Relatório de pesquisa
A Análise e Reflexão do Incidente de Sanções da ZTE nos Estados Unidos
Centro de Pesquisas da SASAC 20 de abril de 2018
Nota do Editor: 16 de abril os Estados Unidos anunciaram sanções contra o nosso país, a ZTE Corporation, causou preocupação no nosso país devido às comunicações indústria é altamente dependente do chip US, combinados com a ZTE é a maior equipamentos de comunicação estatal da China empresas listadas, eventos ZTE na própria empresa e da indústria. Todos trazem muita influência e inevitavelmente trará efeitos de série para outras empresas centrais.
No contexto de uma guerra comercial, este evento levantou uma série de preocupações. Alguns culpam o embargo norte-americano imposto a tecnologia China, algumas pessoas acreditam que o sangue está no topo da indústria de chip para a localização do catalisador, é uma boa oportunidade. A este respeito é necessário para esfriar Pensar e tomar as medidas adequadas Devemos entender corretamente o estágio histórico da economia social do nosso país, reconhecer as lacunas e as lacunas entre empresas chinesas e empresas de classe mundial e manter a independência e a auto-sustentabilidade.
Defender o Estado de direito, por lei, a ZTE incidente como uma oportunidade, as empresas centrais devem prontamente preenchido Cask, participar na competição internacional e cooperação para estabelecer as bases para a próxima etapa.
16 de abril deste ano, o Departamento de Comércio dos Estados Unidos emitiu um aviso para proibir as empresas americanas de sete anos com ZTE Corporation para realizar qualquer negócio com o fundamento de que acreditam ZTE violação do acordo de 2017 acordo com o governo dos Estados Unidos, a situação atual ainda está se espalhando fermentação.
Como a indústria de comunicações da China é altamente dependente do chip US, combinado com a ZTE é a maior equipamentos de comunicação estatal empresas cotadas na China, eventos encontrar sanções contra ZTE ea própria indústria trouxeram um monte de impacto sobre outras empresas centrais trará, inevitavelmente, a influência da família.
Autor: Wang Jiang
I. As Causas e Causas das Sanções dos EUA da ZTE Corporation
Pelas razões expostas pelo Departamento de Comércio dos EUA, a razão para ZTE foram sanções tão severas, porque ZTE violado restrições à venda de tecnologia americana para o Irã, Coréia do Norte e outros países em termos de sanções dos EUA. Em março de 2012, os Estados Unidos Texas Tribunal Estadual deu pela primeira vez
ZTE emitiu uma intimação carta subsidiária nos EUA, a investigação ZTE para o arquivamento. Novembro de 2013, a ZTE tem sido conhecido no caso de reguladores dos EUA que investigam violações de seus próprios, para contornar os reguladores dos EUA, à procura de uma companhia listada em Wuxi como as empresas cortaram, na forma de comércio interno, disse que iria vender a esta empresa em Wuxi, Wuxi e, em seguida, a partir desta empresa vendeu ao Irã. esta prática para os reguladores norte-americanos, o equivalente a um lado para falar sobre a reconciliação, por um lado contra o vento cometer o crime. em 2016, o Departamento de Comércio ZTE US tinha vendido ao Irã lançou um inquérito sobre o produto, a ZTE propôs um acordo com o governo dos EUA, o governo dos EUA contratou um terceiro entrou na investigação ZTE. mas ZTE no curso da investigação, tentando esconder informações relacionadas, levando a desconfiar dos Estados Unidos é muito ZTE Corporation. Eventualmente, o governo dos EUA três acusações ZTE proposta incluem não só a exportação ilegal de conspiração, obstrução da justiça e também incluem fazer declarações falsas a investigadores federais e, consequentemente, o julgamento ZTE pagar cerca de US $ 890 milhões em penalidades civis e criminais.
Março de 2017, o governo dos EUA acusou ZTE Irã e Coréia do Norte para exportação ilegal de equipamentos de telecomunicações (incluindo as restrições à exportação incluídos na lista de produtos norte-americanos) e fazer declarações falsas e obstrução da justiça, ZTE Corporation decidiram fundir penalidades civis e criminais para o governo dos EUA pagar uma multa de US $ 1,19 bilhões, e concordou com a suspensão da execução 'restrições privilégios de sete anos de exportação', mas se o acordo não cumprir o ressurgimento requisitos, ou em violação dos regulamentos (EAR) saída Administration dos EUA, esta limitação pode ser ativado. existe uma reconciliação conversações conteúdo ZTE está envolvida na eliminação ilegal de pessoal, o boletim do Departamento de Comércio os EUA disseram: ZTE não só não sancionar esses empregados, mas também a emissão de bônus completo, também disse que o Departamento de Comércio dos Estados Unidos para relatar esses funcionários foram disciplinados US secretário de Comércio Ross ele disse ZTE tinha sido apanhado na mentira, mentira na liberdade condicional, encontrando-se no tempo e no período de observação. seguida, baixando a cabeça no ressurgimento da espada de Dâmocles finalmente quebrou para baixo.
Em segundo lugar, o impacto da ZTE Corporation e outras empresas
Deve-se dizer, neste evento, série ZTE de resposta são muito estúpido e passiva, sanções ZTE dos EUA contra a própria empresa e outras empresas centrais são susceptíveis de trazer impacto de alto risco.
Segundo as estatísticas, a ZTE tem aproximadamente 20-30% de componentes fornecidos pelo fabricante com sede nos Estados Unidos, e os componentes mais comuns, tais como a alta velocidade ADC / DAC, moduladores, de alto desempenho PLL, SE VGA e outros produtos, a maioria dos fabricantes de chips deve contar com fornecimento estrangeiro, temporariamente incapaz de receber as mesmas alternativas no país. Portanto, uma vez que os Estados Unidos proibiram ZTE compra, o equivalente a quase estrangulando garganta da ZTE. além de compras fora de peças de reposição, ZTE empresa de telefonia móvel de chips em pesquisa e desenvolvimento de tecnologia 5G, bem como a acima, mas também com os Estados Unidos têm uma estreita cooperação, tais como teste comercial 5G está em andamento, ele está em contato com a Qualcomm, Intel e outras empresas de perto.
Depois que os Estados Unidos anunciaram a proibição da ZTE Corporation, o Centro British National Cyber Security também emitiu um novo aviso, recomenda-se não usar o equipamento e serviços de telecomunicações da ZTE Corporation. Além ZTE, muitas pessoas acreditam que o próximo olhar O encontro será a Huawei, a Huawei está atualmente preocupada com a possibilidade de que as operadoras que falaram anteriormente cooperem, e é muito provável que o governo dos EUA diga que o Huang é amarelo.
Portanto, as sanções do governo dos EUA contra a ZTE é susceptível de ser estendida a todos os associados com as empresas ZTE, que podem envolver empresas a montante ea jusante, e até mesmo trazer desastre para todas as empresas na indústria. Até certo ponto, não só a indústria de comunicações, e não só empresas estatais, muitas empresas nacionais estão a pagar um preço doloroso para o ZTE Corporation míope e gestão de crédito não, diplomacia e layout de imagem nacional também inevitavelmente ser afetada.
Terceiro, lições a serem aprendidas e sugestões
ZTE sanções do governo dos EUA, seu subsequente impacto é difícil de estimar, foi considerado susceptível de ser 'golpe devastador' porque ZTE é muito dependente de importações dos Estados Unidos morrem. 'Falta de core' é geralmente confrontados com difíceis bureau indústria nacional, o comércio sob o fundo da guerra, este evento levantou uma série de preocupações. alguns culpam o embargo norte-americano imposto a tecnologia China, algumas pessoas acreditam que o sangue em cima deste catalisador é a localização da tendência da indústria de chips, é uma boa oportunidade. a este respeito, é necessário manter a cabeça fria, tomar as medidas adequadas para corrigir a compreensão de nossas lacunas e deficiências, tanto insistem em independência, mas também aderir à reforma e abertura, aderir ao Estado de direito, por lei, a ZTE incidente como uma oportunidade, as empresas centrais devem prontamente preenchido Cask para Os seguintes passos serão tomados para participar da competição e cooperação internacional: as medidas sugeridas são as seguintes:
(i) Ao nível da política nacional
1. Insistindo na reforma e abertura, nunca devemos sair da velha estrada de fechar o país.
Xi Jinping, secretário-geral do Fórum Boao para a Ásia 2018 reunião anual observou: "reforma e abertura desta segunda revolução da China, não só mudou profundamente os chineses, mas também afetou profundamente o mundo 'Profundamente expôs sobre a reforma da China e abertura e desenvolvimento do mundo! importância deve ser sobriamente ciente de que, na divisão atual do mundo do trabalho, o nosso país é beneficiário da divisão mundial atual do trabalho, mas no processo de reformulação da divisão mundial do sistema de cadeia de valor do trabalho, ainda temos um longo caminho a percorrer, absolutamente não porque existem vários desafios a caminhada de volta para a tentação de retirar-se. só temos que acelerar o ritmo de abertura, promover a reforma, promover o desenvolvimento, passo a passo, a fim de encurtar o fosso entre a China e os países avançados do mundo.
2. Fortalecer indústrias-chave, foco em tecnologias-chave.
A experiência histórica e da realidade nos diz que a tecnologia de núcleo, a competitividade do núcleo não pode ser comprado, a competitividade do núcleo real e inovação precisa cultivar nosso país no período mais difícil de pesquisa independente completou duas bombas, após a transmissão EHV, o novo tecnologia de energia nuclear, tecnologia ferroviária de alta velocidade, são através do sistema nacional, as vantagens de concentrar poder jogar, concluída em um curto período de tempo. Actualmente, a maioria da indústria mudando gradualmente o núcleo da tecnologia controlada por outras pessoas em nossa situação, por um lado a introduzir ativamente novas tecnologias, implementação 'colado a seguir as táticas', por outro lado, ao mais urgente para a corrente, maior impacto sobre a cadeia da indústria, quanto mais tempo as tecnologias-chave se concentrar em avanços da investigação, reforçar a investigação científica, a inovação e a necessidade de reformar o sistema, a formação de respeitar o conhecimento em toda a sociedade, respeito atmosfera talento, melhorar significativamente o salário equipe de pesquisa de incentivo. laboratório de Estado-chave de mais disposição no negócio central, para estimular negócios vitalidade inovação.
3. Faça um plano preliminar para assistência temporária a indústrias relacionadas.
Como líder da indústria, sanções ZTE por causa de irregularidades, não poderia arruinar toda a indústria, três grandes telecomunicações, parte das empresas de comércio exterior, e várias empresas de apoio são susceptíveis de ter um impacto. Por causa da indústria de chips severamente restringido por países ocidentais, comunicação . indústria nacional e concentração do mercado é alta, pode haver mais transações relacionadas, o risco de ampliar a presença em particular ZTE é mais sensível ao complexo industrial militar - empresas subsidiárias do Grupo aeroespacial para avaliar plenamente o follow-up para o Grupo A influência da empresa.
Por esta razão, recomenda-se sob a premissa de investigar seriamente e punir os responsáveis responsáveis de acordo com a lei, ele deve fazer todo o possível para manter as atuais empresas estatais, e no avanço das indústrias correspondentes e empresas-chave para fazer planos de alívio.
4. Fortalecer a supervisão do investidor sobre os principais problemas da empresa e evitar controles internos.
ZTE Corporation como uma empresas estatais listadas, atividades empresariais de alto risco a longo prazo, indicando a ausência de regulamentação até certo ponto. Este incidente mostra mais uma vez, a tubulação da capital será principalmente estatal supervisão ativos e devem aderir ao 'três frentes, três reunificação, a três separados 'princípio, tubos e canos devem ser combinados de capital governança corporativa, combinado com o administrador apropriado de gestão de pessoas. principais empresas não são questões de regulação, supervisão, inevitavelmente, tornar-se uma mera formalidade, e aumenta o risco de controle de insider.
5. Cultivar uma atmosfera de gestão de integridade, fortalecer a formação jurídica corporativa.
ZTE conselho corporativo inútil. É relatado que Texas tribunal emitiu uma carta convocar a ZTE na subsidiária norte-americana em 2012, para iniciar uma investigação contra o ex-ZTE, Ministério da Justiça ZTE em 2009, a empresa espera o risco no comércio de exportação, apresentou um "relatório sobre a revisão e padronizar seus controles de exportação negócios relacionados" para a liderança da empresa em 25 de agosto de 2011 e, posteriormente, para ser líder pediu a "controles de importação e exportação programa de aversão ao risco" Infelizmente, estes dois documentos não só não foi implementado, mas por causa de vazamentos nas mãos do governo dos EUA, como prova ZTE pretende contornar a política de controle de exportação.
Além disso, a ZTE sênior Estados Unidos para estudar, presidente do secretário do conselho em todos os equipamentos de conferência por computador ao Irã registros de reuniões de exportação, faça de alto nível de tomada de decisão e assim parou por cheque Alfândega dos EUA veio, de acordo com os regulamentos do Estado é a tais informações confidenciais Absolutamente não é permitido ir para o estrangeiro!
Isso mostra que a ZTE relacionadas com a liderança sem consciência jurídica e senso de confidencialidade. Repetidamente raspado suas operações irregulares, por sua vez, relacionado com a integridade social interna do ambiente não é alta, e má-fé do país trouxe no exterior. para este fim, a China precisa para estabelecer o respeito pelos direitos de propriedade intelectual, o respeito pela atmosfera social lei. em particular para a 'sair' das empresas para fortalecer a educação legal, sabendo e compreensão, todas as atividades comerciais devem ser realizadas num quadro legal.
6. Fortalecer a orientação das condições básicas nacionais.
XIX Congresso do Partido indicou claramente: 'a China ainda é na realidade e longo prazo estágio primário fundamental do socialismo não mudou, o nosso país é o status internacional a maior do mundo de país em desenvolvimento não mudou.' Opinião pública Guia sobre a necessidade de enfrentar o nosso país no momento na fase histórica de desenvolvimento, para enfrentar o enorme fosso entre a China e os países desenvolvidos insistem em manter um perfil baixo em todos os momentos e evitar a vaidade grandioso, com fins lucrativos, auto-engano. reforma empresas mais central e desenvolvimento deve abordar a lacuna com empresas de classe mundial, trabalhar duro para recuperar o atraso , Levando a reestruturação industrial e modernização da China.
(ii) No nível corporativo
1. Modifique efetivamente o modo de crescimento e implemente ativamente a inovação para impulsionar o desenvolvimento.
Julho 2015 Xi Jinping nas empresas Jilin inspecionados assinalou que 'a inovação é a fonte de seu poder, a qualidade é a conduta dessa empresa, a gestão é a base para sobreviver, temos de nos concentrar na inovação, qualidade, gestão, no mercado feroz competição sempre tomar a iniciativa. a continuação da implementação da estratégia de desenvolvimento de inovação orientada para promover o desenvolvimento de mais foco em inovação, desempenham um efeito multiplicador no estímulo à inovação e desenvolvimento. 'na competição acirrada do mercado atual em casa e no exterior, as empresas centrais temos que mudar o modo de crescimento, acelerar a inovação e desenvolvimento, melhorar a sua competitividade núcleo, a fim de estabelecer as bases para uma empresa de classe mundial globalmente competitiva.
2. Melhore conscientemente as regras e regulamentos e verifique o risco de operações relacionadas ao exterior.
Todas as empresas centrais devem basear-se em ZTE incidente como uma lição para melhorar ainda mais a estrutura de governança corporativa, a formação de auto-contenção, auto-desenvolvimento, cheio de mecanismos internos de vigor, para evitar o controle insider. Nesta base, melhorar a aplicação das regras e regulamentos verificar cuidadosamente diversos riscos empresariais, especialmente os riscos estrangeiros ligados, riscos significativos deve ser imediatamente comunicada à empresa e ao SAC.
3. aderir ao 'sair, trazendo na "combinação de cultivar uma empresa de classe mundial com competitividade global.
As empresas centrais devem acelerar o ritmo de “sair”, fazer pleno uso e integrar os mercados interno e externo, e as capacidades dos dois tipos de recursos, em particular desempenhando o papel de força principal no serviço da missão “Belt and Road”.