Der Kern Befragung von 301 US-High-Tech-Industrie ist besorgt über die chinesische Politik
Das erste Kapitel des Berichts über die Befragung von 301 Amerikanern nutzt die Chinesen „nationale langfristige Wissenschaft und Technologie Development Plan“ und „Made in China 2025“ zwei Core-Dateien, die von der Regierung führte politischer Rahmen für Chinas wissenschaftlichen und technologischen Fortschritt, diskutiert diese Industriepolitik aufsummiert die Haupt Schädigung des ökologischen System der Vereinigten Staaten Politik der Innovation, mit besonderem Schwerpunkt auf Chinas Politik der Diskriminierung von US-Unternehmen beraubt von ihrer innovativen Technologie in den Vereinigten Staaten besorgt über die „in China 2025 gemacht“ zu profitieren, ist: erstens, die chinesische Regierung der strategische Forschung gestärkt und Planungsberatung, zur Verbesserung der relevanten Förderpolitik ein günstiges Umfeld für die Entwicklung von Unternehmen zu schaffen. zweitens, um die Kerntechnologie der Forschung zu stärken, beschleunigen die Industrialisierung der wissenschaftlichen und technologischen Errungenschaften, die Innovationskapazität der wichtigsten Sektoren zu verbessern und Schwerpunkte. drittens, zur Förderung der zivil-militärischen Integration Tiefe. energisch fördern die Umwandlung von zivilen Gebieten für militärische Anwendungen und technischen Standards den Einsatz moderner Zivilschutz Ausrüstung Standards zu fördern. viertens die Schlüsselkerntechnologie und die Abhängigkeit von ausländischen High-End-Ausrüstung, den Bau von Unternehmen als tragende Säule des Innovationssystems der Herstellung stärken. die erste Fünftens unterstützt die staatliche Unterstützung für den Markenaufbau, die wichtigsten Unternehmen der Branche Unterstützen Subventionen, und so weiter.
Die zweite und dritte Kapitel des Berichts konzentriert sich auf die 301 der ‚diskriminierenden‘ Technologietransfermechanismen in China. Derzeit ausländische Investoren als hundertprozentige, Joint Ventures arbeiten kann, die Zusammenarbeit in China. 301 Bericht der Ansicht, dass China „Guidance von Foreign Investment hat in Form von Verzeichnis „wird in einer Vielzahl von Branchen, darunter High-Tech-Industrie, einschließlich den Beschränkungen. Chinas außen~~POS=TRUNC Industrie Zugang Anforderungen Technologie an das Joint Venture zu übertragen, so dass der chinesische Joint-Venture-Partner der US-Technologie vorangetrieben. zur gleichen Zeit, 301 Untersuchungsberichte auch er zeigte, dass Chinas administrative Überprüfung der US-out ist die primäre chinesische Technologie-Unternehmen bedeutet berichten, dass Chinas Technologietransfermechanismen für Corporate America eine Last und auf zwei Arten begrenzt: erstens, wenn nicht sogar der Transfer von Technologie, US-Unternehmen verlieren die am schnellsten wachsenden chinesischen Markt der Welt, und zweitens, wenn der Transfer von Technologie, wird der globale Wettbewerbsfähigkeit der US-Technologie-Unternehmen schaden.
In den USA 301 Untersuchungsbericht über Chinas Luftfahrt-, Automobil- und Cloud-Computing-Industrie große Aufmerksamkeit geschenkt, haben wir ein Beispiel dieser drei branchenspezifische Analyse.
Luft- und Raumfahrtindustrie im ganzen Land gehört zu einer Klasse von unabhängigen Entwicklung der Branche. Seit 1971 große Flugzeuge Forschungs- und Entwicklungsarbeit begann, Flugzeuge Entwicklung und Fertigung Entwicklung von mehr Drehungen und Wendungen-China hergestellt, bis im Jahr 2002 die Gründung des ARJ21 Projekt Modellprojekt, Chinas zivile Luftfahrt nur offiziell den Weg der unabhängigen Forschung und Entwicklung eröffnet. 2017, C919 Flugzeug-Flugtest Erfolg, Kennzeichnung Chinas Zivilluftfahrt eine neue Phase der Entwicklung eingetreten ist, ist die Zahl der neuen Offenlegung relevanter Patente 146 Flugzeuge. amerikanische Luftfahrtindustrie einer der aktivsten Entwicklung des Sektors. aus der amerikanischen Sicht, ob das Niveau der Entwicklung fortschrittlicher Technologie, Produktionsmaßstab, Produkttyp oder die Anzahl der Mitarbeiter ist, ist die US-Luftfahrtindustrie die stärkste Luftfahrtindustrie weltweit.
Fahrzeuge, vor allem neue Energie Fahrzeuge in China ist moderner ausländischer Technologie und die Entwicklung einer klassenbasierten Industrien einzuführen. Die Vereinigten Staaten eine der größten neuen Energie Automobilproduktion und Marketing Land der Welt ist, legt die Regierung großen Wert auf die Schadstoffemissionen, die jüngsten Regierungen bei der Förderung von neuen Energie Fahrzeuge keine Mühe, auf die Frage zu schonen. Es in eine starke Unterstützung der US-Regierung ist, hat die US-technologische Überlegenheit der neuen Energie Automobilsektor, während Chinas neue Energie Fahrzeugentwicklung relativ spät, aber schwer, einige der Schlüsseltechnologie, neue Energie Fahrzeuge in China noch in den Kinderschuhen gemacht .
Cloud Computing ist ein neues Technologiefeld, China und den Vereinigten Staaten in Bezug auf die gleichen Startlinie. Trotzdem, die heimische Cloud-Computing-Industrie im Jahr 2007 begann als Ganzes hinter den Vereinigten Staaten hinkt etwa fünf Jahren wurde eine komplette industrielle ökologische Kette bauen nicht abgeschlossen. Federal Information der Kommission 2009 veröffentlichte den Bund Cloud-Computing-Entwicklungsplan der Regierung Regierung Nutzung von Cloud Computing führen zur Verbesserung der Effizienz und IT-Investitionen zu reduzieren, im Jahr 2010 ‚Cloud ersten‘ Politik gemacht, im Jahr 2011 veröffentlicht, „die Bund Cloud-Computing-Strategie“, Mai 2012 US-Release E-Government-Strategie. diese Maßnahmen haben die Vereinigten Staaten in einem ganz ursprünglichen schnell zum Branchenführer. die Bundesregierung investierte etwa 20 werden gemacht zusätzlich Milliarden $ pro Jahr für Cloud-Computing-Forschung und Entwicklung und Beschaffung, die für fast Cloud-Computing-Ausgangswert der aktuellen US-Konten 40 Im Gegensatz dazu begann die chinesische Regierung im Jahr 2015 mit der systematischen Unterstützung der Cloud-Industrie. In diesem Jahr veröffentlichte der Staatsrat die "Stellungnahmen zur Förderung der Innovation und Entwicklung von Cloud Computing zur Kultivierung neuer Formate für die Informationsindustrie".
Der Einsatz von Politik bei der Entwicklung von Hi-Tech-Industrie im Rahmen des WTO-Rechts
WTO-Recht in erster Linie im Zusammenhang Politik, Industriepolitik für den Handel, sondern auch die Verwendung einer Reihe von Bestimmungen. Nach China der WTO beigetreten ist, die Vereinigten Staaten haben in der High-Tech-Bereichen, wie zum Beispiel integrierten Schaltungen MwSt chinesisch-amerikanischer Fall chinesische Zölle auf importierte Autoteile Fall der Strafverfolgung ausgesetzt worden Die folgende Analyse des WTO-Rechts und bestehender Fälle wird den möglichen politischen Spielraum für die Entwicklung von Hightech-Industrien im Rahmen der WTO analysieren.
Vor allem der infant industry Bestimmungen im rechtlichen Rahmen der WTO, den Schutz der infant industry ein legitimes Ziel. GATT (im Folgenden als ‚GATT‘) Artikel 18 besagt, dass die Entwicklungsländer für eine bestimmte Branche sein können Die Einführung des Schutzes sieht Schutzmaßnahmen wie den Schutz der Zölle vor: Für die junge Industrie lautet die Auslegung des GATT: (1) die Gründung einer neuen Industrie, (2) die Errichtung einer neuen Niederlassung in der bestehenden Industrie, (3) die bestehende (4) Industrieller Wiederaufbau aufgrund von Krieg oder Naturkatastrophen zerstört oder beschädigt Viele Wissenschaftler definierten die junge Industrie als eine neue, rekonstruierte und wiederaufgebaute Industrie, basierend auf der Definition von WTO-Rechtsdokumenten. Sowohl Industrien als auch neue Energieindustrien haben die Merkmale kindlicher Industrien.
Zweitens im Hinblick auf Subventionen Exportsubventionen und Importsubstitution Subventionen, die die WTO Subventionen verboten seit dem Beitritt zur WTO hat Subventionen Chinas Export grundsätzlich gelöscht. Derzeit können die Industriepolitik umsetzbare Subventionen darstellen sollte ernsthaft untersucht werden, in dieser Phase die meisten das komplexeste und schwer zu begreifen ist, dass verschiedene industrielle Subventionen anfechtbare Subventionen darstellen. Derzeit Chinas Technologie-Industrie Unterstützung der Politik vermieden bilden anfechtbare Subventionen werden soll. WTO-Recht Länder erlaubt einige nicht anfechtbare Subventionen, wie Forschung und Entwicklung zu nutzen Subventionen. im allgemeinen soll die Menge der F & E-Förderung in unserem Land nicht überschreitet 75% oder 50% der vorwettbewerblichen Entwicklungsaktivitäten in der industriellen Forschung Kosten und auch die Aufmerksamkeit mit dem WTO-Beihilfe für die Verwendung von spezifischen Ausgaben für die Projektkosten für die Forschung und Entwicklung im Einklang zahlen Rückstellungen.
Auch hier ist im Hinblick auf die Rechte des geistigen Eigentums Politik Entwicklung der High-Tech-Industrie in China untrennbar mit Schutz des geistigen Eigentums. In diesem Bereich, den Vereinigten Staaten und anderen entwickelten Ländern auf Chinas Handelsbeschränkungen, die Begrenzung der Übertragung von Technologie sehr viel. Deshalb schlug China den Entwicklungspfad der unabhängigen Innovation auf die Frage der Rechte des geistigen Eigentums, während sie mit den WTO-Regeln, Corporate Innovation über mehrere Kanäle entsprechen der weltweit High-Tech-Produkte und Entwicklungstrend von Angebot und Nachfrage, auf der Suche bestimmt und Bauern, erhöhen das Niveau der unabhängigen Innovation zu verstehen und zu beherrschen.
Schließlich in Bezug auf die Beilegung von Streitigkeiten. 301 US-Handelsstock diese Art der Untersuchung gegenüber, bringt China WTO-Streitbeilegungsverfahren, sondern auch eine bilaterale Beilegung von Streitigkeiten, sondern auch über politische Streitschlichtungsverfahren in Übereinstimmung mit dem Gesetz der WTO konzentrieren muß, ein Die Vereinigten Staaten können nur dann Schutzmaßnahmen ergreifen, wenn die gleiche heimische Industrie beschädigt wird.Der Untersuchungsbericht der USA 301 begründete den Schaden für seine Industrie, als er die Technologietransferpolitik Chinas feststellte.Wie bereits erwähnt, schlug China im Bericht 301 vor. Der Grund, warum der Technologietransfer-Mechanismus zwei Schäden bei US-Unternehmen verursacht hat, ist relativ breit und überzeugend: Wenn China den Streitbeilegungsmechanismus der WTO anwendet, kann es sich gegen diese beiden Punkte verteidigen.
Gegenmaßnahmen für die Entwicklung der Hightech-Industrie in China
Erstens stehen chinesische und US-amerikanische Unternehmen vor einer Phase des Wettbewerbs, und Chinas High-Tech-Industrie wird sich einem schwierigeren Wettbewerbsumfeld gegenübersehen, da die entwickelten Länder bestimmte Technologieexporte weiterhin beschränken werden, um ihre internationalen Wettbewerbsvorteile zu erhalten. die Technologie zu verfolgen und zu studieren ist blockiert gebunden, darüber hinaus, weil ein offener Markt „Markt für Technologie“ gebunden ist, die Rolle der Vereinigten Staaten 301 Ermittlungsverfahren eingeleitet zu schwächen, was darauf hinweist, dass die entwickelten Länder eine Vielzahl von Werkzeugen direkt deshalb unterdrücken nutzen, um Innovation zu erhöhen. Mit dem Schutz der unabhängigen Rechte an geistigem Eigentum ist es ein notwendiger Weg, um den Aufstieg der verarbeitenden Industrie in China und die industrielle Modernisierung durch Selbst-Kampf zu erreichen.
Zweitens ist die Entwicklung der chinesischen High-Tech-Industrie Entwicklung Anforderungen angemessen, sollte das Gesicht des Drucks ermutigt Protektionismus Handel wird. Wir können sagen, dass die High-Tech-Industrie in China gehört zu dem frühen Stadium der Entwicklung, auch für junge Industrie gehören. Also die Vereinigten Staaten auf dem chinesischen infant industry zu knacken , die die zukünftige Wettbewerbsfähigkeit des verarbeitenden Gewerbes in China, wie Schutz des Handels nicht gerechtfertigt zügeln sollen ist. in den 1980er Jahren legten die Vereinigten Staaten die Theorie der strategischen Handelspolitik. die so genannte strategische Handelspolitik verweist unvollständig auf eine Regierung unter den Bedingungen des Wettbewerbs und Kostendegression, mit Produktion, Exportsubventionen oder Binnenmarkt Schutzmaßnahmen und bedeutet das Wachstum der nationalen strategischen Industrie zu unterstützen, um Skalenvorteile zu erhalten. ihre Wettbewerbsfähigkeit auf dem internationalen Markt zu erhöhen, können die Vereinigten Staaten die strategische Handelspolitik nutzen Warum China es nicht nutzen kann Für China können sowohl die strategische Handelstheorie als auch die Schutztheorie für junge Industrien eine theoretische Unterstützung für Chinas Entwicklung von High-Tech-Industrien bieten, Chinas Einführung des China Manufacturing 2025-Plans sollte gerechtfertigt sein.
Drittens soll die Entwicklung von High-Tech-Industrien zugelassen werden internationale Regeln zu beachten, vollen Gebrauch von politischen Handlungsspielraum machen. China auf die Politik Verfeinerung High-Tech-Industrie konzentrieren, im Rahmen der WTO zu sein, eine gute Nutzung der Industriepolitik und Handelspolitik machen. Auf der einen Seite müssen wir streng Einklang mit dem TRIPS-Abkommen, geistige Eigentumsrechte und aktiv eine weiche Umgebung für die Entwicklung der chinesischen Industrie schaffen, andererseits kann angemessene Nutzung der Entwicklungsmöglichkeiten Politik Raumfahrtindustrie zu gewinnen, zum Beispiel basierend auf der Verwendung von „Subventionsausgleichsmaßnahmen Vereinbarung“ nicht anfechtbare Subventionen trotz strengen Beschränkungen aber Hilfe für die Forschungstätigkeiten des Unternehmens, oder Hochschule oder Forschungseinrichtungen und Unternehmen vertraglich vereinbarten Forschungsaktivitäten Hilfe Subventionen erlaubt sind, so kann unser Land geeignete Maßnahmen, um High-Tech-Industrie zu fördern, schafft externe Wirtschafts Wirkung.
Viertens, zur Stärkung der Schutz des geistigen Eigentums der sorgfältigen Arbeit zu tun. Präsident Xi Jinping sehr speziell in einer Keynote auf dem Boao Forum in April 2018 erwähnt, ‚die Wiederherstellung des State Intellectual Property Office, verbessern und Strafverfolgung zu stärken, die Kosten der illegalen deutlich, die rechtliche abschreckende Wirkung voll ins Spiel zu gehen. wir chinesischen und ausländischen Unternehmen fördern wird zur Durchführung von regelmäßigen technischen Austausch und die Zusammenarbeit, im Ausland finanzierten Unternehmen in China, rechtlichen Schutz der Rechte an geistigem Eigentum von dem Mechanismus in das System zu fördern, den Schutz geistigen Eigentums solche Landung Politik erforderlich. China Schutz des geistigen Eigentums, nicht unterdrückt aus dem passiven Akt werden, aber Wachstum, endogene wirtschaftliche Entwicklung an Dynamik, durch endogene Leistung angetrieben die Arbeit erledigte Realität werden.
Schließlich mit 301 Untersuchungen befassen sollte proaktive Strategie sein sollte voller Weisheit sein muss entschlossen Boykott von US-Unilateralismus sein, nicht erkennt seine Legitimität im Rahmen der WTO, seit 301 nicht über die Legitimität der Untersuchung, dann chinesisch-amerikanischen Verhandlungen sollten nicht im Rahmen der Untersuchung von 301 durchgeführt werden, sondern auf der Grundlage des Konsenses verhandeln Rechte an geistigem Eigentum zu schützen, um eine gesunde Entwicklung der Industrie im Rahmen des Mechanismus auf einem gleichen, wenn die Verhandlungen nicht gut gehen, sollte China nicht nachgeben leicht , klar zu sein, hergestellt in China 2025 ist die unvermeidliche Wahl für die wirtschaftliche Entwicklung Chinas, erlaubt es nicht, andere Länder zu bremsen.