित हैं, दबाव का सामना करने व्यापार संरक्षणवाद उनका हौसला बढ़ाया जाना चाहिए। हम कह सकते हैं कि चीन में उच्च तकनीक उद्योग के विकास के प्रारंभिक चरण के हैं, यहां तक कि शिशु उद्योग से संबंधित हैं। तो संयुक्त राज्य अमेरिका चीनी शिशु उद्योग पर रोक लगाने के लिए है, जो चीन में विनिर्माण के भविष्य प्रतिस्पर्धा को रोकने के लिए करना है, इस तरह के रूप में व्यापार की सुरक्षा को उचित नहीं ठहराया गया है। 1980 के दशक में, संयुक्त राज्य अमेरिका आगे सामरिक व्यापार नीति के सिद्धांत डाल दिया। तथाकथित सामरिक व्यापार नीति अधूरा में सरकार को संदर्भित करता है प्रतियोगिता और पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं, उत्पादन, निर्यात सब्सिडी या घरेलू बाजार संरक्षण के उपायों और साथ की शर्तों के तहत पैमाने लाभ की अर्थव्यवस्थाओं प्राप्त करने के लिए, राष्ट्रीय सामरिक उद्योग के विकास का समर्थन करने के का मतलब है। अंतरराष्ट्रीय बाजार में अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने, संयुक्त राज्य अमेरिका सामरिक व्यापार नीति का उपयोग कर सकते क्यों चीन इस्तेमाल नहीं किया जा सकता है? चीन के लिए, सामरिक व्यापार सिद्धांत या शिशु उद्योग सुरक्षा सिद्धांत यह है कि चीन सैद्धांतिक समर्थन प्रदान करने के लिए उच्च तकनीक उद्योग विकसित कर सकते हैं, चीन 2025 चीन के निर्माण शुरू करने के लिए योजना बना रही है उचित हो जाना चाहिए।
तीसरा, उच्च तकनीक उद्योगों के विकास के अंतरराष्ट्रीय नियमों का पालन करने, नीति अंतरिक्ष का पूरा उपयोग करने की अनुमति होगी। चीन नीति शोधन उच्च तकनीक उद्योग पर ध्यान देना चाहिए, विश्व व्यापार संगठन के ढांचे के तहत हो सकता है, औद्योगिक नीति और व्यापार नीति का अच्छा इस्तेमाल करते हैं। एक ओर हम कड़ाई से होना चाहिए , ट्रिप्स समझौते का अनुपालन बौद्धिक संपदा अधिकारों और सक्रिय रूप से चीनी उद्योग के विकास के लिए एक नरम माहौल बनाने, दूसरे हाथ पर, के "सब्सिडी काउंटरवेलिंग उपायों समझौते" उपयोग के आधार पर, जीतने के लिए नीति अंतरिक्ष उद्योग विकास के अवसर के उचित उपयोग, उदाहरण के लिए हो सकता है गैर कार्रवाई योग्य सख्त प्रतिबंध के बावजूद सब्सिडी लेकिन कंपनी के अनुसंधान गतिविधियों, या उच्च शिक्षा या अनुसंधान संस्थानों और कंपनियों की संस्था के लिए सहायता अनुसंधान गतिविधियों अनुबंधित सहायता सब्सिडी अनुमति दी जाती है, तो हमारे देश उचित कदम उठाने, उच्च तकनीक उद्योगों को बढ़ावा कर सकते हैं बाहरी अर्थव्यवस्थाओं बनाने प्रभाव।
चौथा, सावधानीपूर्वक काम के बौद्धिक संपदा संरक्षण को मजबूत बनाने के लिए क्या करना। राष्ट्रपति क्सी जिनपिंग बहुत विशेष रूप से अप्रैल 2018 में Boao फोरम के लिए एक मुख्य भाषण में उल्लेख किया है, 'राज्य बौद्धिक संपदा कार्यालय की पुन: स्थापना, अवैध की लागत में सुधार और कानून प्रवर्तन को मजबूत बनाने, पूर्ण खेलने में कानूनी निवारक प्रभाव काफी ऊपर जाने के लिए,। हम चीनी और विदेशी उद्यमों नियमित रूप से तकनीकी आदान-प्रदान और सहयोग, चीन में विदेशी वित्त पोषित उद्यमों, व्यवस्था करने के लिए तंत्र से बौद्धिक संपदा अधिकारों के 'कानूनी संरक्षण बाहर ले जाने के लिए प्रोत्साहित करते हैं, को बढ़ावा देने के बौद्धिक संपदा संरक्षण ऐसे लैंडिंग नीति की आवश्यकता है। चीन बौद्धिक संपदा के संरक्षण, अप्रत्यक्ष कर्म से बाहर दबा नहीं करने के लिए किया जाएगा, लेकिन व्यापार वृद्धि, अंतर्जात आर्थिक विकास की गति को, अंतर्जात बिजली के द्वारा संचालित काम वास्तविकता किया जाना।
अंत में, 301 की जांच से निपटने के लिए सक्रिय रणनीति होना चाहिए, ज्ञान से भरा होना चाहिए अमेरिका एकतरफा की सख्ती बहिष्कार होना चाहिए, विश्व व्यापार संगठन के ढांचे के तहत की वैधता को मान्यता नहीं देता, के बाद से 301 जांच की वैधता नहीं है, तो चीन अमेरिका वार्ता 301 की जांच के दायरे में आयोजित नहीं किया जाना चाहिए, लेकिन बौद्धिक संपदा अधिकारों, एक समान पर तंत्र के ढांचे के भीतर उद्योग की एक स्वस्थ विकास की रक्षा के लिए आम सहमति के आधार पर बातचीत करनी चाहिए, वार्ता अच्छी तरह से जाना नहीं है, चीन में आसानी से नहीं देना चाहिए चीन 2025 में बनाई गई है चीन के आर्थिक विकास के लिए अपरिहार्य विकल्प स्पष्ट होना, अन्य देशों अंकुश लगाने के लिए अनुमति नहीं है।