来过中国十多次的乌尔班·鲁斯纳克很熟悉中国能源状况. 作为国际能源宪章组织的秘书长, 在接受中国能源报记者专访时, 他首先表示, 中国已成为重要的石油和天然气进口国, 在国际能源市场中的地位越来越重要, 2015年, 中国已成为国际能源宪章的签约观察员国, 希望中国早日正式加入该组织.
鲁斯纳克认为, 随着中国在能源领域国际影响力的增加, 中国的能源决策对全球能源市场都有很大影响. '从煤炭, 石油, 天然气到可再生能源, 随着中国经济结构的转型与发展, 各类能源的消费数量和结构也发生了转变, 进而会对全球能源体系产生不容忽视的影响. ' 他说: '中国如何实现能源转型, 将影响全球主要能源的价格走势和消费量以及研究走向. '
鲁斯纳克还举例说: '中国的能源需求会影响国际能源投资的布局, 中国能源新技术的创新和应用正引领着国际能源的科技方向. 中国也需要获取足够的资源来保持发展的速度和质量, 所以, 不论是从确保自身发展还是维持国际能源市场稳定性上来说, 中国都需要积极参与国际能源治理. '
对于 '一带一路' 倡议下的国际能源合作, 鲁斯纳克认为, 中国与沿线国家的能源合作, 要在工程技术上, 经济性上确保可行, 也要确保在法律体系上降低风险, 而国际能源宪章组织可以为能源投资提供具体的法条规定, 为能源投资和跨国仲裁提供争端解决机制, 还有助于促进外国资本对中国的投资, 尤其是在可再生能源方面的投资.
鲁斯纳克还强调, 能源过境包含复杂的政治, 经济, 法律等方面问题. 《能源宪章条约》是这方面唯一的多边协议. 他举例称, 中国—中亚天然气管道是世界上最长的管道, 在供气合同的签订模式, 还有与过境国之间的争端解决机制上, 中国都在探索更好的办法. '《能源宪章条约》的目的之一就是促进能源的自由贸易, 消除贸易壁垒, 禁止切断能源流动. ' 鲁斯纳克说.
对于我国几个月前经历的气荒, 鲁斯纳克表示, 中国天然气需求的季节性波动大, 国内天然气管道互联互通程度欠缺, 再加上寒冬里, 气源国也要首先考虑本国的民生供气, 所以想要避免再次出现气荒, 中国要丰富气源, 要加强国内天然气管道和储气能力建设, 更需要加入有法律约束性的国际组织, 确保能源过境的可靠性.
国际能源宪章现有54个成员国和41个观察员国. 该国际组织以《能源宪章条约》为核心, 《能源宪章条约》的内容包括能源领域的所有经济活动, 涉及电力在内的所有能源产品的勘探, 开采, 生产, 储存, 运输, 输电, 配电, 贸易, 市场, 销售等.
《能源宪章条约》旨在指导, 规范各成员国之间妥善处理有关能源问题, 并借此促成一个真正开放, 平等且相对稳定的国际能源市场. 该组织的秘书处设在比利时首都布鲁塞尔.